5月19日至24日，巴西副總統(tǒng)莫朗對(duì)中國(guó)進(jìn)行了一場(chǎng)很重要的訪問(wèn)，這是巴西新政府成立以來(lái)兩國(guó)間的首次高層訪問(wèn)。如果從中國(guó)是當(dāng)前巴西最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴這一點(diǎn)分析，此次訪華來(lái)得不算早，但是從莫朗副總統(tǒng)訪華的成果來(lái)看，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了外界的預(yù)期。這也體現(xiàn)出，中國(guó)和巴西兩國(guó)之間不僅具備堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)，而且還存在更廣闊的合作前景。

莫朗此次訪問(wèn)最重要的任務(wù)是重啟中國(guó)-巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)（Cosban）。該委員會(huì)成立于2004年，盡管自2015年由于巴西政局動(dòng)蕩該委員會(huì)暫時(shí)中斷，但不可否認(rèn)的是，中巴高委會(huì)在深化兩國(guó)多領(lǐng)域合作方面發(fā)揮了重要作用。該委員會(huì)下設(shè)12個(gè)分委會(huì)，基本涵蓋了中巴合作的所有領(lǐng)域，而且在過(guò)去幾屆雙邊協(xié)調(diào)會(huì)上，具體籌劃了兩國(guó)共同行動(dòng)計(jì)劃，為雙邊合作提出了具體路線圖。因此，可以說(shuō)，中巴高委會(huì)是統(tǒng)領(lǐng)雙邊合作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

此外，中巴高委會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制也是中國(guó)與拉美國(guó)家之間效率最高的雙邊機(jī)制，在探索中國(guó)與拉美各國(guó)完善雙邊合作機(jī)制方面具有很強(qiáng)的示范作用，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷等國(guó)的雙邊合作委員會(huì)基本是以中巴高委會(huì)為參考樣本而建立起來(lái)的。莫朗的來(lái)訪標(biāo)志著中巴高委會(huì)重新步入正軌，雙方將規(guī)劃和擴(kuò)大下一階段的雙邊合作，激活中巴合作的活力。

莫朗副總統(tǒng)此行另一重要意義是傳遞了巴西新政府強(qiáng)化與中國(guó)合作的政策信號(hào)，中巴雙邊合作的向心力明顯增強(qiáng)。訪華期間，莫朗副總統(tǒng)多次談到中國(guó)對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，如巴西期待加入中國(guó)的“一帶一路”倡議，堅(jiān)持在5G技術(shù)領(lǐng)域與華為的合作，擴(kuò)大對(duì)華產(chǎn)品出口，歡迎中方加大對(duì)巴西投資，延續(xù)與中國(guó)在國(guó)際多邊合作機(jī)制中的協(xié)作等。

莫朗副總統(tǒng)以上表態(tài)可以被視為判斷巴西新政府外交走向的重要風(fēng)向標(biāo)。與此同時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也利用莫朗的此次來(lái)訪的機(jī)會(huì)向巴西傳遞了延續(xù)中巴高效合作的強(qiáng)烈意愿。習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)莫朗副總統(tǒng)時(shí)談到的一句話非常重要，即“中巴關(guān)系正處在繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，雙方要繼續(xù)堅(jiān)定將對(duì)方視為自身發(fā)展的機(jī)遇和伙伴，把中巴關(guān)系打造成為發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范和促進(jìn)世界和平發(fā)展的重要力量”，這直接體現(xiàn)出了中國(guó)是從共同發(fā)展、世界平等與和平的角度來(lái)看待中巴雙邊關(guān)系的發(fā)展。王岐山副主席與莫朗副總統(tǒng)會(huì)談時(shí)也談到，中巴關(guān)系是一種“成熟而穩(wěn)固的”國(guó)家間關(guān)系，中巴合作處在“快車道”，中巴的溝通和協(xié)調(diào)促進(jìn)了發(fā)展中和新興市場(chǎng)國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。可以看出，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中巴雙邊合作是持高度肯定態(tài)度的。

莫朗副總統(tǒng)為新階段中巴關(guān)系開(kāi)了個(gè)好頭，進(jìn)而延續(xù)中巴雙邊高效合作的節(jié)奏。2019年是中巴兩國(guó)建交的第45個(gè)年頭，回顧雙邊關(guān)系的發(fā)展歷程，兩國(guó)關(guān)系一直保持著快速推進(jìn)的節(jié)奏。1993年，巴西成為第一個(gè)跟中國(guó)建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的國(guó)家；自2009年至今，中國(guó)一直穩(wěn)居巴西第一大貿(mào)易伙伴；2012年，兩國(guó)關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；在國(guó)際多邊合作方面，中巴雙邊合作推動(dòng)了全球治理體系的改革。顯然，中巴雙邊合作不僅直接幫助兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且也讓世界感受到了中巴合作的巨大能量。正因?yàn)槿绱耍邪完P(guān)系具有持續(xù)向好的充分邏輯，也能夠?yàn)槭澜绾推脚c發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員、巴西研究中心執(zhí)行主任）