制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我國(guó)已建立起門(mén)類(lèi)齊全、獨(dú)立完整的制造體系，制造業(yè)規(guī)模居世界第一。但我們有重器也有短板，大而不強(qiáng)，仍是面臨的主要問(wèn)題。

6月17-19日，全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第七次會(huì)議圍繞“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”展開(kāi)研討，400多位委員共商制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。圍繞如何破解“設(shè)計(jì)出來(lái)制造不出來(lái)”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，委員們認(rèn)為，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，人才是關(guān)鍵。破解人才短板還需多方發(fā)力，要從頂層設(shè)計(jì)、政策落實(shí)、人才培養(yǎng)、工匠精神等聚力———

說(shuō)起制造業(yè)發(fā)展中的難題，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

“這熱熱鬧鬧的‘618’剛過(guò)，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)購(gòu)物盛宴，對(duì)我們中小制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是一場(chǎng)考驗(yàn)。每年的‘618’、‘雙11’前后，就會(huì)有一些工人辭職。這些20多歲的年輕人更愿意去做快遞小哥，因?yàn)檫@1個(gè)月就能掙上萬(wàn)兒八千的……”說(shuō)這話(huà)的是山東一家中型制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他告訴記者現(xiàn)在企業(yè)難以留住技術(shù)工人。

不僅留不住人，而且還缺人；不僅技術(shù)工人缺，高技能人才更缺。這位負(fù)責(zé)人給記者講了這樣一個(gè)故事，主人公也是一家山東的企業(yè)。該企業(yè)的創(chuàng)始人通過(guò)研發(fā)攻堅(jiān)最后拿到了一項(xiàng)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的專(zhuān)利技術(shù)，并得到了國(guó)際認(rèn)可。但后期在國(guó)內(nèi)集成時(shí)卻發(fā)現(xiàn)整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品下線(xiàn)后，質(zhì)量、性能與原先的設(shè)想大相徑庭，究其原因是集成的各種組件制造水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)廠(chǎng)家無(wú)奈地說(shuō)，工廠(chǎng)沒(méi)有高級(jí)技工，做不出來(lái)需要的高質(zhì)量配件。但如果讓外國(guó)公司來(lái)生產(chǎn)集成，就會(huì)導(dǎo)致成本增加，本來(lái)用技術(shù)研發(fā)帶來(lái)的成本下降優(yōu)勢(shì)也就會(huì)大打折扣。

無(wú)獨(dú)有偶。來(lái)自沃爾沃建筑設(shè)備（中國(guó)）有限公司人力資源總監(jiān)王霞婷對(duì)此也是深有體會(huì)。沃爾沃建筑設(shè)備中國(guó)有限公司隸屬于沃爾沃集團(tuán)，坐落于浦東新區(qū)金橋開(kāi)發(fā)區(qū)，是全球領(lǐng)先的建筑設(shè)備制造商與整體解決方案供應(yīng)商，公司主要以生產(chǎn)中大型挖掘機(jī)為主。這樣的大型制造企業(yè)和黃金位置，記者原以為中小制造企業(yè)口中所說(shuō)的“招工難，用工難”與他們無(wú)關(guān)，然而王霞婷告訴記者，雖然他們公司在安全環(huán)境、職業(yè)健康等方面處于行業(yè)領(lǐng)先地位，但同樣面臨著招技術(shù)工人難、招高技能人才更難的困境。其中主要的就是一線(xiàn)工程師，技能工種，如焊工、油漆工等。

為何難？王霞婷告訴記者，從她的一線(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，公司招聘困難主要有幾個(gè)原因：一是受傳統(tǒng)觀(guān)念和社會(huì)環(huán)境的影響，很多年輕人不愿意到工廠(chǎng)一線(xiàn)工作，即使是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，很多也不選擇做技術(shù)工人；二是很多學(xué)生現(xiàn)在都選擇讀大學(xué)，而不是讀技校，職校生源逐年減少，導(dǎo)致公司技術(shù)工種招聘難度不斷加大；三是外地候選人考慮到在上海定居生活成本較高，更愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展。以上這些原因都是造成他們公司招聘困難的主要原因。

