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創新為新舊動能轉換賦能

2019年03月29日 13:00 | 作者:吳志紅 席昱梅 王惠兵 | 來源:人民政協網
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人民政協網北京3月29日電 培育壯大新動能,促進新舊動能接續轉換,是中國經濟高質量發展的重要措施。“新興產業蓬勃發展,傳統產業加快轉型升級”“新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造中國發展新優勢”,這些2018年中央政府工作回顧的表述,既是對新動能成就的總結,更是書寫出了對未來的期許。如何繼續培育壯大新動能,促進新興產業加快發展,加快制造業升級,委員們暢所欲言,為利好大勢建言獻策。
何曉勇委員:創新是推進欠發達地區發展的良藥

“2016年7月,習近平總書記在寧夏考察時強調,越是欠發達地區,越需要實施創新驅動發展戰略,這一重要論斷為欠發達地區改革發展提供了思想指引和實現路徑。”3月11日上午,在工商聯界別小組討論會上,全國政協委員、寧夏回族自治區工商聯主席何曉勇的開場白鎖定了兩個關鍵詞:創新、欠發達地區。

他告訴大家,寧夏吳忠市堅持實施創新驅動戰略,立足實際,聚焦高端控制閥智能制造產業,正在努力探索著一條欠發達地區制造業創新發展的新路子。

何曉勇向大家講述了吳忠市創新的故事。遠在內陸的吳忠市,其實曾經有過一段輝煌的過去。在當年的西北“三線建設”中,吳忠市誕生了吳忠儀表廠、青銅峽水電廠及青銅峽鋁廠等一批工廠,是“三線建設”中的“明星”。正因有了當年的積淀,如今,吳忠市在國內高端控制閥領域占據了行業領先地位。

“吳忠人艱苦奮斗,秉承工匠精神,他們做專做精,在高端控制閥產業闖出了新天地。”何曉勇說,目前,吳忠市把高端控制閥產業確定為主導產業,出臺“創新驅動三十條”等相關激勵措施,發揮吳忠儀表的示范作用,帶動銀星流體閥、中創自控閥等9家配套及零部件生產企業向“專精特新”方向發展,提升高端控制閥產業整體競爭力。

在看到成績的同時,何曉勇認為,應該貫徹落實習近平總書記提出的重要論斷,進一步創造條件,推動具備一定產業基礎的吳忠市高端控制閥產業在創新路上走穩、走遠。

他指出,在吳忠市建設國內領先、世界一流的高端控制閥智能制造創新發展基地,吸引東部地區乃至世界各地閥門企業到西部發展生產,有助于帶動西部地區制造業提質增效,可為探索解決全國制造業發展不平衡、不充分的矛盾提供參考和借鑒。“這是破解全國區域協調發展,構建科學合理發展格局的大膽實踐,是探索經濟欠發達地區產業扶貧新路徑的突破和嘗試。”

那么,發展吳忠市的高端控制閥產業缺什么?何曉勇分析該產業短板指出,吳忠市地處西北,自然資源相對缺乏,同時吳忠市不是省會(中心)城市,社會資源相對短缺。受有限的發展條件影響,吳忠高端控制閥產品存在超越性創新研發能力不強、進入高端市場較難、品牌國際影響力弱等瓶頸難題。

對于如何破解瓶頸問題,何曉勇建議:由國家設立專項基金,支持建設高端控制閥智能制造創新發展基地;從國家戰略層面加大石油化工、深海工程、核電等重大工程項目使用國產控制閥產品的推廣力度,引導相關央企、國企與高端控制閥智能制造創新發展基地開展深度合作;通過配套互補的方式,共同搭建軍民融合產業發展平臺;在稅收政策上給予一定的傾斜,支持基地建設和發展。(記者 吳志紅)

劉明平委員:五措并舉推進制造業高質量發展

“我國已成為全球制造業大國,但‘大而不強’‘全而不優’的問題仍然突出。”全國兩會期間,全國政協委員、安徽省工商聯副主席劉明平針對如何推進制造業高質量發展談了自己的看法并提出建議。

劉明平指出,部分行業雖然已經接近或趕上國際領先水平,但整體仍處于產業鏈、價值鏈中低端,核心競爭力不強,與發達國家差距依然明顯。他以安徽為例說:“雖然安徽的制造業發展總體平穩,但形勢依然嚴峻。外部面臨發達國家再工業化回流、發展中國家工業化分流、國內沿海地區和周邊省份截流‘三重擠壓’,內部面臨總量不大、結構不優、質量不高‘三重制約’,肩負著做大、做強、做優‘三重任務’。”

