貴州：“四場(chǎng)硬仗”聚焦脫貧攻堅(jiān)

本報(bào)記者  黃  嫻

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貴州圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村公路“組組通”、易地扶貧搬遷和教育醫(yī)療住房“三保障”等“四場(chǎng)硬仗”進(jìn)行攻堅(jiān)沖鋒。所有工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦，各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集，各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合。“四場(chǎng)硬仗”捷報(bào)頻傳。

2018年，貴州減少貧困人口148萬(wàn)人、貧困發(fā)生率下降到4.3%，14個(gè)貧困縣成功脫貧摘帽，易地扶貧搬遷入住76.19萬(wàn)人，朝著按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)邁出關(guān)鍵步伐。

修好通組路，致富有希望

大方縣綠塘鄉(xiāng)高峰村后廟寨是當(dāng)?shù)厝藢?duì)高峰村大寨組、巖頭組、尖山組三個(gè)寨子的習(xí)慣統(tǒng)稱。多年來(lái)，由于大山阻隔不通公路，農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)生活物資靠人背馬馱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)，年輕人只好外出務(wù)工，210戶人家中貧困戶就有77戶。

為解決邊遠(yuǎn)村寨交通不便的問(wèn)題，2017年8月，貴州省政府啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“組組通”硬化路大決戰(zhàn)，決心在2017—2019年投資423億元，對(duì)4萬(wàn)個(gè)30戶以上具備條件的村民組實(shí)施7.87萬(wàn)公里通組公路硬化建設(shè)。

不到80天，后廟寨便修通了2.16公里通組路，6.8公里連戶路。路通了，鄉(xiāng)里緊接著謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合后廟寨水資源豐富的特點(diǎn)，幫扶這個(gè)村的大方縣財(cái)政局引入一家合作社發(fā)展養(yǎng)魚(yú)，項(xiàng)目覆蓋全村貧困戶。當(dāng)?shù)厣礁咂露?，鄉(xiāng)里決定把坡地全部退耕還林，種植青脆李，如今尖山組已經(jīng)種下了168畝?！奥吠?，產(chǎn)業(yè)也有了，脫貧致富有希望了?！本G塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記肖順平信心十足。

截至2018年底，貴州完成農(nóng)村“組組通”硬化路7.75萬(wàn)公里，98.6%的村民組通硬化路，沿線受益群眾達(dá)1028萬(wàn)人。此外，貴州還加快推進(jìn)科技創(chuàng)新在交通上的應(yīng)用。全國(guó)人大代表、貴州省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)高衛(wèi)東介紹，貴州推進(jìn)農(nóng)村智慧出行平臺(tái)“通村村”APP運(yùn)用，目前已實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。這款軟件被交通運(yùn)輸部定為全國(guó)推廣項(xiàng)目。

搬出新天地，迎接新生活

走進(jìn)畢節(jié)市赫章縣野馬川鎮(zhèn)羅家壩社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，衛(wèi)生服務(wù)站、政務(wù)服務(wù)中心、就業(yè)扶貧驛站、超市等星羅棋布，儼然城市小區(qū)的模樣。

開(kāi)在小區(qū)中的貴州黔淘印象工藝品有限公司里，各式各樣的工藝品琳瑯滿目。該公司安置點(diǎn)車間負(fù)責(zé)人盛梅告訴記者，在安置小區(qū)的244戶搬遷戶中，有276人在這里上班，勤快的每月能掙2000多元?！爸挥邪岢龈F窩窩，才能過(guò)上好生活！”扶貧車間工人李強(qiáng)感慨道。

近年來(lái)，畢節(jié)市將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”的重中之重，將易地扶貧搬遷與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)用工、技能培訓(xùn)等有效對(duì)接。同時(shí)，相繼出臺(tái)各類配套政策，建立完善駐村幫扶工作機(jī)制，從培育特色產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)勞動(dòng)技能、創(chuàng)造就業(yè)條件、落實(shí)扶貧政策、提高保障能力等方面對(duì)搬遷群眾進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

截至今年2月，全省188萬(wàn)名搬遷對(duì)象已累計(jì)搬遷入住132萬(wàn)人，剩余56萬(wàn)人今年上半年將全部搬遷入住。貴州省委書(shū)記孫志剛說(shuō)，當(dāng)前全省易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)正在從搬遷為主轉(zhuǎn)入以做好后續(xù)工作為主，取得穩(wěn)得住、能致富的更大成績(jī)。