“產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)周期長(zhǎng)，沒(méi)有幾年時(shí)間培養(yǎng)不出一名好的技工，但員工的穩(wěn)定性卻是個(gè)大問(wèn)題，沒(méi)有穩(wěn)定性就更談不上培養(yǎng)出高技能人才。而沒(méi)有好的技工和高技能人才，企業(yè)的創(chuàng)新成果往往是設(shè)計(jì)出來(lái)但制造不出來(lái)，影響企業(yè)的創(chuàng)新熱情，也影響行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。”王霞婷從人力資源角度談出了企業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。

“針對(duì)這些困難，公司采取了很多積極的應(yīng)對(duì)辦法，比如更好地實(shí)施品牌宣傳，加大校企合作力度，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資和福利體系，在公司內(nèi)部積極培養(yǎng)復(fù)合型人才，實(shí)行關(guān)鍵員工的保留計(jì)劃，大力推廣安全、環(huán)境以及對(duì)于職業(yè)健康的保護(hù)。這在一定程度上緩解了公司的用工壓力，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”王霞婷說(shuō)。

企業(yè)道苦水，委員們也有同感。

“我曾接觸過(guò)一個(gè)案例。有一家國(guó)外企業(yè)與我們合作，我們工人自檢的產(chǎn)品是合格的，但外方質(zhì)檢員卻查出了200多個(gè)小缺陷。在工人借口仰焊很難時(shí)，他自己上手示范，讓我們的工人無(wú)話(huà)可說(shuō)。質(zhì)量意識(shí)、技能水平可以說(shuō)是精益求精。”全國(guó)政協(xié)常委徐曉對(duì)記者回憶說(shuō)。“我發(fā)現(xiàn)我們培養(yǎng)出來(lái)的技能工人往往是搞技術(shù)就是搞技術(shù)，搞技能就是搞技能,又懂技術(shù)又懂技能的人才十分缺乏。這也是我們很多同樣的生產(chǎn)線(xiàn)為何卻生產(chǎn)不出同品質(zhì)的產(chǎn)品。”他感慨地說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)常委吳剛也深有同感，從一些制造企業(yè)來(lái)看，除了在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有被卡脖子的技術(shù)，還有一點(diǎn)不容忽視也是更為急迫的，就是我們發(fā)現(xiàn)有些技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)出來(lái)了，但我們卻制造不出來(lái)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2019年的經(jīng)濟(jì)工作作出了七個(gè)方面的部署，將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為七大任務(wù)之首，并提出加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新，企業(yè)是主體。如何解決設(shè)計(jì)出來(lái)制造不出來(lái)的難題，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力顯得尤為重要。

受訪(fǎng)委員們認(rèn)為，解決企業(yè)技能人才短缺問(wèn)題，僅靠企業(yè)發(fā)力還不夠，還要從國(guó)家政策層面規(guī)劃落實(shí)，重視職業(yè)教育，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，打破思維局限，激發(fā)人才活力。

關(guān)鍵詞之政策落實(shí)

▲▲制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，從根本上決定著一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵在人才。激發(fā)制造業(yè)人才活力，中央已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策措施，關(guān)鍵在落實(shí)。

用政策落實(shí)給足人才發(fā)展底氣

文/本報(bào)記者孫琳

目前，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人力資源總量8589萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員809萬(wàn)人。裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人力資源總量近1794萬(wàn)人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，其中人才總量近736萬(wàn)人，具有大學(xué)本科和研究生學(xué)歷的人員分別占人才總量的29%和2%。

“一組數(shù)據(jù)說(shuō)明我國(guó)制造業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化，這與我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)重視人才政策相關(guān)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人才，這已經(jīng)成為難得的共識(shí)。而要進(jìn)一步激發(fā)人才活力，還要繼續(xù)加大國(guó)家政策支持，加緊落地，給人才發(fā)展帶來(lái)足夠底氣。”在全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第七次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，談到制造業(yè)人才優(yōu)化，委員們給出了答案。

