2017年，李亞隆經(jīng)常奔走在宜昌和武漢之間，從宜昌市政協(xié)主席的崗位卸任之后的一年來，李亞隆在湖北省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任的崗位上繼續(xù)堅(jiān)守。作為委員，他盡心盡責(zé)，為多次省政協(xié)月度協(xié)商會主題高質(zhì)量建言獻(xiàn)策；作為專委會副主任，他參加各項(xiàng)調(diào)研從不缺席，還勇?lián)厝未硎≌f(xié)在全國暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會工作研討會上交流發(fā)言，獲得一致好評。

李亞隆說，雖然專委會副主任的崗位是他轉(zhuǎn)崗工作的最后一年，但也不能有“第二標(biāo)準(zhǔn)”的懈怠思想，從感情上講“一屆政協(xié)委員，一生政協(xié)情緣”，從黨的政治意識上講，政協(xié)工作更不能懈怠。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命取得勝利的三大法寶之一，一路伴隨新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、中國特色社會主義，到新時代中國特色社會主義的發(fā)展歷程。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，這里就是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作“一線”。

新時代賦予人民政協(xié)新的要求和內(nèi)涵。黨的十九大提出“協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。”各民主黨派、工商聯(lián)、各界別以人民政協(xié)這一社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)為載體，探索尋找“中國式商量”的最大公約數(shù)，這里也將成為未來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，這里政協(xié)也在“一線”。

“一線”的思想武裝

經(jīng)常有這么一種理解，政協(xié)就是動動嘴皮，提提意見，不需要像黨委政府那樣工作節(jié)奏快、要求嚴(yán)、壓力大。這種認(rèn)識，很容易導(dǎo)致作為政協(xié)運(yùn)行樞紐的機(jī)關(guān)建設(shè)，以及本身就屬松散型的委員隊(duì)伍建設(shè)薄弱無力。

2016年4月11日，湖北省政協(xié)十一屆十四次常委會議，為“深入推進(jìn)湖北省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”專題協(xié)商建言。已經(jīng)擔(dān)任過三屆省政協(xié)常委的鄔建剛第一次被通知要求著正裝參加會議。這是省政協(xié)黨組對召開本次和以后常委會議及全體會議提出的一項(xiàng)“特殊”要求。

“寬松的政治氛圍，不代表可以變成寬松的紀(jì)律要求。”經(jīng)過兩天嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的會議履職，常委們從此次常委會議上強(qiáng)烈感受到更多不一樣的東西，那就是作為一名政協(xié)常委，在全省政治生活中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，無疑這是一次提振精神的政治思想課。

“一線”要有“一線”的標(biāo)準(zhǔn)，“一線”的標(biāo)準(zhǔn)首先要從“一線”的政治思想武裝開始。

新時代最強(qiáng)大的思想武裝必須把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

“政協(xié)是政治組織，政協(xié)之‘政’是政治之政，政協(xié)雖然不是處于決策行政的一線，但是處于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一線，處于構(gòu)建民主政治制度優(yōu)勢的一線，要有一線作戰(zhàn)的精神狀態(tài)和政治自覺。黨的政治標(biāo)準(zhǔn)在政協(xié)不能降。”基于這種政治認(rèn)識，十一屆湖北省政協(xié)黨組從牢固樹立“三心”“兩進(jìn)”“一流”理念入手，堅(jiān)決“維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心”，堅(jiān)定“省委、省政府的工作推進(jìn)到哪里，省政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里”，堅(jiān)持以“一流”的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2017年5月10日至12日，省政協(xié)組織全省市州縣新任政協(xié)主席培訓(xùn)班280人集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嘉魚縣政協(xié)主席葛婷認(rèn)真參加了全程學(xué)習(xí)。她說，把全省政協(xié)主席集中起來學(xué)習(xí)還是第一次，非常及時必要，尤其是我們剛進(jìn)政協(xié)工作的同志，學(xué)習(xí)對指導(dǎo)基層政協(xié)明確政治方向、指明工作路徑和方法幫助很大。

