河北省出臺首部古城保護(hù)專門法規(guī) 正定古城保護(hù)有法可依了

河北新聞網(wǎng)9月28日訊(記者 周潔)今天，河北省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《石家莊市正定古城保護(hù)條例》。這是河北省首部古城保護(hù)專門法規(guī)，從2019年10月1日起，正定古城保護(hù)將有法可依。

習(xí)近平總書記始終關(guān)懷牽掛正定古城保護(hù)。2013年8月24日，對正定古城保護(hù)作出重要批示：“充分肯定近年來正定古城保護(hù)工作。要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，秉持正確的古城保護(hù)理念，即切實(shí)保護(hù)好其歷史文化價(jià)值。”

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，把正定古城保護(hù)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出新成效。河北省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰多次到正定調(diào)研，提出明確要求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，正定1994年被列為國家歷史文化名城，現(xiàn)有國保9處、省保6處、縣保23處，館藏文物7672件，具有極其重要的歷史文化價(jià)值。

2018年底，正定古城保護(hù)條例列入石家莊市人大常委會(huì)2019年立法計(jì)劃，條例草案歷經(jīng)兩審獲得通過。

條例首次建立正定古城保護(hù)名錄制度。列入保護(hù)名錄的保護(hù)對象，將建立保護(hù)檔案，并分類設(shè)置相應(yīng)保護(hù)標(biāo)志。

按照規(guī)定，損壞、遷移或擅自拆除歷史建筑的，將沒收違法所得，造成嚴(yán)重后果的，對單位并處最高五十萬元、個(gè)人二十萬元罰款。

在文物、名勝古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居上刻劃、涂污，將處警告或者二百元以下罰款，情節(jié)較重的處二百元以上五百元以下罰款。

古城土地利用也將產(chǎn)生變化。條例規(guī)定，根據(jù)正定古城保護(hù)需要，可以有序疏解非古城功能。外遷騰退的房屋和土地，優(yōu)先用于古城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

同時(shí)規(guī)定，正定古城保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請文物行政主管部門組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

破壞歷史街區(qū)風(fēng)貌的新建、擴(kuò)建活動(dòng)，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款；不能限期拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款。

條例還規(guī)定，要運(yùn)用智能化、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升古城保護(hù)的智能化、信息化管理水平，構(gòu)建數(shù)字古城。

在正定古城開展大型戶外公益活動(dòng)、群眾文化活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)以及影視攝制等，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請相關(guān)部門批準(zhǔn)。禁止私自使用熱氣球、無人機(jī)及其他飛行物，違反規(guī)定將處警告或二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以下罰款。

條例對管理體制作出具體劃分，規(guī)定石家莊市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)正定古城保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正定縣人民政府負(fù)責(zé)具體工作，應(yīng)當(dāng)健全古城保護(hù)專家咨詢機(jī)制。

條例明確每年8月24日為“正定古城保護(hù)日”。