黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，而思想政治教育工作作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作重要法寶一直發(fā)揮著關鍵作用。中國特色社會主義進入新時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)新的重點、難點，黨外知識分子作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要力量，學習習近平總書記關于黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述，研究開展黨外知識分子思想政治教育引導工作的創(chuàng)新思路，對于做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作，開創(chuàng)新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，提高黨外知識分子主動融入“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)在中華民族偉大復興的“中國夢”偉大實踐中的創(chuàng)造性具有重要意義。

一、 得人心者聚英才，致力于發(fā)揮黨外知識分子優(yōu)勢

夫主將之法，務攬英雄之心。黨外知識分子掌握了先進文化且理解力強、理論水平高、社會影響力大，對凝聚社會力量、凈化社會風氣、端正文風學風、樹立社會正氣都有不可忽視的巨大影響力，尤其是對國家治理和社會治理工作、推進黨外政治生態(tài)建設有不可替代的作用。當前黨外知識分子絕大部分是在中國特色社會主義理論指導下成長起來的，認同并投身改革開放的偉大事業(yè)，在建設中國特色社會主義事業(yè)中施展才華，有較強的中國特色社會主義意識，是“尊重知識、尊重人才”政策導向的受益者。因此，他們真心實意擁護中國共產(chǎn)黨的領導，擁護黨的路線、方針、政策，關心時政，關注社會熱點，具有“強烈的社會責任感和憂患意識”。

另一方面，和共產(chǎn)黨員相比而言，黨外知識分子對中國特色社會主義理論體系的理解和把握又有一定差距。有研究顯示，一些黨外知識分子，尤其青年知識分子，能自覺擁護黨的路線、方針、政策，但對其內容把握不夠全面; 對中國特色社會主義道路充滿信心，但對什么是中國特色社會主義、為什么要堅持中國特色社會主義道路、怎樣堅持中國特色社會主義道路等一系列問題不甚明了；他們也存在實用主義意識濃厚、團隊精神和協(xié)作能力相對淡薄、流動性較強的傾向。

習近平總書記指出: “知識分子是生產(chǎn)力的開拓者、文化的創(chuàng)造者、知識的傳播者，必須把他們緊緊團結在黨的周圍”。他強調:“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。”習總書記講話指出了新時代黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略性意義，提出了新時代黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作需要從大處著手，既要有戰(zhàn)略眼光、大局意識，又要有創(chuàng)新方式；既要有強而有力的工作隊伍，又要有“做思想政治工作的本領”。針對黨外知識分子思維普遍比較活躍，思想表達相對自由的特性，在互聯(lián)網(wǎng)時代，要積極引導其對社會輿論產(chǎn)生引領示范作用；不斷樹立社會主義核心價值觀，引導他們發(fā)揮在意識形態(tài)領域的正能量。同時，他們的獨立性和多樣性是特色所在，要始終堅持求同存異，用尊重拉近距離，以溝通彌合分歧，在包容中贏得認同。

二、 打造智庫重納言，致力于匯聚黨外知識分子力量

君之所以明者，兼聽也。黨外知識分子是新時代黨外政治生態(tài)建設的智力貢獻者和實踐擔當者。黨外知識分子大多思維理性、邏輯縝密、科研力使其具有獨特的人格魅力，是有序政治參與的典型代表，有利于構建理性政治參與的參政結構，在參政議政方面具有獨特優(yōu)勢。一是政治參與意識較強。黨外知識分子在專業(yè)領域學術水平較高，能夠豐富優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科學技術的傳承與創(chuàng)新，是專家型參政議政人才。他們大多有較強的參政意愿，又處于學科發(fā)展前沿，獲得各級表彰的比例較高，容易得到社會的認可與尊重。二是有較濃厚的民主意識。黨外知識分子善于捕捉社會熱點，善于以實事求是的態(tài)度和科學方式進行調研，善于有針對性反映社會各階層、各方面的意見和訴求，在決策咨詢、政策效果評估等方面能夠提供寶貴意見，提供獨特的社會監(jiān)督視角。三是實現(xiàn)自身價值的愿望較強。當前的主要社會矛盾已轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。黨外知識分子尤其是黨外知識分子青年一代，自我價值的實現(xiàn)愿望較強，成就動機也較強。他們更關注民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等問題，并能提供獨到的見解，成為我國重要的智庫。

