人民政協網北京3月8日電（記者  劉彤）“正如李克強總理在政府工作報告中所說，過去一年，我國發展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形式。但是，這份報告為新一年的工作指明了方向。”全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵說，“與往年政府工作報告大不相同的是，今年提出很多具體措施，尤其總理說咱們‘中國人民沒有過不去的坎兒’這句話時，引發全場掌聲，說明這份報告透露的信息是非常提振人心的。”

深耕經濟發展領域多年的李稻葵對2019年的金融體制改革頗為注意。他認為，在制定防范化解金融風險政策時要更具針對性，可以從四方面“對癥下藥”。

“2018年的經濟形勢之所以復雜，最主要的原因是政府部門在打好三大攻堅戰中，具體金融政策的落實不夠實事求是，在化解風險過程中讓風險疊加了。”李稻葵回顧這幾年的經濟走勢指出，從2016 第三季度到2018年第二季度以來，國內經濟形勢平穩回升，實體經濟企業盈利，民間投資增速，但從2018年的四五月份開始形勢就變了。他說，“這不能歸結于中美貿易摩擦，因為去年4月份還沒有發生。究其原因，主要還是因為去年我們在制定防范風險政策過于簡單，一刀切，節衣縮食，這就好比是希望通過不吃飯的方式把白細胞餓死了。”

對此，李稻葵首先從金融方面指出，金融機構要及時把已經報出來的呆賬、壞賬處理掉，一年處理不完，要列出時間表按時完成。“金融機構是有足夠儲備的，這些呆賬、壞賬如果不及時處理掉，那它們就會像癌細胞一樣還去找新貸款、補窟窿，讓金融系統里有毒的資產自我蔓延，產生惡劣影響。”

其次，在財政方面，李稻葵呼吁國家財政方面推行分賬措施。“一本賬是管理基本日常開支，另一本賬是管理投資建設，這是兩碼事，要分開算，但現在互相混在一起。”李稻葵用一個形象的比喻解釋道，現在之所以財政運算混亂，是因為把“家里吃飯的錢”和“買房的錢”混淆在一起了，如果推行資本運算和日常開支分開，那中國的經濟財政理論將比西方更上一個臺階。

第三個措施，李稻葵指向了環境保護如何與經濟發展相適應。“我去江蘇調研發現，他們的日子最不好過。因為江蘇開展長江流域大保護，對當地的經濟運行產生了巨大壓力，江南比江北壓力還嚴重。建議做好環保工作的前提下，要增減掛鉤，在減一個污染項目的同時，去投資一個綠色的新產能項目，實現環保和經濟發展相輔相成。”李稻葵說。

最后，李稻葵為地方財政呼吁，希望中央財政稅收要多留給基層政府。“我去甘肅調研，他們說壓力大，再去廣東等沿海一帶調研，他們也叫苦。雖然廣東是經濟發達地區，但是人口第一大省，各項公共支出繁多，還把大量的稅收都交到中央。建議把財政稅收多留一些給地方，中央缺少的部分由國有企業上繳盈利的錢去補充，以此來調動地方政府主觀能動性。”