一件提案

幾乎每個人都知道教師節(jié)，但很多人不知道，教師節(jié)的恢復和確立，與民進有著密不可分的聯(lián)系。

故事還要從1981年說起。當時的民進界別全國政協(xié)委員意識到，尊師重教遠沒有形成一種社會風氣，應該在新中國重建教師節(jié)，讓教師受到全社會尊敬，享有崇高的社會、政治地位。1981年11月召開的全國政協(xié)五屆四次會議上，包括葉圣陶、雷潔瓊在內(nèi)的民進17位政協(xié)委員聯(lián)名提交了《建議確定全國教師節(jié)日期及活動內(nèi)容案》。

1983年6月，在全國政協(xié)六屆一次會議上，方明和民進19位政協(xié)委員聯(lián)名再次提出《建議恢復教師節(jié)案》。同年9月，中宣部辦公廳致函教育部辦公廳：經(jīng)研究政協(xié)一次會議方明等同志的提案，同意恢復教師節(jié)。

1985年1月21日，第六屆全國人大常委會第九次會議通過決議，確定每年的9月10日為教師節(jié)。

正如民進中央副主席朱永新所說：“教師節(jié)的設立是中國共產(chǎn)黨和民主黨派共同努力的結(jié)果。民進前輩為教師節(jié)的設立奔走呼吁，歷時5年，體現(xiàn)了民進人的教育情結(jié)。”

一個論壇

2007年9月，主題為“提高教師素質(zhì)，推進教育公平”的慶祝教師節(jié)暨第一屆中國教師發(fā)展論壇在浙江師范大學、杭州師范大學召開。論壇采取主旨演講、交流點評、培訓學習等多種形式，圍繞社會和諧發(fā)展與教育公平，教育質(zhì)量與教育公平，師資隊伍建設與教育均衡發(fā)展，教師地位、教師流動與教育公平四個專題交流研討。

由此，民進中央打造“中國教師發(fā)展論壇”這一參政議政品牌的序幕正式拉開。

從“推動教育家辦學，促進教師隊伍專業(yè)化發(fā)展”到“教師教育的供給側(cè)改革”，從“加強職業(yè)教育師資隊伍建設，服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”到“新形勢下農(nóng)村教師隊伍建設政策”，中國教師發(fā)展論壇每一年的議題都在關(guān)注針對教師群體的不同問題，利用民主黨派人才資源優(yōu)勢，為教師隊伍的發(fā)展和培養(yǎng)建良言、獻良策。

如今，論壇已經(jīng)舉辦到第12屆，通過多年積累，形成了常態(tài)化的機制，它不僅推進了民進在中國教師發(fā)展方面的可持續(xù)參政議政活動，也擴大了民進在教育界的社會影響力，使民進在教育方面的參政議政工作呈現(xiàn)出了新面貌。

一部法律

不僅是教師節(jié)，《中華人民共和國教師法》（以下簡稱“教師法”）的出臺，同樣凝聚著民進組織和成員的心血。

20世紀80年代曾一度出現(xiàn)教師外流、棄教改行的情況，教師隊伍不穩(wěn)定成為教育事業(yè)發(fā)展?jié)撛诘奈C。1984年，全國教育工會、民進中央和全國政協(xié)教育組聯(lián)合開展了歷時一年多的調(diào)研后一致認為：必須抓緊教育立法，制定教師法，用法律保障教師的政治地位、社會地位、經(jīng)濟利益和合法權(quán)益，從而在根本上穩(wěn)定教師隊伍。

1986年2月，全國教育工會、民進中央和中國陶行知研究會、北京師范大學教育科學研究所、北京市教育科學研究所，共同組成“教師法”聯(lián)合起草小組，方明任組長。

同年3月，在全國政協(xié)六屆四次會議上，民進21位政協(xié)委員聯(lián)名提交了《盡早制定“教師法”案》，提案中寫道：建立一支穩(wěn)定合格的教師隊伍，是關(guān)系到四化建設和國家興衰，涉及到千家萬戶和子孫后代的大事。

隨后，聯(lián)合起草小組寫出了“教師法”草案（一稿），并通過全國教育工會和民進中央兩個渠道，組織了約有一萬人參加的討論。起草小組隨后又寫出草案的二稿、三稿、四稿。

1988年3月，全國政協(xié)七屆一次會議上，方明和葛志成又聯(lián)名作了《制定“教師法”提高教師地位和待遇》的大會發(fā)言，引起強烈共鳴，發(fā)言中響起16次掌聲。

經(jīng)反復修改論證，1993年10月31日，“教師法”由第八屆全國人大常委會第四次會議通過并公布，自1994年1月1日起施行。

從醞釀、調(diào)研、提出、起草、民進的全國政協(xié)委員聯(lián)名提案到“教師法”頒布，前后經(jīng)歷了10個年頭。  （呂巍）