但年輕一代黨外知識分子又缺乏風雨歷練，對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、傳統(tǒng)了解不夠深入，對新時代統(tǒng)戰(zhàn)理論學習需要進一步系統(tǒng)化，在政治上需要進一步歷練，以提高他們的政治敏銳性、政治把握能力和參政能力。同時，黨外知識分子容易受到西方思維方式和價值觀念影響，崇尚個體價值和個性發(fā)展的意識較強，對黨外知識分子作用的發(fā)揮上有一定程度的影響。習總書記強調: “全社會都要關心知識分子、尊重知識分子，營造尊重知識、尊重知識分子的良好社會氛圍。要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把各方面知識分子凝聚起來，聚天下英才而用之。”新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是要從政治的高度重視黨外知識分子，及時提供支持、幫助，引導他們把個人價值的實現(xiàn)融入到黨和國家重大戰(zhàn)略中，幫助他們提高參政議政能力，最大程度的發(fā)揮他們專業(yè)水平、獨特作用，以確保統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作人才輩出。

三、 實踐育人要躬行，致力于提升黨外知識分子能力

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。思想政治工作是做人的工作，只有深入人心，把握精神動向，才能有效的實現(xiàn)思想教育的引導和轉化。比起“疾風驟雨”式的說教，實踐育人以“春風化雨”般的潛移默化，往往能取得更為持久和深遠的教育效果。近年來，民建重慶市南岸區(qū)委著眼于增強思想政治工作的實效性，高度重視實踐育人，積極引領廣大會員走進社區(qū)，立足基層多黨合作實踐基地，圍繞“創(chuàng)新社會治理，構建和諧社區(qū)”和“傳承歷史文化，建設幸福老街”主題，自十八大以來，用8年時間以“潤物細無聲”的方式，引導會員在實踐中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，不斷深化對中國特色社會主義參政黨性質、職能和歷史使命的認識，傳承和弘揚民建優(yōu)良傳統(tǒng)、共同價值理念，夯實新時代多黨合作的共同思想政治基礎。

一是在實踐中形成共識。民建南岸區(qū)委組織會內專家、學者全程參與建設前期的學習、考察、調研和座談，發(fā)放問卷了解群眾需求，對社區(qū)各項事務按公共行政、公共服務等職能和群眾滿意度進行分類梳理，編制基地近期、中期、遠期建設方案。注重引導發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢，引導他們形成整體合力，引導他們系統(tǒng)性、深入性和可持續(xù)性的開展社會服務。在與街道黨委政府合作更加緊密的同時，黨派成員對基層工作有了深刻的認識，對基層工作由過去的不理解到包容，由袖手旁觀到主動伸手、出謀劃策。他們在基地建設中及時發(fā)現(xiàn)、反映、研究基地建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，找準癥結所在，提出破解之策。街道黨工委也經(jīng)常就地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，聽取黨派專家顧問的建議意見。在社會服務的第一線，黨外知識分子真真實實地感受到“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”不再是寫在書本上的文字，而是身邊最火熱、最充滿激情的生動實踐。他們走進基層、立足于現(xiàn)實的深入觀察，讓正確的價值共識和思想共鳴逐漸形成。

二是在實踐中履職盡責。黨外知識分子的社會活動能力和參政議政能力是在社會實踐中逐漸形成的，需要全方位、多層次的歷練。2012年-2017年，民建南岸區(qū)委立足上浩社區(qū)，注重發(fā)揮會員專業(yè)優(yōu)勢，利用會員專業(yè)特長，以智力支持為主，適當資金扶持，建成“云端物聯(lián)網(wǎng)綜合信息系統(tǒng)”，打造智慧社區(qū)；引導居民自治，提高了居民參與社區(qū)管理主動性；發(fā)展社會公益組織，完善社會服務；實施“五大愛心”工程，體現(xiàn)民生價值導向；營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建成微企孵化園。2017年至今，民建南岸區(qū)委立足下浩社區(qū)，組織專家學者培育社會組織，設立社會組織文化陣地；發(fā)掘文史資料、采集口述歷史，留存老街歷史文化素材，拍攝完成展示下浩老街風土人情、生活狀態(tài)的紀錄片。協(xié)助整理完成《老街記憶——龍門浩老街人物故事集》，深化老街文化旅游底蘊。通過實實在在的實踐內容，彌補了黨外知識分子行政歷練不夠、管理領導能力不足的短板。同時，擴寬了建言渠道，提高了知情權，提供參與社區(qū)中心工作、重要活動的機會，尤其針對建設難點問題，主動吸收他們參與，聽取意見建議，提高了建言獻策的主動性、自覺性。增強他們的主人翁意識以及責任感、使命感，協(xié)同社區(qū)了解民情，探索服務居民的措施和辦法，就基地前期建設與后期管理和社會治理等形成調研報告，在實踐鍛煉中提高了參政議政能力。

