《意見》指出，由于一些歷史和體制機制原因，目前教師特別是中小學教師還存在負擔較重的問題，主要表現是：各種督查檢查評比考核等事項名目多、頻率高；各類調研、統計、信息采集等活動交叉重復，有的布置隨意；一些地方和部門在落實安全穩定、掃黑除惡、創優評先等工作時，經常向學校和教師攤派任務。這極大地干擾了學校正常的教育教學秩序，給教師增加了額外負擔。

“把寧靜還給學校，把時間還給教師。”針對上述現象，《意見》要求各地列出具體減負清單，大幅精簡文件和會議，減少對中小學校和教師不必要的干擾。

督查評比考核事項將減少一半以上

針對當前各種督查檢查評比考核等事項名目多、頻率高的問題，《意見》明確，各部門開展涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項，實行年度計劃和審批報備制度。

對于同類事項，《意見》指出可合并進行、聯合組團開展，不能層層加碼、擴大范圍、增加環節、延長時間，堅決避免對學校和教師隨意提出要求。

除教育部門外，其他部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項，確需開展的要商教育部門，按程序報批后實施。

督查檢查評比考核方式方法上，《意見》明確，應盡量簡化程序，減少不必要的環節和表格數據材料檢查。不得簡單以留痕作為評判工作成效的標準，不得以微信工作群、政務APP(應用程序)上傳工作場景截圖或錄制視頻等方式來代替實際工作評價，不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核。

《意見》要求，各省份要對現有涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項進行一次集中清理，嚴格控制總量和頻次。要對各類校園創建活動嚴格審核把關，能合并的盡量合并，能取消的堅決取消。

經過清理，確保對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現有基礎上減少50%以上，清理后保留的事項實行清單管理。

堅決杜絕向教師強制攤派無關社會事務

針對一些地方和部門在掃黑除惡、創優評先等工作時向學校和教師攤派任務的問題，《意見》明確，不得影響正常教育教學、給教師安排與職責無關的工作。

例如，對于維護穩定、掃黑除惡、防災減災、消防安全、防艾等重要專項工作，確需中小學教師參與的，由教育部門嚴格按要求依程序統籌安排，一般不得影響正常教育教學，不得安排中小學教師到與教育教學無關的場所開展相關工作。

對于文明、衛生、綠色、宜居、旅游等城市創優評先活動，涉及中小學校的，由教育部門嚴格按要求依程序統籌安排，原則上不得安排教師上街執勤或做其他與教師職責無關的工作。

街道社區應在不影響正常教育教學情況下，積極吸引中小學校參與社區建設相關活動。街道社區對教師參與有關活動提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學的，學校有權予以拒絕。

《意見》強調，堅決杜絕強制攤派無關事務，特別是不得把一些地方政府部門和企業等與教育教學無關的活動和工作(如慶典、招商、拆遷等)強制攤派給中小學校，并向教師下達指令性任務，不得隨意讓學校停課出人出場地舉辦有關活動。

借調中小學教師期限不應超過半年

各類報表填寫也對教師造成一定困擾。此次《意見》明確，各地對各類報表填報應精簡填寫內容和次數，不得一味要求學校和教師填表格報材料，杜絕重復上報各種數據及多頭填寫表格現象。

此外《意見》還提到，除國家統計局外，其他部門開展涉及中小學校和教師的教育統計工作須向同級政府統計機構報請審批備案。建立健全各類教育信息數據庫，進一步規范基本信息管理和使用，努力做到一次采集多次使用。

在抽調借用中小學教師事宜上，《意見》指出，對中小學教師的抽調借用，在不影響學校正常教育教學情況下，應經縣級以上教育部門同意，并報同級黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。

《意見》還提出，避免安排中小學教師參加無關培訓活動，避免硬性安排，堅決杜絕走形式、走過場。對于非教育教學方面的培訓，教育部門要嚴格把關，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教師拼湊充數，把無關培訓攤派給教師。

新京報記者 馮琪 校對 范錦春