在劉明平看來,我國要抓住技術變革、政策疊加、戰略平臺、消費升級等四大重要戰略機遇期,直面問題,堅定不移推動“產業高端、技術高新、產品高質、企業高精、服務高效”等五個舉措,助推制造業高質量發展。

他建議,首先,推動產業邁向高端,就要建立健全制造業高質量發展體系。重點是政策體系、指標體系和評價體系,推動產業邁向“中高端”。

其次,推動技術走向高新,就要制定以健全需求為導向、企業為主體的產學研協調創新機制,培育打造制造業高質量發展新動能。

第三,推動產品體現高質。制造業發展根在質量、貴在對標、贏在品牌。引導企業對標國際先進水平,開展質量比對、質量攻關,普及推廣卓越績效、精益生產等先進質量管理模式。

第四,推動企業走向高精。鞏固制造業供給側結構性改革成果,促進產能達效、資源增效、管理提效。引導企業建立完善現代企業制度,提升生產管理、質量管理、財務管理和風險管理水平。深入貫徹實施《中小企業促進法》,推動支持民營經濟發展各項政策落實,實施“專精特新”中小企業培育行動,打造一批細分市場“排頭兵”“單打冠軍”“行業小巨人”。

第五,改進服務實現高效。充分發展政府部門服務企業、服務發展的重要作用,加強政策研究,推動產業政策更加精準、更加有效、更易操作。進一步完善減輕企業負擔綜合平臺,抓好減稅降費、政策落實,進一步降低企業負擔。(文 席昱梅)

呂培榕委員:拓展“智能+”,推動工業互聯網平臺建設

李克強總理所作的政府工作報告指出,要打造工業互聯網平臺,拓展“智能+”,為制造業轉型升級賦能。工業互聯網如何為制造業轉型升級賦能?全國政協委員、民建福建省委會副主委、大帝集團董事長呂培榕表示,工業互聯網是數字浪潮下工業體系和互聯網體系深度融合的產物,是新一輪工業革命的關鍵支撐,也是促進供給側結構性改革、加快新舊動能轉換的關鍵抓手。應加大政策支持力度,集合多方資源,加快推動工業互聯網平臺建設。

在呂培榕看來,我國工業經濟正處于由數量和規模擴張向質量和效益提升轉變的關鍵期,支撐發展的要素條件發生深刻變化,面臨發達國家制造業高端回流和發展中國家中低端分流的雙重擠壓,迫切需要加快工業互聯網創新發展步伐,推動工業經濟從規模、成本優勢轉向質量、效益優勢,促進新舊動能接續轉換,快速構建我國制造業競爭新優勢,搶占未來發展主動權。

在調研中,呂培榕發現,目前我國工業互聯網的規模化應用仍面臨較高壁壘,在一些領域探索出的融合應用新模式、新業態還只是“星星之火”,如何“燎原”面臨巨大的挑戰。

“首先要加快標識解析體系的全面構建和產業實踐。”對此,呂培榕認為,要形成承載工業互聯網核心業務的標識基礎設施,并通過市場規模優勢和技術創新,形成國際治理的主動權。

呂培榕建議,抓住工業網絡升級換代的契機,加快構建新型網絡基礎設施,建立自主可控和開放的工業互聯網網絡產業體系;加快探索和部署5G在工業體系的融合應用,推動工業體系的無線化網絡改造,構筑具有競爭優勢的自主可控工業無線網絡產業;將工業互聯網平臺的培育和發展作為長期性戰略任務,加大平臺應用普及,以用促建,在使用中完善和發展平臺。

隨著工業互聯網發展帶來巨大數字紅利,安全風險急劇擴張。呂培榕對此表示,在推進工業互聯網發展的同時,應將安全放在更加突出的位置,同步推動安全頂層設計與應用部署,持續突破安全核心技術,構建國家、省、企業三級協同聯動的安全防護體系,切實將工業互聯網發展建立在安全可靠基礎上。

針對當前的工業軟件體系突破與重塑的問題,呂培榕建議,應積極把握工業互聯網帶來的軟件“云”化和智能化變革機遇,實現新型工業軟件與工業APP的突破;充分利用工業互聯網的數據、模型集聚特點,加快突破設計、仿真、工藝等長期“卡脖子”的高端工程軟件;將大數據、人工智能技術與工業軟件深度融合,打造數據驅動的新型智能化工業軟件。(記者 王惠兵)

編輯:張佳琪

關鍵詞:發展 創新 產業 何曉勇 劉明平 呂培榕

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