產(chǎn)業(yè)活起來(lái)，農(nóng)民笑出來(lái)

在鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣革利鄉(xiāng)食用菌種植基地，白色大棚里的20萬(wàn)余個(gè)菌棒雖已進(jìn)入“冬眠期”，但過(guò)去一年，這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)的收益卻讓大家喜笑顏開(kāi)。

革利鄉(xiāng)棉花沖村村民王興輪說(shuō)，村里自然條件差，自打記事以來(lái)，就沒(méi)見(jiàn)村里有過(guò)什么像樣的產(chǎn)業(yè)，如今食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，不僅自己能就近務(wù)工增加收入，還能介紹周圍上了年紀(jì)的老人來(lái)基地摘菌子，80元一天，一季菌子十來(lái)天摘下來(lái)，一年的油鹽電費(fèi)錢就全有了。

選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵一招。在革利鄉(xiāng)黨委書(shū)記程發(fā)猛的觀念里，平地與山地三七開(kāi)的革利鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

現(xiàn)在，革利鄉(xiāng)種植食用菌的棉花沖村、板堯村，共建有食用菌大棚20個(gè)，惠及52戶建檔立卡貧困戶，按照項(xiàng)目實(shí)施時(shí)建檔立卡貧困戶70%分紅，村公司管理者20%分紅，村集體經(jīng)濟(jì)10%分紅的“721”標(biāo)準(zhǔn)，年底每戶將分紅2萬(wàn)余元，增加周邊村民就業(yè)30余人。

2018年，貴州將調(diào)減籽粒玉米種植面積作為推動(dòng)農(nóng)村深刻產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵一招。全國(guó)人大代表，貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院外事處處長(zhǎng)、研究員孟平紅感觸很深，“只有把具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)扶大扶強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)真正的扶貧。”2018年，貴州全省調(diào)減玉米785.19萬(wàn)畝，是2017年調(diào)減面積的20多倍。騰出來(lái)的面積，種上了蔬果藥茶菌等高效替代作物。

2018年，貴州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，創(chuàng)近6年來(lái)同期最高增速，比全國(guó)高3.2個(gè)百分點(diǎn)；貴州省農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.6%，增速高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

做好“三保障”，不讓一人掉隊(duì)

全國(guó)政協(xié)委員、貴州省黔南民族師范學(xué)院副教授潘曉慧的提案中有相當(dāng)一部分都在關(guān)注教育。“增強(qiáng)學(xué)校硬件設(shè)施，不讓任何一個(gè)貧困生輸在起跑線”“支持民族地區(qū)招收免費(fèi)師范生”……每一個(gè)提案的背后都關(guān)乎民族地區(qū)、貧困地區(qū)學(xué)子的未來(lái)。

自讀高中以來(lái)，來(lái)自織金縣的貴州工商職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)大三學(xué)生楊明艷就一邊讀書(shū)一邊打零工，以此來(lái)減輕家庭負(fù)擔(dān)。就快畢業(yè)了，回想起求學(xué)的不易，楊明艷眼眶濕潤(rùn)：“家里條件實(shí)在困難，交學(xué)費(fèi)都成問(wèn)題，好在政策好，可以貸款，每年還有6000多元的補(bǔ)助，才讓我能順利讀完大學(xué)?！?/p>

楊明艷的父親20年前務(wù)工時(shí)從樓上跌落，不能干活；母親潘應(yīng)琴腰椎間盤(pán)突出嚴(yán)重，這些年靠低保、學(xué)校教育補(bǔ)助和孩子們的勤工儉學(xué)才將這個(gè)家支撐起來(lái)。

“家里4個(gè)孩子，要不是有政策補(bǔ)助，不可能都讀完大學(xué)?！迸藨?yīng)琴既感慨又感激?！艾F(xiàn)在孩子們上班了，家里的條件也就改善了，以后日子會(huì)越來(lái)越好?！迸藨?yīng)琴說(shuō)。

貴州省長(zhǎng)諶貽琴介紹，貴州在西部率先實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，教育精準(zhǔn)扶貧資助貧困家庭學(xué)生46.5萬(wàn)人，在全國(guó)率先建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系；建成城鎮(zhèn)保障性安居工程35.78萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房20.64萬(wàn)戶。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年03月06日 07 版）