十一屆省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹十八、十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話，尤其是對統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作所作的系列重要講話，結(jié)合湖北省第十一次黨代會精神，組織各類學(xué)習(xí)、講座、研討、培訓(xùn)達(dá)80余次，基本實(shí)現(xiàn)了每位省政協(xié)委員屆內(nèi)至少參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)。一系列全方位多輪回的學(xué)習(xí)提升了全省政協(xié)委員和政協(xié)干部在政治上的堅(jiān)定和自覺。

省政協(xié)兩級黨組率先垂范帶頭學(xué)，政協(xié)黨組成員深入支部引領(lǐng)學(xué)，逐步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識，更加牢固“四個意識”、“四個自信”認(rèn)識，不折不扣地貫徹中央和省委決策部署落實(shí)，確保了省政協(xié)機(jī)關(guān)正確的發(fā)展方向。

從“政”字當(dāng)頭抓黨建，省政協(xié)把黨建和業(yè)務(wù)看作鳥之兩翼、車之雙輪。2017年，省政協(xié)常委會議聚焦全面從嚴(yán)治黨，邀請省委常委、省紀(jì)委書記王立山，省委組織部副部長蔚盛斌作報告，及時研究制定《省政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》和《省政協(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施方案》，為機(jī)關(guān)黨建工作考核和思想政治工作開展提供了遵循。

“一線”的體制機(jī)制

“一線”的標(biāo)準(zhǔn)需要“一線”的體制機(jī)制做支撐。

專門委員會在政協(xié)工作中居于基礎(chǔ)性地位，是政協(xié)履職的主要依托。專委會主任、副主任大多曾經(jīng)擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的組織關(guān)系不在政協(xié)，任職政協(xié)后往往是原單位和政協(xié)“兩不管”，黨員組織生活不規(guī)范，對政協(xié)歸屬感不夠強(qiáng)，抓工作有時不夠積極主動，時常把“在職”變成“兼職”。2015年，全國政協(xié)率先設(shè)立各專委會分黨組，為各級政協(xié)提供了指導(dǎo)和示范。

2016年，經(jīng)湖北省委批準(zhǔn)，省政協(xié)在9個專門委員會設(shè)立了分黨組，各分黨組接受省政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨組的指導(dǎo)。過去，專委會工作只需在年底向常委會述職，現(xiàn)在省政協(xié)黨組年初歲末要定期聽取機(jī)關(guān)黨組和專委會分黨組工作計(jì)劃和工作總結(jié)匯報，以此為契機(jī)加強(qiáng)專委會制度建設(shè)、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各專委會分黨組負(fù)責(zé)人列席省政協(xié)黨組會議，參加省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，出臺各專委會分黨組閱文辦法，為每個專委會配備文件資料閱覽室。專委會主任們說，現(xiàn)在到省政協(xié)過黨組織生活，到閱文室看文件，終于在政協(xié)找到了“家的感覺”。

2016年3月29日，湖北省政協(xié)首次月度協(xié)商會正式啟動。分管副省長、相關(guān)職能部門“一把手”、政協(xié)委員、專家學(xué)者、相關(guān)基層工作者在同一張圓桌上協(xié)商。每次協(xié)商會前主席帶隊(duì)專題調(diào)研與新聞專題調(diào)研同時進(jìn)行，直面問題，建言協(xié)商，一種新的協(xié)商形式為省政協(xié)打造新時代政協(xié)協(xié)商格局注入一股新風(fēng)新氣。兩年來，18次月度協(xié)商會，全部由9個專委會高質(zhì)量承擔(dān)完成，形成你追我趕競技之勢。網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)民互動，網(wǎng)上社會問卷調(diào)查，現(xiàn)場展示觀摩等一系列接近群眾和基層的協(xié)商方式被創(chuàng)造性帶到協(xié)商會議中來。

以月度協(xié)商為突破點(diǎn)，各專委會調(diào)研、提案、會議發(fā)言等質(zhì)量明顯提升。通過把專委會這個基礎(chǔ)和“龍頭”建設(shè)抓起來，把各專委會委員力量調(diào)動起來，把政協(xié)協(xié)商做得實(shí)起來，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的共識漸漸在這里萌發(fā)。

2018年1月3日，省委書記蔣超良來到省政協(xié)就脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。他表示，要把湖北省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦政協(xié)重點(diǎn)提案機(jī)制堅(jiān)持好、完善好。

