首頁>專題>新時代人民政協新方位新使命的湖北探索>雙向發力 雙向發力
政協在"線"———湖北省政協從嚴政治要求推進工作紀實
2017年,李亞隆經常奔走在宜昌和武漢之間,從宜昌市政協主席的崗位卸任之后的一年來,李亞隆在湖北省政協人口資源環境委員會副主任的崗位上繼續堅守。作為委員,他盡心盡責,為多次省政協月度協商會主題高質量建言獻策;作為專委會副主任,他參加各項調研從不缺席,還勇擔重任代表省政協在全國暨地方政協人口資源環境委員會工作研討會上交流發言,獲得一致好評。
李亞隆說,雖然專委會副主任的崗位是他轉崗工作的最后一年,但也不能有“第二標準”的懈怠思想,從感情上講“一屆政協委員,一生政協情緣”,從黨的政治意識上講,政協工作更不能懈怠。
統一戰線作為中國革命取得勝利的三大法寶之一,一路伴隨新民主主義革命、社會主義革命和建設、中國特色社會主義,到新時代中國特色社會主義的發展歷程。人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織,這里就是黨的統一戰線的工作“一線”。
新時代賦予人民政協新的要求和內涵。黨的十九大提出“協商民主是實現黨的領導的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。”各民主黨派、工商聯、各界別以人民政協這一社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構為載體,探索尋找“中國式商量”的最大公約數,這里也將成為未來推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,這里政協也在“一線”。
“一線”的思想武裝
經常有這么一種理解,政協就是動動嘴皮,提提意見,不需要像黨委政府那樣工作節奏快、要求嚴、壓力大。這種認識,很容易導致作為政協運行樞紐的機關建設,以及本身就屬松散型的委員隊伍建設薄弱無力。
2016年4月11日,湖北省政協十一屆十四次常委會議,為“深入推進湖北省精準扶貧、精準脫貧”專題協商建言。已經擔任過三屆省政協常委的鄔建剛第一次被通知要求著正裝參加會議。這是省政協黨組對召開本次和以后常委會議及全體會議提出的一項“特殊”要求。
“寬松的政治氛圍,不代表可以變成寬松的紀律要求。”經過兩天嚴謹扎實的會議履職,常委們從此次常委會議上強烈感受到更多不一樣的東西,那就是作為一名政協常委,在全省政治生活中的責任和擔當,無疑這是一次提振精神的政治思想課。
“一線”要有“一線”的標準,“一線”的標準首先要從“一線”的政治思想武裝開始。
新時代最強大的思想武裝必須把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
“政協是政治組織,政協之‘政’是政治之政,政協雖然不是處于決策行政的一線,但是處于統一戰線的一線,處于構建民主政治制度優勢的一線,要有一線作戰的精神狀態和政治自覺。黨的政治標準在政協不能降。”基于這種政治認識,十一屆湖北省政協黨組從牢固樹立“三心”“兩進”“一流”理念入手,堅決“維護核心、圍繞中心、凝聚人心”,堅定“省委、省政府的工作推進到哪里,省政協的工作就跟進到哪里”,堅持以“一流”的精神狀態和工作標準推進全省政協事業創新發展。
2017年5月10日至12日,省政協組織全省市州縣新任政協主席培訓班280人集中進行學習培訓。嘉魚縣政協主席葛婷認真參加了全程學習。她說,把全省政協主席集中起來學習還是第一次,非常及時必要,尤其是我們剛進政協工作的同志,學習對指導基層政協明確政治方向、指明工作路徑和方法幫助很大。
十一屆省政協深入學習貫徹十八、十九大精神和習近平總書記系列講話,尤其是對統戰政協工作所作的系列重要講話,結合湖北省第十一次黨代會精神,組織各類學習、講座、研討、培訓達80余次,基本實現了每位省政協委員屆內至少參加一次集中學習培訓的目標。一系列全方位多輪回的學習提升了全省政協委員和政協干部在政治上的堅定和自覺。
省政協兩級黨組率先垂范帶頭學,政協黨組成員深入支部引領學,逐步強化機關干部對全面從嚴治黨的認識,更加牢固“四個意識”、“四個自信”認識,不折不扣地貫徹中央和省委決策部署落實,確保了省政協機關正確的發展方向。
從“政”字當頭抓黨建,省政協把黨建和業務看作鳥之兩翼、車之雙輪。2017年,省政協常委會議聚焦全面從嚴治黨,邀請省委常委、省紀委書記王立山,省委組織部副部長蔚盛斌作報告,及時研究制定《省政協機關黨建工作考核辦法》和《省政協機關加強和改進思想政治工作的實施方案》,為機關黨建工作考核和思想政治工作開展提供了遵循。
“一線”的體制機制
“一線”的標準需要“一線”的體制機制做支撐。
