云南省政府辦公廳近日通報2018年云南省民營企業(yè)評議政府職能部門情況。評議結(jié)果顯示，30個政府職能部門中，發(fā)展改革部門得分最高，排名第一；稅務(wù)部門、工業(yè)和信息化部門排名第二、三位。據(jù)了解，按照《云南省民營企業(yè)評議政府職能部門工作方案(暫行)》要求，云南省工商聯(lián)會同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)組織了規(guī)模以上企業(yè)2972戶、小微企業(yè)6143戶、個體工商戶1354戶共計10469戶民營經(jīng)濟代表，對該省30個政府職能部門2018年在服務(wù)企業(yè)過程中的質(zhì)量、效率、態(tài)度、廉潔等方面表現(xiàn)，按“非常滿意”“滿意”“一般”“不滿意”和“非常不滿意”5個等次進行總體評議，并根據(jù)分?jǐn)?shù)高低對被評議部門進行了排名。

據(jù)悉，2019年，民營企業(yè)評議政府職能部門被納入云南省省級部門綜合考評指標(biāo)體系，作為對省級部門的服務(wù)質(zhì)量測評內(nèi)容之一。

評議不是“為難”而是促進工作

2017年5月，云南省人民政府辦公廳下發(fā)了《云南省民營企業(yè)評議政府職能部門工作方案(暫行)的通知》，云南省工商聯(lián)、省考評辦、省監(jiān)察廳共同組成領(lǐng)導(dǎo)小組來推進，云南省工商聯(lián)具體負責(zé)日常工作。

云南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席喻頂成說：“評議是手段，促進工作，不是給各部門找茬，也不是為難各部門，推動云南營商環(huán)境改善才是目的。”

2018年，根據(jù)評議綜合得分情況，云南30個政府職能部門最高得分為86.71分，最低得分為81.94分，平均分為84.50分。參評企業(yè)“不滿意”和“非常不滿意”的意見中，認為“辦事效率低下、辦事難”的占30.70%，“不作為、亂作為、慢作為”的占12.13%，“政策執(zhí)行不到位、政策不透明、暗箱操作”的占9.93%。

據(jù)了解，開展民營企業(yè)評議政府職能部門工作，是云南省委、省政府貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措。有關(guān)部門表示，將根據(jù)評分及評價進一步改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，推動云南省民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

評議“含金量”高

在具體評議中，被評議部門為直接服務(wù)企業(yè)的發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、公安、民政、司法、財政等36個政府職能部門，公安消防部門同時列入被評議部門。

評議方圍繞被評議部門在服務(wù)企業(yè)過程中的態(tài)度、質(zhì)量、效率、廉潔等方面的綜合表現(xiàn),進行總體評議。同時，可對被評議部門提出具體意見。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織規(guī)模以上企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶3個層次不少于5000戶民營經(jīng)濟代表進行評議。

據(jù)云南省工商聯(lián)相關(guān)負責(zé)人介紹，每次評議結(jié)果報省政府辦公廳，由省政府辦公廳通報評議結(jié)果；報省考評辦作為被評議部門綜合考核參考依據(jù)；對參評企業(yè)反映的不作為、亂作為部門，報省監(jiān)察廳按照規(guī)定予以調(diào)查和問責(zé)；對企業(yè)反映的具體問題，云南省工商聯(lián)將列為案件予以調(diào)查督辦；按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，評議結(jié)果在省人民政府網(wǎng)站和《云南日報》刊登公布。參評企業(yè)反映的具體情況，還將一并如實匯總反饋給被評部門。

值得一提的是，在評議工作開展過程中和結(jié)束以后，云南省工商聯(lián)還將加強調(diào)研，認真總結(jié)反思，聽取各方意見建議，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進民營企業(yè)評議政府職能部門工作。

云南省工商聯(lián)副主席夏云東表示：“通過評議工作的開展和評議結(jié)果的運用，充分發(fā)揮民營企業(yè)的民主監(jiān)督作用，切實改善營商環(huán)境。”事實上，在過去的幾年中，云南省工商聯(lián)正是基于評價結(jié)果逆推出更加優(yōu)化的工作思路，切實盡力破解評議中的普遍問題、重點難題，也通過評議的抓手，提升了自身對民企的服務(wù)能力。

“民企信心更足了”

作為參與評議的主體，參評的很多云南民營企業(yè)異口同聲地表示,在一種前所未有的監(jiān)督打分下，無形中在塑造新型政商關(guān)系。

南方教育投資集團董事長蘭靖表示，民企評議政府職能部門，年年給相關(guān)部門“打分”，此舉對于優(yōu)化營商環(huán)境、打造良性的政商關(guān)系非常有益。同時，也更利于督促相關(guān)職能部門提升對民營企業(yè)的服務(wù)意識和能力。與此同時，通過“線下”評議系統(tǒng)，民營企業(yè)可以就發(fā)展中的實際問題多一個反映問題的通道。（馬蕊）