在市縣層面探索如何推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，結(jié)合四川省巴中市政協(xié)的工作實(shí)踐，筆者有幾點(diǎn)思考。

始終堅(jiān)定政治方向，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)的生命之本。積極主動(dòng)爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。政協(xié)的重要會(huì)議、重要工作、重要活動(dòng)、重要情況及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，年度協(xié)商監(jiān)督計(jì)劃和政協(xié)工作要點(diǎn)報(bào)黨委批準(zhǔn)后實(shí)施。中共巴中市委對(duì)政協(xié)工作高度重視，市委常委會(huì)每年研究政協(xié)工作不低于3次，安排市委副書記聯(lián)系政協(xié)工作，牽頭協(xié)調(diào)解決政協(xié)重要問題。加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作的有效覆蓋。完善政協(xié)系統(tǒng)黨的組織建設(shè)，在政協(xié)機(jī)關(guān)構(gòu)建政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部四級(jí)黨組織體系，在界別聯(lián)組建立功能型黨支部，切實(shí)承擔(dān)引導(dǎo)群眾聽黨話跟黨走的政治任務(wù)，使政協(xié)成為黨加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。

團(tuán)結(jié)各方搭建平臺(tái)，把推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力作為政協(xié)的履職之要。全國政協(xié)主席汪洋指出，市縣政協(xié)的主要工作方式是“搭臺(tái)”，工作主旨是雙向發(fā)力。在工作實(shí)踐中，巴中政協(xié)主要搭建了三個(gè)方面的平臺(tái)。培根鑄魂的平臺(tái)。把思想理論建設(shè)放在首位，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，組織區(qū)縣政協(xié)、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員、政協(xié)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。協(xié)商建言的平臺(tái)。制定《巴中市政協(xié)民主協(xié)商實(shí)施細(xì)則》，明確全體會(huì)議集中協(xié)商、常委會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、主席會(huì)議專題協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商、界別互動(dòng)協(xié)商、提案辦理協(xié)商、民情匯集協(xié)商七種協(xié)商形式的內(nèi)容和程序；緊扣市委市政府中心工作，組織界別委員和基層群眾在政協(xié)平臺(tái)建言獻(xiàn)策。凝心聚力的平臺(tái)。按照四川省政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”工作要求，結(jié)合巴中實(shí)際在全市政協(xié)系統(tǒng)開展“創(chuàng)引幫”活動(dòng)，在更廣的層面形成助力家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的共識(shí)。

不斷提高履職質(zhì)量，把推進(jìn)履行職能制度化規(guī)范化程序化作為政協(xié)的活力之源。巴中市委印發(fā)了加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督、加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)三個(gè)實(shí)施意見，市委辦印發(fā)了民主協(xié)商、民主監(jiān)督、提案辦理、界別活動(dòng)、屆內(nèi)委員退出增補(bǔ)5個(gè)實(shí)施細(xì)則和年度協(xié)商監(jiān)督計(jì)劃、黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的安排，構(gòu)建起較為系統(tǒng)的政協(xié)工作格局。市政協(xié)建立完善系列制度規(guī)范，完善了全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專門委員會(huì)履職工作規(guī)則，委員履職規(guī)則等，建立了政協(xié)常委提交年度履職報(bào)告工作辦法等。還探索實(shí)踐提案“四審”立案機(jī)制、“三步三方協(xié)商法”等，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)履職工作提質(zhì)增效。

（作者系四川省巴中市政協(xié)主席朱冬）