穩(wěn)中有進邁向高質量發(fā)展

——國家統(tǒng)計局相關負責人解讀2018年主要經濟數據

國家統(tǒng)計局發(fā)布的經濟數據顯示，2018年經濟社會發(fā)展的主要預期目標較好完成，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，供給側結構性改革深入推進，改革開放力度加大，人民生活持續(xù)改善。盡管外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，但是中國經濟大船仍將把穩(wěn)航向，克服艱難，持續(xù)前行。中國國民經濟的運行依然保持在合理區(qū)間，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢持續(xù)顯現——

產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化 發(fā)展質量不斷提高

趙同錄

2018年，各地區(qū)各部門積極應對國內外復雜多變的形勢，國民經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，結構調整和轉型升級持續(xù)推進，發(fā)展質量不斷提高。

一、 經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，總量躍上新臺階

2018年，我國國內生產總值為900309億元，按可比價格計算，比2017年增長6.6%。經過改革開放40年的發(fā)展，我國經濟實力不斷增強，人民生活水平極大提高。GDP總量從1978年的3679億元飛升到2018年的900309億元，穩(wěn)居世界第二。

二、 內生動力進一步增強，消費對經濟增長的基礎作用更加顯著

2018年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為76.2%，比2017年提高18.6個百分點；資本形成總額對經濟增長的貢獻率為32.4%。消費是拉動經濟增長的主要動力。供給側結構性改革為持續(xù)促進消費提供了政策保障，消費規(guī)模逐步擴大，消費水平進一步提高，消費結構不斷改善，消費升級態(tài)勢持續(xù)。

三、 產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，服務業(yè)對經濟增長的貢獻繼續(xù)提升

2018年，三次產業(yè)增加值占GDP的比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，經濟結構持續(xù)優(yōu)化。從行業(yè)構成看，經濟新動能快速成長，帶動相關產業(yè)較快發(fā)展，比重不斷提高。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值分別比上年增長30.7%、8.9%和8.1%，領先于其他行業(yè)的增長，增加值占GDP的比重分別為3.6%、2.7%和4.5%，比上年有所提高或持平。

四、 經濟增長質量提高，新動能為經濟發(fā)展添活力

隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的大力實施，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，新技術、新產品、新服務不斷涌現，新動能成為保持經濟平穩(wěn)增長的重要動力。2018年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值比2017年增長8.9%，規(guī)模以上工業(yè)高技術產業(yè)增加值比上年增長11.7%，分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)2.7個和5.5個百分點。1月份至11月份，規(guī)模以上科技服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長15.0%，戰(zhàn)略性新興服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長14.9%，分別高于全部規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速3.5個和3.4個百分點。

（作者為國家統(tǒng)計局國民經濟核算司司長）

糧食生產基本穩(wěn)定 價格水平保持平穩(wěn)

黃秉信

2018年各地區(qū)各部門積極推進農業(yè)供給側結構性改革,農業(yè)種植結構繼續(xù)調整優(yōu)化，糧食生產再獲好收成，主要畜禽生產基本穩(wěn)定，農業(yè)生產在結構調整優(yōu)化中保持平穩(wěn)增長。

一、 糧食生產再獲好收成，農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化

總體來看，2018年我國糧食生產基本穩(wěn)定，全年糧食總產量雖因夏糧、早稻減產有所下降，但減幅不大，仍穩(wěn)定在13000億斤以上，處于歷史較高水平。種植結構進一步優(yōu)化。分季節(jié)看，夏糧、早稻減產，秋糧增產。2018年全國夏糧2776億斤，減產59億斤，下降2.1%；早稻產量572億斤，減產26億斤,下降4.3%；秋糧9810億斤，增產11億斤,增長0.1%。

農業(yè)種植結構調整取得積極成效。2018年各地積極推進農業(yè)供給側結構性改革，按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路，不斷優(yōu)化調整種植結構，低產地塊或地下水嚴重超采地區(qū)逐漸退出耗水量大的小麥生產，休耕輪作面積不斷增加。

