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郭曉蓓等:強(qiáng)化政策應(yīng)對(duì) 緩解制造業(yè)壓力

2020年03月06日 13:55 | 作者:郭曉蓓 劉昊 | 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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作者:郭曉蓓、劉昊

2019年以來(lái),制造業(yè)面臨較大下行壓力,疊加此次疫情影響,增長(zhǎng)壓力更加凸顯。預(yù)計(jì)當(dāng)前疫情短期內(nèi)將對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生兩方面影響:一是企業(yè)開工復(fù)工推遲,導(dǎo)致生產(chǎn)增速放緩,企業(yè)成本負(fù)擔(dān)較重;二是市場(chǎng)需求增速或趨降,訂單減少、物流阻隔等對(duì)工業(yè)生產(chǎn)都存在一定影響,從而對(duì)我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)和銷售帶來(lái)沖擊。

總的來(lái)看,產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)仍將受經(jīng)濟(jì)周期及結(jié)構(gòu)變化的影響。從經(jīng)濟(jì)周期看,目前世界經(jīng)濟(jì)正處于逆全球化階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段。不可否認(rèn),疫情對(duì)制造業(yè)的影響不容低估,尤其是中小企業(yè)現(xiàn)金流進(jìn)一步趨緊,加上預(yù)計(jì)缺乏新增訂單等因素均會(huì)影響資本投資意愿。然而,疫情的沖擊只是短期的、階段性的,對(duì)生產(chǎn)要素供給和生產(chǎn)率都不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變。堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍將是未來(lái)的主攻方向,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

從區(qū)域角度看,武漢市乃至湖北省的生產(chǎn)設(shè)備并不算很多,三大產(chǎn)業(yè)集群中的電子信息、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軟_擊相對(duì)較小,這是因?yàn)殡娮又圃臁⑨t(yī)藥等行業(yè)對(duì)時(shí)間敏感度不高。而且受疫情影響,不少醫(yī)藥企業(yè)提前復(fù)工,加速抗病毒產(chǎn)品投放。不過(guò),本次疫情對(duì)汽車產(chǎn)銷影響較大。隨著疫情得到不斷控制,預(yù)計(jì)二、三季度制造業(yè)將不斷回暖,前期由于開工復(fù)工遲滯所積累的市場(chǎng)需求將集中釋放,生產(chǎn)、投資與消費(fèi)加快增長(zhǎng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升。綜合來(lái)看,疫情對(duì)湖北省制造業(yè)影響總體可控。

此外,由于疫情防控涉及到人員隔離,部分勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)企業(yè)受較大影響。在一、二線城市,企業(yè)將加大機(jī)器對(duì)人的替代,一批無(wú)人工廠、無(wú)人車間會(huì)不斷涌現(xiàn),可以緩解人工短缺,應(yīng)對(duì)疫情期間生產(chǎn)工作。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR等新技術(shù)的更廣泛應(yīng)用,將倒逼制造業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率提升。預(yù)計(jì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速“補(bǔ)位”。

綜上所述,疫情對(duì)我國(guó)制造業(yè)的影響是暫時(shí)的。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),政府需出臺(tái)有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)扶持政策。一是強(qiáng)化短期政策應(yīng)對(duì),注重產(chǎn)業(yè)政策與貨幣政策、財(cái)政政策、收入分配政策、就業(yè)政策等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),繼續(xù)減免制造業(yè)稅費(fèi),合理分擔(dān)企業(yè)疫情期間產(chǎn)生的用工、房租、利息等成本支出;密切關(guān)注湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游在疫情結(jié)束后盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”,完善資源開放共享新環(huán)境。加大在基礎(chǔ)研究以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)共性薄弱環(huán)節(jié)的公共投入,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境,培育、激勵(lì)、保護(hù)企業(yè)家精神;開展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”試點(diǎn),依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,采用分布式架構(gòu)加快推進(jìn)信息互聯(lián)互通,為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造開放共享的良好環(huán)境。

制造企業(yè)需加快數(shù)字轉(zhuǎn)型步伐,開啟自身發(fā)展第二曲線。一方面,立足于頂端設(shè)計(jì),結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、渠道終端覆蓋力以及未來(lái)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)發(fā)展方向,制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略;另一方面,通過(guò)成熟業(yè)務(wù)來(lái)沉淀企業(yè)的數(shù)字化能力,讓業(yè)務(wù)和技術(shù)相互融合,不斷深挖數(shù)據(jù)價(jià)值,讓企業(yè)的運(yùn)營(yíng)更加快速、高效。此外,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性創(chuàng)新工作,唯有構(gòu)建覆蓋工業(yè)技術(shù)、平臺(tái)架構(gòu)、新興技術(shù)、管理、市場(chǎng)等專業(yè)完備的頂尖人才團(tuán)隊(duì),企業(yè)才能更全面、深刻理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律,探索出務(wù)實(shí)有效的可行路徑。(郭曉蓓、劉昊)

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:制造業(yè) 疫情 影響 企業(yè)

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