專門委員會在政協工作中居于基礎性地位,是政協履職的主要依托。專委會主任、副主任大多曾經擔任黨政領導干部,他們的組織關系不在政協,任職政協后往往是原單位和政協“兩不管”,黨員組織生活不規范,對政協歸屬感不夠強,抓工作有時不夠積極主動,時常把“在職”變成“兼職”。2015年,全國政協率先設立各專委會分黨組,為各級政協提供了指導和示范。
2016年,經湖北省委批準,省政協在9個專門委員會設立了分黨組,各分黨組接受省政協黨組的領導和機關黨組的指導。過去,專委會工作只需在年底向常委會述職,現在省政協黨組年初歲末要定期聽取機關黨組和專委會分黨組工作計劃和工作總結匯報,以此為契機加強專委會制度建設、規范黨內政治生活、落實全面從嚴治黨主體責任,各專委會分黨組負責人列席省政協黨組會議,參加省政協黨組理論學習中心組的學習,出臺各專委會分黨組閱文辦法,為每個專委會配備文件資料閱覽室。專委會主任們說,現在到省政協過黨組織生活,到閱文室看文件,終于在政協找到了“家的感覺”。
2016年3月29日,湖北省政協首次月度協商會正式啟動。分管副省長、相關職能部門“一把手”、政協委員、專家學者、相關基層工作者在同一張圓桌上協商。每次協商會前主席帶隊專題調研與新聞專題調研同時進行,直面問題,建言協商,一種新的協商形式為省政協打造新時代政協協商格局注入一股新風新氣。兩年來,18次月度協商會,全部由9個專委會高質量承擔完成,形成你追我趕競技之勢。網絡直播、網民互動,網上社會問卷調查,現場展示觀摩等一系列接近群眾和基層的協商方式被創造性帶到協商會議中來。
以月度協商為突破點,各專委會調研、提案、會議發言等質量明顯提升。通過把專委會這個基礎和“龍頭”建設抓起來,把各專委會委員力量調動起來,把政協協商做得實起來,“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的共識漸漸在這里萌發。
2018年1月3日,省委書記蔣超良來到省政協就脫貧攻堅重點提案進行督辦。他表示,要把湖北省市縣三級黨政領導督辦政協重點提案機制堅持好、完善好。
提案工作是政協最具全局性的一項工作。省委書記督辦重點提案機制,是通過省委書記抓提案為抓手引領政協工作的一個重要表現形式。由此也產生了全省示范效應,湖北省三級黨政領導督辦政協重點提案基本全面覆蓋。
沒有調研就沒有發言權,沒有調研就沒有監督力。省政協推動形成這一機制的另一個初衷還在于,通過黨政領導督辦重點提案倒逼政協提案質量的提高,從而把政協各參加單位的調研逼到了社情民意的“一線”,把各界別政協委員的調研逼到了界別群眾的“一線”。
“一線”的狀態作風
實現“一線”標準離不開“一流”的狀態作風做保障。
與黨委政府行政職能部門相比較,政協工作節奏顯得慢一些,“閑”一些。很多“80后”的政協年輕干部因此時常出現失落和不自信,甚至浮躁與泄氣。
吳磊是省政協委員工作委員會辦公室的一名主任科員,考入政協的初衷很簡單:“穩定”。“穩定”過后,他考慮最多的就是個人價值及理想信念。
2016年,省政協兩級黨組決定舉辦年輕干部成長工程培訓班,以上帶下,以老帶新,通過主題黨日、社會實踐、現場教學、座談會、小組討論和創新論壇等24次學習活動,幫助年輕干部立足崗位重塑新我。從省政協副主席、秘書長到處長們,用自身成長的經歷與49位年輕干部分享“初心”,解讀對政協事業的理解和認識,幫助年輕人找到責任與夢想的真諦,為年輕干部注入干事創業的價值認同,提振了年輕人為建設“一流”機關銳意進取的工作熱情。
要在思想政治、履職能力、作風建設上爭創“一流”,空談口號不行,如何落地?省政協結合“兩學一做”出實招,推出政協改革創新“十件實事”抓落實,推進政協“一流”機關樞紐建設。
同時,省政協先后開展“我為創建一流機關進一言”和“我為深化一流機關建設獻一策”活動,干部職工分別提出意見建議91條和38條,機關黨組對合理的意見建議進行了采納,對認識片面的意見建議進行了反饋和回應,切實做到了事事有著落、件件有回音。通過群策群力和上下互動,機關干部職工達成了共識,意見少了、心氣順了,主人翁意識凸顯了、工作干勁和工作效率提高了。
如何發揮好委員隊伍的履職積極性,湖北省政協把鞏固共同思想政治基礎為出發點,通過經常性走訪委員,幫助委員知情明政,引導委員在各類協商、監督活動中擔當主角,并對委員履職提出考評辦法,調動和強化責任意識。
2016年,湖北遭遇“98+”嚴重洪澇災害。省政協及時向全省各級政協及委員發出防汛救災倡議書,全省各級政協分布在全國各地的政協委員積極響應,捐贈善款4000多萬元。基層政協委員們身先士卒,自覺自愿奮戰在防汛救災一線,涌現出許多感人的委員故事,為地方黨委政府救災工作提供了政協力量。
時間過往,那場風雨中的并肩同行,依然銘記政協在“線”!
編輯:李敏杰
關鍵詞: