新華社北京12月11日電（記者 趙文君）企業內部的“吹哨人”能夠盡早發現問題，吹響哨聲，大幅度降低監管成本。記者11日從國家市場監管總局獲悉，允許公眾匿名舉報違法行為；落實舉報獎勵制度，鼓勵經營者內部人員依法舉報。

國家市場監管總局網監司有關負責人介紹，市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法近日發布，統一了市場監管部門處理公眾投訴、舉報的程序。

這位負責人說，落實舉報獎勵制度，鼓勵經營者內部人員依法舉報經營者涉嫌違反市場監管法律法規規章的行為，同時強化對舉報人的保護力度。考慮到公眾舉報違法行為可能會有擔心顧慮，辦法明確允許匿名舉報。只要能夠提供涉嫌違法行為的具體線索，并對舉報內容的真實性負責，舉報人可以不提供自己的姓名、住址、聯系方式。

關于消費者投訴，這位負責人介紹，全國12315平臺已經上線運行，并支持網頁、APP、微信、支付寶、百度等多種便捷的登錄方式，與全國企業法人庫關聯，消費者可以隨時隨地向任何一家企業在線提出投訴舉報，并直達屬地市場監管部門在線受理和反饋。

辦法規定，消費者投訴由被投訴人實際經營地或者住所地縣級市場監管部門處理。考慮到電商的特殊性，對電商“自營”商品的投訴，由其住所地縣級市場監管部門處理；對電商平臺內經營者的投訴，即“第三方”業態，由其實際經營地或者平臺經營者住所地縣級市場監管部門處理，消費者可以根據自身方便選擇其一。對同一投訴，兩個以上市場監管部門均有權處理的，由先收到投訴的市場監管部門處理。

此外，辦法明確，對消費者權益爭議的調解，不免除經營者依法應當承擔的其他法律責任，旗幟鮮明反對“以調代罰”現象。