提案工作是政協(xié)最具全局性的一項(xiàng)工作。省委書記督辦重點(diǎn)提案機(jī)制，是通過省委書記抓提案為抓手引領(lǐng)政協(xié)工作的一個重要表現(xiàn)形式。由此也產(chǎn)生了全省示范效應(yīng)，湖北省三級黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦政協(xié)重點(diǎn)提案基本全面覆蓋。

沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)研就沒有監(jiān)督力。省政協(xié)推動形成這一機(jī)制的另一個初衷還在于，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案倒逼政協(xié)提案質(zhì)量的提高，從而把政協(xié)各參加單位的調(diào)研逼到了社情民意的“一線”，把各界別政協(xié)委員的調(diào)研逼到了界別群眾的“一線”。

“一線”的狀態(tài)作風(fēng)

實(shí)現(xiàn)“一線”標(biāo)準(zhǔn)離不開“一流”的狀態(tài)作風(fēng)做保障。

與黨委政府行政職能部門相比較，政協(xié)工作節(jié)奏顯得慢一些，“閑”一些。很多“80后”的政協(xié)年輕干部因此時常出現(xiàn)失落和不自信，甚至浮躁與泄氣。

吳磊是省政協(xié)委員工作委員會辦公室的一名主任科員，考入政協(xié)的初衷很簡單：“穩(wěn)定”。“穩(wěn)定”過后，他考慮最多的就是個人價值及理想信念。

2016年，省政協(xié)兩級黨組決定舉辦年輕干部成長工程培訓(xùn)班，以上帶下，以老帶新，通過主題黨日、社會實(shí)踐、現(xiàn)場教學(xué)、座談會、小組討論和創(chuàng)新論壇等24次學(xué)習(xí)活動，幫助年輕干部立足崗位重塑新我。從省政協(xié)副主席、秘書長到處長們，用自身成長的經(jīng)歷與49位年輕干部分享“初心”，解讀對政協(xié)事業(yè)的理解和認(rèn)識，幫助年輕人找到責(zé)任與夢想的真諦，為年輕干部注入干事創(chuàng)業(yè)的價值認(rèn)同，提振了年輕人為建設(shè)“一流”機(jī)關(guān)銳意進(jìn)取的工作熱情。

要在思想政治、履職能力、作風(fēng)建設(shè)上爭創(chuàng)“一流”，空談口號不行，如何落地？省政協(xié)結(jié)合“兩學(xué)一做”出實(shí)招，推出政協(xié)改革創(chuàng)新“十件實(shí)事”抓落實(shí)，推進(jìn)政協(xié)“一流”機(jī)關(guān)樞紐建設(shè)。

同時，省政協(xié)先后開展“我為創(chuàng)建一流機(jī)關(guān)進(jìn)一言”和“我為深化一流機(jī)關(guān)建設(shè)獻(xiàn)一策”活動，干部職工分別提出意見建議91條和38條，機(jī)關(guān)黨組對合理的意見建議進(jìn)行了采納，對認(rèn)識片面的意見建議進(jìn)行了反饋和回應(yīng)，切實(shí)做到了事事有著落、件件有回音。通過群策群力和上下互動，機(jī)關(guān)干部職工達(dá)成了共識，意見少了、心氣順了，主人翁意識凸顯了、工作干勁和工作效率提高了。

如何發(fā)揮好委員隊(duì)伍的履職積極性，湖北省政協(xié)把鞏固共同思想政治基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，通過經(jīng)常性走訪委員，幫助委員知情明政，引導(dǎo)委員在各類協(xié)商、監(jiān)督活動中擔(dān)當(dāng)主角，并對委員履職提出考評辦法，調(diào)動和強(qiáng)化責(zé)任意識。

2016年，湖北遭遇“98+”嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。省政協(xié)及時向全省各級政協(xié)及委員發(fā)出防汛救災(zāi)倡議書，全省各級政協(xié)分布在全國各地的政協(xié)委員積極響應(yīng)，捐贈善款4000多萬元。基層政協(xié)委員們身先士卒，自覺自愿奮戰(zhàn)在防汛救災(zāi)一線，涌現(xiàn)出許多感人的委員故事，為地方黨委政府救災(zāi)工作提供了政協(xié)力量。

時間過往，那場風(fēng)雨中的并肩同行，依然銘記政協(xié)在“線”！