三是在實踐中樹立形象。民建南岸區(qū)委整合會內資源，設立老街“智庫”，建立了黨派服務社區(qū)穩(wěn)定的專家志愿者隊伍。黨派專家學者助力打造的“云端物聯(lián)網(wǎng)綜合信息系統(tǒng)”，為實現(xiàn)高效便捷的“網(wǎng)絡+網(wǎng)格”社區(qū)服務創(chuàng)造了條件，把單純的管理變成為參與式治理，提高了居民參與社區(qū)管理的主動性。他們充分參與居民自治機制的構建，化解基層矛盾，走訪調研樓棟，與群眾交流，反映群眾心聲。持續(xù)開展法律咨詢活動，教育引導居民合法合理表達訴求，形成濃厚的社區(qū)“法治”氛圍。針對老街文旅業(yè)態(tài)引入、商家管理、營銷宣傳等問題，提出合理化建議。他們協(xié)同開展“老街故事我來講”、“老街非物質文化展”、“風雅頌”系列文化主題活動、“保護老街環(huán)境我在行動”、川劇進校園服務、心理健康知識講座、軟陶泥塑公益教學活動、傳統(tǒng)節(jié)慶活動等，在弘揚歷史文化傳統(tǒng)的同時，推動新時代文明實踐站活動向縱深發(fā)展。黨派依托基地為群眾辦實事，與社區(qū)干部交朋友，得到認可。民建會員從最初的服務社區(qū)已經(jīng)延伸到服務轄區(qū)小學，服務群眾達6000余人次。在最近開展的第二次500份問卷調查中顯示，基地93%的受訪群眾知道“民建”的基本概念。2019年，接待外省外區(qū)到基地交流學習12次，基地被重慶市社會主義學院列為現(xiàn)場教學示范點，多家媒體對基地建設予以報道。

通過基層多黨合作實踐基地建設，黨派專家學者會員對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度有了更深刻的理解；在做群眾工作時，也學會了群眾工作方法，積累了群眾工作經(jīng)驗。同時，在基地建設中黨派成員的組織領導能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、社會動員能力、合作共事能力都得到了提高。自覺把個人發(fā)展融入國家發(fā)展過程中，把實現(xiàn)個人自我價值和社會價值有機統(tǒng)一起來。民建南岸區(qū)委還積極發(fā)現(xiàn)青年會員的優(yōu)勢，安排他們通過組織程序到街道掛職主任助理，以充分信任和真情關懷，增強他們的歸屬感和向心力。實踐基地成為發(fā)揮黨派優(yōu)勢，錘煉會員隊伍，樹立黨派形象的實踐平臺。  

培養(yǎng)好一支政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強、涵蓋領域寬、年齡結構合理的黨外知識分子隊伍是新時期黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要使命。關注黨外知識分子的思想政治現(xiàn)狀，以基層多黨合作實踐基地為載體，組織引導黨外知識分子切實參與社會治理增強其思想政治工作實效性，是做好黨外知識分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“有影響力、有代表性”的源頭和關鍵。對鞏固與中國共產(chǎn)黨密切合作的政治思想基礎，發(fā)揮黨外知識分子的社會影響力與政治參與力，為多黨合作事業(yè)提供更為充裕的“源頭活水”，有著重要的戰(zhàn)略意義。（民建重慶市南岸區(qū)委員會 羅欣）