中央提出，堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的根本，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才。

方向已定，政策加碼，《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》進(jìn)一步給出了發(fā)展目標(biāo)。到2020年，形成與制造業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人力資源建設(shè)格局，培養(yǎng)和建造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力的制造業(yè)人才隊(duì)伍；制造業(yè)人才資源基本滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需求；人才培養(yǎng)與制造業(yè)發(fā)展需求更加吻合；重點(diǎn)領(lǐng)域人才供給能力明顯提高；人才資源聚集能力和效應(yīng)顯著提高；人才發(fā)展制度改革取得突破性進(jìn)展。

“當(dāng)下制造業(yè)企業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，要補(bǔ)齊人才短板，政策導(dǎo)向就顯得十分重要，國(guó)家要從政策層面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的重視，切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院有關(guān)文件，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。”全國(guó)政協(xié)常委賈楠說(shuō)。

政策持續(xù)加碼還要加緊細(xì)化落實(shí)。全國(guó)政協(xié)常委連介德認(rèn)為，應(yīng)將職業(yè)教育納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，落實(shí)財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，這樣才能激發(fā)技能人才培養(yǎng)。

而政策規(guī)劃落實(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)。在全國(guó)政協(xié)委員郝際平看來(lái)，我們應(yīng)該認(rèn)真深入研究國(guó)家近期、中期、遠(yuǎn)期對(duì)各級(jí)各類(lèi)人才的需求，做好做細(xì)教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。“人才政策也要注重因地制宜。”強(qiáng)衛(wèi)常委說(shuō)。

關(guān)鍵詞之職業(yè)技術(shù)教育

▲▲制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的推動(dòng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才從哪里來(lái)？職業(yè)技術(shù)教育是最為直接的途徑。然而，我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)教育存在整體較弱、培養(yǎng)效率不高等問(wèn)題。職業(yè)教育的產(chǎn)能不足，在一定程度上制約了制造業(yè)的發(fā)展。

招生難學(xué)不好用不上

文/本報(bào)記者王金晶

叢湘江，營(yíng)口職信技工學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)、瀚文教育科技（北京）有限公司董事長(zhǎng)，在職業(yè)教育領(lǐng)域已經(jīng)耕耘了15年，現(xiàn)在最讓他頭疼的不是學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，而是招生難。“今年北汽福田又找我要500名技術(shù)工人，我拼盡全力也只能給他提供150人左右。”叢湘江告訴記者，“現(xiàn)在企業(yè)每年找我們要人的數(shù)量是我們能提供畢業(yè)生數(shù)量的幾十倍。”

招生是職業(yè)院校培養(yǎng)技術(shù)人才的第一步，也是決定現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)工人總量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但由于思想觀(guān)念的影響，學(xué)生家長(zhǎng)總認(rèn)為去工廠(chǎng)做技術(shù)工人不是體面的職業(yè)，即便孩子考不上高中，花錢(qián)也得讓他上。在叢湘江看來(lái)，這種思想觀(guān)念的形成成為職業(yè)教育培養(yǎng)難的一大難題。

不僅僅是招生難，有些學(xué)成的畢業(yè)生也會(huì)因?yàn)楦鞣N原因改行。“由于工廠(chǎng)工作環(huán)境相對(duì)封閉、工作時(shí)間較長(zhǎng)等客觀(guān)因素，從擇業(yè)角度考慮，很多家長(zhǎng)不愿意讓孩子從事這樣的工作。總的說(shuō)來(lái)在中國(guó)愿意從事制造業(yè)的人才比例很低。”叢湘江介紹說(shuō)。

此外，從培養(yǎng)職業(yè)教育人才的客觀(guān)條件來(lái)看，供給能力也不足，“從職業(yè)教育本身來(lái)說(shuō)，目前的教材相對(duì)落后，老師的技能實(shí)踐和提升機(jī)會(huì)太少，這也影響了技術(shù)人才的教育成果。讓很多學(xué)生覺(jué)得學(xué)不到東西，或者學(xué)的用不上。”叢湘江說(shuō)。

