新華社北京11月29日電（吳博文）今年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人29日在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，落實(shí)《意見(jiàn)》要做到著力三大方向、突破四大關(guān)鍵、抓好五項(xiàng)工作。

著力三大方向即做好基本體育公共服務(wù)、提升競(jìng)技體育綜合能力和加快體育健身服務(wù)業(yè)發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，基本體育公共服務(wù)是各級(jí)政府的一項(xiàng)硬任務(wù)。政府要充分承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)基本體育公共服務(wù)公平可及，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。“提升競(jìng)技體育綜合能力，要完善舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的競(jìng)技體育發(fā)展模式，形成國(guó)家辦和社會(huì)辦相結(jié)合的競(jìng)技體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制。” 負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在加快體育健身服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，負(fù)責(zé)人指出，要提升體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重，大力培育市場(chǎng)主體，培育體育經(jīng)濟(jì)、體育中介、體育傳媒、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等新業(yè)態(tài)。培育體育賽事品牌，體育產(chǎn)品品牌和體育服務(wù)品牌。

四大關(guān)鍵是指設(shè)施、賽事、主體和投資。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地要因地制宜，充分挖掘存量資源，在工業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等既有建筑及屋頂建設(shè)、改造老百姓身邊的體育設(shè)施，而在體育賽事上要增供給、強(qiáng)特色、走出去、優(yōu)服務(wù)。

“要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，打擊各類(lèi)侵權(quán)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立良好的發(fā)展環(huán)境，成長(zhǎng)出、培育出、新生長(zhǎng)出一批優(yōu)秀的體育企業(yè)和體育社會(huì)組織。”國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說(shuō)，政府要順應(yīng)大勢(shì)，創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化投資機(jī)制，讓市場(chǎng)化投資有條件能落地，而且有盈利。

五項(xiàng)工作則具體指，規(guī)劃與項(xiàng)目、政策與環(huán)境、科技與產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與融合、機(jī)制與改革。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人指出，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與國(guó)家重大戰(zhàn)略搞好對(duì)接。要通過(guò)政策的落實(shí)，營(yíng)造一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育消費(fèi)發(fā)展和全民健身的良好環(huán)境，形成一個(gè)全社會(huì)重視體育、支持體育、投資體育、參與體育、享受體育的大環(huán)境。

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，要將新科技引入賽事參與、場(chǎng)館預(yù)定、健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)分析、體質(zhì)檢測(cè)等方面，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，改善體育消費(fèi)。

在網(wǎng)絡(luò)與融合方面，既要加快體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部二、三產(chǎn)的融合，支持體育制造類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大體育器材銷(xiāo)售途徑，又要加快體育與文化、旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的深度融合，培育體育消費(fèi)新熱點(diǎn)、新業(yè)態(tài)和新模式，創(chuàng)造出更高質(zhì)量、更加豐富的體育產(chǎn)品和服務(wù)。

要建立起體育、發(fā)展改革部門(mén)雙牽頭，各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制。“要讓體育改革貫穿在促進(jìn)全民健身，促進(jìn)體育消費(fèi)和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。” 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是滿(mǎn)足人民美好生活需要的必然要求。要以敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，大膽創(chuàng)新?lián)?dāng)作為，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，以扎實(shí)的作風(fēng)，突出的業(yè)績(jī)，推動(dòng)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。