人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 胡京春）俄羅斯是我國“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略伙伴。而我國東北與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，是兩國共建“一帶一路”的銜接點(diǎn)。在全國政協(xié)委員、哈爾濱市政協(xié)主席姜國文看來，現(xiàn)代物流體系建設(shè)是貿(mào)易成功的基礎(chǔ)保障。我國東北與俄羅斯遠(yuǎn)東在“一帶一路”框架下深化合作、實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展，首先要提升跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，構(gòu)建貿(mào)易大通道與物流網(wǎng)絡(luò)。   

“隨著國際交通走廊開發(fā)建設(shè)的推進(jìn)，需要把出海口、功能區(qū)、集散地建設(shè)擺上日程，重點(diǎn)推進(jìn)陸海聯(lián)運(yùn)國際大通道建設(shè)，完善跨境物流體系。”姜國文認(rèn)為，俄羅斯斯拉維揚(yáng)卡港，是海參崴環(huán)彼得大帝灣眾多港口中最具與我國合作開發(fā)潛力的港口。建議中俄兩國合作建設(shè)俄羅斯斯拉維揚(yáng)卡港，使之成為我國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)跨境物流體系的重要節(jié)點(diǎn)，為推動“一帶一路”建設(shè)提供助力。合作建設(shè)斯拉維揚(yáng)卡港，有利于開辟“借港出海”陸海聯(lián)運(yùn)大通道。特別是對建設(shè)中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等具有重大現(xiàn)實(shí)意義；還可以打通我國東北國內(nèi)貨運(yùn)和國際貨運(yùn)兩條運(yùn)輸走廊，實(shí)現(xiàn)貨物中外中“出境不出口”、中外外“出境出口”；將其作為黑龍江、吉林兩省出海口，可大幅縮短貨物陸運(yùn)距離和時間、降低運(yùn)輸成本。

“俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東，對中國充滿期待。俄羅斯濱海邊疆區(qū)政府已明確表示希望我國投資參與斯拉維揚(yáng)卡港建設(shè)。”姜國文認(rèn)為，“合作建設(shè)斯拉維揚(yáng)卡港既具有戰(zhàn)略需要，又有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”

姜國文建議將合作建設(shè)俄羅斯斯拉維揚(yáng)卡港列入中俄總理定期會晤委員會機(jī)制項(xiàng)下支持項(xiàng)目，列入兩國交通分委會研究解決重點(diǎn)問題，從國家層面加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。同時,利用中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會機(jī)制推進(jìn)落實(shí)。

姜國文提出由國家發(fā)改委牽頭，組建包括商務(wù)部、交通部、海關(guān)總署、金融機(jī)構(gòu)、黑龍江省政府、吉林省政府以及企業(yè)等方面的組織機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)合作建設(shè)的相關(guān)工作。由國家在政策、資金等方面給予專項(xiàng)支持。