從2013年起，曹縣吸引人才返鄉創業，實現了傳統農業生產方式和居民生活方式的轉變。曹縣縣委書記張乾山介紹：曹縣電子商務形成了特有“一核兩翼”的模式：即以農民大規模電商創業為核心，以電商平臺與服務型政府雙向賦能為兩翼，在農民創新創造、政策支持、基礎設施建設、人才培訓、組織保障等方面形成了發展合力。2018年，曹縣電子商務銷售額達158億元，淘寶村個數達113個，帶動形成了演出服飾、木制品、農特產品三大電商產業集群加一個跨境電商產業帶。

歷經“萌芽、發展、擴散、轉型”四個階段

2010年3月，大集鎮丁樓村村民周愛華，立足本村有制作演出服裝的產業基礎，在同學的幫助下在淘寶網上注冊了網店。隨后，紛至沓來的訂單燃爆了這個小村莊：同村的村民紛紛學著開起了網店，臨近村莊一些村民也加入進來，由此產生裂變效應。于是，大集鎮的村民們大踏步邁入了電商時代，到2015年累計銷售額就達到了12億元，帶動農民人均純收入翻了一番。

曹縣縣長梁惠民說：“從最開始的農民創新創造、示范帶動、積極參與，到2013年各級政府開始有序介入、引導和培養，曹縣農村電商進入了有序的規模化發展階段。”

2015到2017年，曹縣農村電商迎來了飛速擴張的一個階段。在這個階段，曹縣政府通過培訓促動、典型帶動、宣傳推動、行政配套、政策先行和提供服務等方面，發揮推力作用來激發市場活力、打造發展環境，促進電商發展。到2017年底，曹縣已有大型電商園區6家，各類電商企業3500多家、網店4.7萬家，規模以上企業觸網達到70%。

2018年以來，曹縣農村電商進入轉型升級階段。“一方面推進電商產品向品牌化轉變，鼓勵電商企業強化品牌意識、科學梳理適合網上銷售的特色產品。另一方面推動電商產業升級，打造‘e裳小鎮’、荷塘小鎮、木藝小鎮等一批電商特色小鎮，在淘寶村集群化發展的基礎上，實現園區化、規模化，特色化發展，在發展電商鄉村旅游的同時促進三產融合。”梁惠民說。

形成了“一核兩翼”發展模式

“90后”李通畢業于威海職業學院，老家在曹縣孫老家鎮，大學畢業后進入了一家投資公司任職，工作壓力大、任務重，但他還是堅持了兩年。在家鄉電商產業蓬勃發展的勢頭下，李通看準了中國結市場的廣闊前景，于2017年毅然選擇了回鄉研發、生產、銷售中國結。

“創業對我來說，電商技術和理念不是問題，資金和中國結制作技術才是難題。”李通說，“好在建設車間有項目扶持，資金短缺可申請銀行貸款，遇到的困難都在政府的幫助下順利解決了。目前，我創辦的菏澤市中華結工藝品有限公司已有員工40余人，年生產中國結50萬個，年銷售額達350萬元。”

曹縣副縣長孫元濤介紹，充分尊重農民的創新創造能力，發揮能人引領作用，鼓勵開展大規模電商創業，是曹縣創造電商奇跡的核心經驗。曹縣擁有175萬人口基礎，“大眾創業，萬眾創新”的創業精神和創新活力根植于普通民眾之中，曹縣農村電商發展正是以全民草根創業為主，是一種“自下而上”的縣域電商發展模式。

電商平臺與服務型政府雙向賦能構成了曹縣經驗的“兩翼”。“在助力電商發展的過程中，曹縣政府始終扮演著‘中間人’和推手的角色，一邊連接著廣大的創業農民，另一邊連接著電商平臺和其他相關企業，通過連接協調，整合各方資源形成合力，進而滿足創業群體的需求。”孫元濤說。

一根網線帶來“鄉村巨變”

在曹縣采訪發現，27個鎮級電子商務服務站和559個村級電子商務服務點，已成為鄉村最熱鬧的去處。“別小看這一處電子商務服務點，他聯通內外、溝通城鄉，徹底改變了傳統農民的生產生活方式，讓鄉村走上了一條顛覆性的發展道路。”大集鎮丁樓村黨支部書記任慶生深有感觸。

在曹縣，一根網線帶來的變化已然無處不在。如今，借助電商發展，客服、攝影、美工、運營等電商服務類公司在農村應運而生，倉儲、加工、包裝、物流、配套的餐飲酒店、商品銷售、娛樂休閑也得到了共同發展，形成一個個電商產業大集群。

曹縣電商辦主任蘭濤介紹，曹縣電商及相關產業發展已形成三大產業集群。一是表演服產業集群，集中在曹縣東南部的大集、閆店樓、安蔡樓等鄉鎮，表演服飾網絡銷售額占到淘寶、天貓的70%。二是木制品產業集群，集中在曹縣西北部的青菏、普連集、莊寨等鄉鎮，曹縣木制產品占據淘寶、天貓、京東幾大電商平臺的近半市場。三是農副產品產業集群，已形成以蘆筍、黃桃、燒牛肉等為主要網銷產品的農產品上行產業集群。

據統計，曹縣2018年的GDP總產值為390.88億元，2017年和2018年均實現了9.0%以上的增長速度，比此前的5年提高了近4個百分點。電商扶貧效果顯著，曹縣電商從業人數達20萬人，全縣943個扶貧車間中有20%是電商扶貧車間，直接帶動兩萬多人精準脫貧，占全部脫貧人口的20%，12個省級貧困村發展成為淘寶村，實現了整村脫貧。