人民政協網北京3月15日電（記者 王金晶）“中央經濟工作會議強調要增強微觀主體活力。李克強總理在今年的政府工作報告中提出了很多實質性舉措。國家宏觀政策對增強微觀主體活力利好不斷，然而好政策離不開好部署、好執行，如果主管部門執行不到位，就會出現行政偏差，從而影響到最終的效果。”全國政協委員、民建福建省委主委、福建中華職教社主任吳志明對于激發市場主體活力、優化營商環境既有信心又有一絲擔憂。

如何優化營商環境、激發市場主體活力？吳志明委員認為主要得從政府引導和企業自身建設兩方面入手。

一方面，各級政府和職能部門需要把中央的政策、措施落實到位，要防止為了規避擔責，部門間相互推諉、不作為，而造成具體問題上讓企業遭遇“旋轉門”“彈簧門”。各系統政策上要優化銜接，相關部門要敢于擔當，積極為市場主體提供優質服務。“比如，融資難融資貴是制約小微企業發展的重要原因。銀行是服務小微企業的重要職能部門。應當進一步明確小微企業的貸款資質，設制小微企業貸款利率上線，適當放寬小微貸款的風險系數，明確政策性寬容免責尺度。健全共享企業征信數據，提高銀行服務企業的效率，減少銀行的后顧之憂。”吳志明委員說，“法治環境與營商環境密不可分，是企業家信心的定海神針”；“政策的穩定性和延續性直接影響到市場的可預期性，對于增強市場主體活力也尤為重要。”

另一方面，企業作為市場主體也應積極修煉“內功”。企業需要在打造品牌上下功夫，需要持之以恒的定力，堅持主業，謀求點上突破。將自己的主要精力用在企業的運營和發展上。吳志明委員舉了個例子：“在我國茶葉企業非常多，但在茶葉界有句話‘萬家中國茶企不敵一個英國立頓’。我國現有各類市場主體9800多萬戶，但企業的生命周期并沒有提升。數量多并不代表活力強，小舢板拼不成航空母艦，我們還需要注重提升企業的生命力和規模效應。”

來自福建的吳志明，對“晉江模式”十分推崇，在他看來，“企業不叫，政府不到；企業一叫，政府就到”是非常理想的政企關系。化解經濟下行壓力，必須激發微觀市場主體的活力。吳志明委員建議，積極落實政府各項減負政策，增加政策透明度、有效落地率，讓企業在申請享受政策優惠方面少走“遠路”“彎路”；加大失信懲戒力度，推行涉政府訴訟案件異地審理制度，進一步營造誠信的社會氛圍；逐步“變撥為投”，將一些政府專項扶持資金改變為政府股權投資方式，達到增加財政長期收益，加快推動混合所有制改革。