那么問(wèn)題如何解？對(duì)于招生難，全國(guó)政協(xié)常委王絢認(rèn)為，可以推進(jìn)中考制度改革，實(shí)現(xiàn)普通高中與中職院校同批次考試、同批次錄取；健全中職與普高學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)制度，加快高本貫通機(jī)制，擴(kuò)大高職院校單獨(dú)招生比例。

而要讓人們?cè)敢庾尯⒆舆x擇職業(yè)教育，還需要提升他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委林淑儀認(rèn)為，必須提高制造業(yè)人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，打破職業(yè)晉升的“天花板”。大力弘揚(yáng)工匠精神，不斷提高制造業(yè)人才的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

培養(yǎng)人才師資不能小覷。對(duì)此，王絢指出，企業(yè)高技能人才與職業(yè)院校教師應(yīng)該建立雙向流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬職業(yè)院校面向社會(huì)招聘教師的自主權(quán)，改革職稱(chēng)評(píng)聘和績(jī)效工資分配，加快構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞之工匠精神

▲▲我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，與工匠精神的缺失密切相關(guān)。應(yīng)加大宣傳力度，讓更多具有工匠精神的勞動(dòng)者走向前臺(tái)，贏(yíng)得尊重，讓大國(guó)工匠成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

讓工匠精神轉(zhuǎn)化成工匠力量

文/本報(bào)記者孫琳

曾幾何時(shí)，中國(guó)是舉世公認(rèn)的“世界工廠(chǎng)”。以前流傳過(guò)一個(gè)笑話(huà)，很多到國(guó)外旅游的人帶回來(lái)的紀(jì)念品很多都是“中國(guó)制造”，這些無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒著中國(guó)是個(gè)制造業(yè)的大國(guó)。但中國(guó)制造大而不強(qiáng)，又猶如一個(gè)烙印成了中國(guó)制造的標(biāo)簽。“買(mǎi)精品還是買(mǎi)外國(guó)貨，國(guó)貨不能買(mǎi)”的說(shuō)辭成了民間流傳的共識(shí)。

“整個(gè)國(guó)家的高精尖技術(shù)人才還面臨著嚴(yán)重不足，我國(guó)的制造業(yè)要想走在世界高水平的前列還有很長(zhǎng)一段路要走。因此培育國(guó)家工匠、弘揚(yáng)工匠精神對(duì)于提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)都具有十分重要的意義。”在全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第七次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，委員們認(rèn)為弘揚(yáng)工匠精神可以成為制造強(qiáng)國(guó)的有力支撐，也可以破解設(shè)計(jì)出來(lái)制造不出來(lái)的尷尬。

有人說(shuō)，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，新機(jī)器、新設(shè)備的出現(xiàn)替代了過(guò)去人工所不能完成和實(shí)現(xiàn)的工業(yè)使命。但是機(jī)器不是萬(wàn)能的，在今天仍然有許多工業(yè)加工制造的細(xì)分領(lǐng)域，是那些高端、精密的機(jī)器無(wú)法涉足的，這些地方還需要工匠們用自己精湛的技藝來(lái)大顯身手。

委員們認(rèn)為，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工匠精神不能丟。

“我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，與工匠精神缺失密切相關(guān)。”在全國(guó)政協(xié)常委謝茹看來(lái)，我們應(yīng)創(chuàng)建工匠制度，制定出臺(tái)具體政策措施，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量品牌觀(guān)念和“百年老店”意識(shí)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者開(kāi)展工藝技術(shù)創(chuàng)新；在教學(xué)中也要重視滲透工匠精神；加大宣傳力度，讓更多具有工匠精神的勞動(dòng)者走向前臺(tái)，贏(yíng)得社會(huì)尊重，引導(dǎo)擇業(yè)觀(guān)念轉(zhuǎn)變。

