本報(bào)訊（記者照寧實(shí)習(xí)生曾天泰）“集美區(qū)作為與島內(nèi)對接的‘橋頭堡’，可以說是‘一半城市一半村’。如何發(fā)揮好土地收儲(chǔ)的作用，統(tǒng)合規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展，是我們要思考的問題。”6月27日，廈門市集美區(qū)政協(xié)開展“集美區(qū)土地收儲(chǔ)管理”專項(xiàng)民主監(jiān)督。會(huì)上，集美區(qū)政協(xié)副主席陳小強(qiáng)的一席話，道出了集美區(qū)土地收儲(chǔ)的“痛點(diǎn)”。

“我區(qū)范圍內(nèi)有些企業(yè)的土地收儲(chǔ)機(jī)制比較僵化，受土地規(guī)劃用途及收儲(chǔ)價(jià)格的影響很大，收儲(chǔ)進(jìn)度緩慢，往往出現(xiàn)‘高價(jià)收低價(jià)用’的現(xiàn)象，收上來的土地空置率也很高。”吳青委員指出，應(yīng)開拓企業(yè)的收儲(chǔ)思路，總結(jié)出適應(yīng)集美區(qū)情的土地收儲(chǔ)方式，與市場結(jié)合進(jìn)行資產(chǎn)招租。同時(shí)，加強(qiáng)收儲(chǔ)土地的地塊管理，結(jié)合社區(qū)臨時(shí)設(shè)施的配套建設(shè)進(jìn)行合理利用，真正做到便民惠民。

“‘高價(jià)收低價(jià)用’現(xiàn)象，我認(rèn)為是在收儲(chǔ)土地的過程中沒有做好成本統(tǒng)計(jì)。”李開圳委員建議，各鎮(zhèn)街應(yīng)與區(qū)國投公司進(jìn)行協(xié)調(diào)對接，對土地收儲(chǔ)宗數(shù)、面積、收儲(chǔ)文件依據(jù)等進(jìn)行梳理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并加強(qiáng)對收儲(chǔ)地塊的移交及后續(xù)監(jiān)管。

林惠紅委員認(rèn)為，隨著廈門市招商步伐的加快，交地緩慢的問題日益凸顯。“一些已收儲(chǔ)的地塊由于征拆未完成，無法交地，導(dǎo)致一些新增地塊無法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用土地報(bào)批手續(xù)，全區(qū)交地率僅為21%左右。”林惠紅委員建議，加大征拆力度，解決農(nóng)民占地耕作等征拆難題，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。同時(shí)成立專項(xiàng)工作組，對預(yù)收儲(chǔ)土地進(jìn)行清理，摸清底數(shù)，納入土地儲(chǔ)備臺(tái)賬。

“廈門地狹人稠，集美區(qū)經(jīng)過這幾年迅速發(fā)展，存在著很多的用地遺留問題。對剩余的收儲(chǔ)地進(jìn)行合理規(guī)劃，才能保證集美區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也能突破招商引資的一大瓶頸。”陳小強(qiáng)建議，改變過去粗放式的土地收儲(chǔ)管理方式，走向科學(xué)管理，精細(xì)化利用。同時(shí)針對集美區(qū)城鄉(xiāng)并存的區(qū)情，利用好“邊角余地”，做好老城和新城的連接過渡。