福州市公安局7月10日發布通報稱，7月9日18時30分許，福州市公安局交警支隊鼓樓大隊民警在楊橋路白馬路口執勤時，發現一名外籍男子駕駛電動車載人，遂上前將其攔下。但駕車男子拒不配合民警正常執法，并和民警發生沖突。隨后，民警將該男子傳喚至鼓樓交警大隊作進一步處理。

通報還稱，經查，該男子系福州某大學國際留學生。經批評教育，該男子認識到自身錯誤，并書面悔過。目前，警方已對該男子的交通違法行為依法進行處罰，其所在學院已將該人帶回加強教育。

根據在場目擊者拍攝的視頻畫面顯示，該外籍男子在拒不配合民警執法時，還對民警進行了推搡和追趕。

7月10日下午，澎湃新聞從福建農林大學獲悉，涉事外籍男子為該校國際學院留學生，校方堅決支持福州警方依法依規處理，將對該名留學生是否違反校紀校規問題開展調查。

不配合民警執法要承擔什么責任?就此，澎湃新聞采訪了多名律師。

針對此事，上海大邦律師事務所丁金坤律師認為，根據視頻內容和警方通報，該名留學生存在兩個違法行為。首先，該名留學生駕駛電動車載人屬于交通違法，應給予處罰;其次是在交通違法后拒不配合民警正常執法，并和民警發生沖突，屬于妨害公務，應該予以治安處罰。

丁金坤指出，警方通報未點明沖突是口頭沖突還是肢體沖突。

丁金坤認為，警方通報中，民警對該名留學生進行的批評教育，屬于治安管理處罰法規定的口頭警告，即訓誡。與類似案件相比，處罰偏輕，不合比例原則，應該嚴肅執法，罰過相當。

北京市中聞律師事務所李斌律師則認為，根據網傳視頻，該名外國留學生阻礙警察依法執行職務，構成擾亂公共秩序的治安違法行為，依據《治安管理處罰法》第50條規定，可以處以警告或者罰款，情節嚴重的，可以處5日以上10日以下治安拘留，并從重處罰。

李斌說，留學生只是對交警有推搡行為，情節較輕微，不屬于暴力襲警的行為。他補充，根據我國《刑法》第277條規定，如果暴力襲警情節嚴重的可以構成妨害公務罪。他表示，在中國領土范圍內，除享有外交特權和豁免的特定人員外，外國人的違法犯罪行為應當適用中國法律，追究其相應責任。

針對此事，北京羅斯律師事務所律師殷清利認為，從警方通報來看，公安機關只對該留學生的交通違法行為進行了處罰，而對妨礙公務的行為，只進行了批評教育。

他表示，根據《治安管理處罰法》第50條，該行為屬于“阻礙國家機關工作人員依法執行職務”“阻礙人民警察依法執行職務”，應從重處罰。

【相關法條】

《治安管理處罰法》

第五十條：

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： (一)拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的; (二)阻礙國家機關工作人員依法執行職務的; (三)阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的; (四)強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。 阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

第十條：

治安管理處罰的種類分為： (一)警告; (二)罰款; (三)行政拘留; (四)吊銷公安機關發放的許可證。 對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。