而在全國(guó)政協(xié)委員張季看來(lái)，當(dāng)下我們的工匠精神存在缺宣傳氛圍、缺入法入規(guī)、缺教育引導(dǎo)、缺榮譽(yù)分量的“四缺”現(xiàn)象。“應(yīng)盡快組織修訂《教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》，讓勞動(dòng)教育、工匠精神盡快入法入規(guī)，以法制保障營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；籌建勞動(dòng)科學(xué)一級(jí)學(xué)科，將勞動(dòng)教育貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各個(gè)階段；強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，講好勞動(dòng)故事、勞模故事、工匠故事，把勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力量、工匠力量。

工匠是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的寶貴財(cái)富，是衡量一個(gè)國(guó)家是否可以邁進(jìn)工業(yè)化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。委員們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，任何時(shí)候，大國(guó)工匠精神不可丟。

關(guān)鍵詞之企業(yè)發(fā)力

▲▲企業(yè)是創(chuàng)新主體，也是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需要靠產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才的支撐。但企業(yè)當(dāng)下存在重挖人輕培養(yǎng)、重設(shè)備輕技工的現(xiàn)象。在重視研發(fā)創(chuàng)新的同時(shí)，以企業(yè)為主體的技能人才培養(yǎng)同樣不可或缺。

人是實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵

文/本報(bào)記者王金晶

“你可能知道，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果；但你可能不知道，全國(guó)18.1萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)中有80%是民營(yíng)企業(yè)。”中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬彥民對(duì)記者說(shuō)。“這部分企業(yè)實(shí)際上是我們升級(jí)制造業(yè)的中堅(jiān)力量，如果我們能夠多培育一些這樣的企業(yè)，想辦法把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，中國(guó)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將事半功倍。”

馬彥民認(rèn)為目前中國(guó)高質(zhì)量的民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量還太少，“如果能有十個(gè)二十個(gè)‘華為’，中國(guó)的制造業(yè)狀況將大不一樣。”那么，為什么中國(guó)只有一個(gè)“華為”？

馬彥民解釋道，這與我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的培育環(huán)境有很大關(guān)系，同時(shí)也與民營(yíng)科技企業(yè)的人才培養(yǎng)關(guān)系密切。基礎(chǔ)研發(fā)需要人才，科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力更離不開(kāi)高端技術(shù)工人，而這些人才是需要在企業(yè)中、在實(shí)際工作中培養(yǎng)的。

“企業(yè)不僅要能培養(yǎng)出人才，還要能留得住人才。”馬彥民介紹說(shuō)，有企業(yè)負(fù)責(zé)人就提出對(duì)于民營(yíng)科技企業(yè)里面優(yōu)秀的員工，職稱(chēng)評(píng)定這條路需要打通。像“教授級(jí)高工”這樣的職稱(chēng)，民營(yíng)科技企業(yè)中的一些員工也應(yīng)當(dāng)有評(píng)聘的途徑。“只要激發(fā)起民營(yíng)科技企業(yè)的自身動(dòng)能，不愁制造難題無(wú)解。”

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委侯賀華建議，要健全人才評(píng)價(jià)體系，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和素養(yǎng)的人才評(píng)價(jià)體系。建立更加完善的激勵(lì)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、高層次技術(shù)人才的帶動(dòng)作用，建立完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。

除了調(diào)動(dòng)人才的積極性，要想把民營(yíng)科技企業(yè)動(dòng)能真正激發(fā)起來(lái)，最終落腳點(diǎn)還是需要實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。“要把設(shè)計(jì)出來(lái)的產(chǎn)品制造出來(lái)，就需要科技型企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化來(lái)破解。面對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要我們從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步調(diào)整自有科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，這就需要大量的產(chǎn)業(yè)工人、高技能人才做支撐，才能讓我們民營(yíng)科技企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)落地生根。”馬彥民說(shuō)。

“而作為接收人才的主體，企業(yè)也應(yīng)在重視研發(fā)人才的同時(shí)重視高技能人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性，參與到人才培養(yǎng)中去，應(yīng)需培養(yǎng)，為科技成果落地生根做好人力保障。”

全國(guó)政協(xié)委員佘德聰表示，應(yīng)提高校企合作和產(chǎn)教融合程度，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。