中新網(wǎng)上海5月15日電 (李姝徵 郁玫)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化速度加快，文物保護(hù)成為中國多城市所共同面對(duì)的難題。上海市浦東新區(qū)15日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)浦東新區(qū)不可移動(dòng)文物保護(hù)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，率先探索文物保護(hù)工作的“浦東路徑”。

“經(jīng)濟(jì)騰飛的新區(qū)”是浦東廣為人知的“標(biāo)簽”，卻少有人知道，浦東亦是有著900年歷史的“老地名”。

據(jù)此間官方統(tǒng)計(jì)，浦東全區(qū)擁有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，上海市文物保護(hù)單位9處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位53處，文物保護(hù)點(diǎn)372處，共計(jì)435處不可移動(dòng)文物，數(shù)量位列全市第二。

浦東新區(qū)文體旅游局局長黃瑋表示，這435處不可移動(dòng)文物，面臨著范圍大、數(shù)量多、水平參差不齊、監(jiān)管困難等諸多問題。浦東官方當(dāng)日發(fā)布的《意見》即是針對(duì)諸多文物保護(hù)的“痛點(diǎn)”，有的放矢。

首先，明確街鎮(zhèn)承擔(dān)文物保護(hù)屬地管理的主體責(zé)任，把文物保護(hù)工作納入街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大文物安全事故的，年度考核實(shí)行“一票否決”制。

第二，開展不可移動(dòng)文物的“一點(diǎn)一冊(cè)”的編制工作，對(duì)全區(qū)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行分類梳理核計(jì)。

此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，浦東435處不可移動(dòng)文物中，私人產(chǎn)權(quán)的文保建筑大約200處左右，如果算上混合產(chǎn)權(quán)的，其數(shù)量要占總量的三分之二。《意見》提出，針對(duì)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)、個(gè)人等“私字頭”文保單位，浦東將安排文物保護(hù)搶險(xiǎn)加固和整體綜合修繕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確了修繕出資渠道。

“對(duì)于超大型城市而言，文物保護(hù)尤其困難。”上海市文物局文物處副處長歐曉川接受記者專訪時(shí)表示，浦東此次出臺(tái)的《意見》涵蓋了文物保護(hù)各方的責(zé)任義務(wù)，填補(bǔ)了管理上的真空，也將文物保護(hù)落實(shí)到了屬地政府。此外“一點(diǎn)一冊(cè)”的舉措亦有助于建立文物“數(shù)據(jù)庫”，將為文物管理與科學(xué)研究打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

上海市浦東新區(qū)副區(qū)長諸迪表示，在文物保護(hù)領(lǐng)域，浦東還將從“一點(diǎn)一冊(cè)”走向“一點(diǎn)一策”。他表示，未來將根據(jù)不可移動(dòng)文物的狀況“量身定制”修繕、利用與宣傳策略。(完)