二、 畜牧業(yè)生產基本穩(wěn)定

2018年全國豬牛羊禽肉產量8517萬噸，比2017年減少22萬噸，下降0.3%。豬牛羊禽肉產量略減，主要原因為豬肉產量下降。雖然生豬生產受非洲豬瘟疫情影響有所下降，但全國牛羊禽肉產量增加，牛奶和禽蛋產量也穩(wěn)定增長，總體來看，全國主要畜禽生產基本穩(wěn)定。

生豬生產有所下降。2018年全國生豬出欄6.94億頭，比2017年減少820萬頭，下降1.2%；2018年全國牛出欄4397萬頭，比2017年增加57萬頭，增長1.3%；牛肉產量644萬噸，增加9萬噸，增長1.5%。

三、 農產品價格總體平穩(wěn)

2018年主要農產品市場供給充裕，農產品價格總水平總體平穩(wěn)。據調查，2018年全國農產品生產者價格總水平比2017年下降0.9%。分類別看，呈現出“兩升兩降”的運行特點，農業(yè)產品和漁業(yè)產品生產者價格上漲，上漲幅度分別為1.2%和2.6%；林業(yè)產品和飼養(yǎng)動物及其產品下降，下降幅度分別為1.1%和4.4%。分品種看，2018年主要農產品生產者價格漲跌互現，同比漲幅較大的品種分別為玉米上漲5.1%，活牛上漲4.9%。

（作者為國家統(tǒng)計局農村司司長）

工業(yè)經濟總體平穩(wěn) 企業(yè)盈利能力增強

文兼武

2018年，工業(yè)生產運行總體平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速保持在合理區(qū)間，工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，供給側結構性改革效果不斷顯現，企業(yè)盈利能力有所增強，小微企業(yè)經營環(huán)境正在改善。

一、 工業(yè)生產總體平穩(wěn)

2018年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，繼續(xù)運行在合理區(qū)間。

多數行業(yè)保持增長態(tài)勢。2018年，41個大類行業(yè)多數行業(yè)增加值保持增長態(tài)勢；六成工業(yè)產品產量實現增長。在統(tǒng)計的596種主要工業(yè)產品產量中，有364種產品同比增長，增長面為61.1%；工業(yè)產品出口增長平穩(wěn)。

二、 工業(yè)新動能成長較快

高技術制造業(yè)增長較快。2018年，高技術制造業(yè)增加值增長11.7%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.5個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.9%，比2017年提高1.2個百分點；戰(zhàn)略性新興產業(yè)增速加快。2018年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長8.9%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點；部分新興工業(yè)產品產量快速增長。

三、 供給側結構性改革效果不斷顯現

資產負債率回落，去杠桿成效繼續(xù)顯現。2018年11月末，工業(yè)企業(yè)資產負債率為56.8%，同比降低0.4個百分點。

煤炭、鋼鐵產能利用率提高，去產能效果顯著。堅持市場化法治化手段去產能，提前超額完成2018年去產能目標任務。全年共壓減鋼鐵產能3000萬噸以上，退出煤炭產能1.5億噸以上。

四、 企業(yè)盈利能力有所增強

利潤保持增長，企業(yè)效益總體提升。2018年1月份至11月份，規(guī)模以上工業(yè)實現利潤總額繼續(xù)保持較快增速，同比增長11.8%，增長較快。對利潤增長貢獻較大的行業(yè)主要有屬于基礎工業(yè)和供給側結構性改革重點行業(yè)的石油開采、鋼鐵、建材等行業(yè)；利潤率提高，企業(yè)盈利能力增強。

五、 企業(yè)對優(yōu)惠政策滿意度趨于上升

企業(yè)對減稅降費政策滿意度較高。根據國家統(tǒng)計局對全國9萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)問卷調查顯示，2018年四季度，企業(yè)對各項優(yōu)惠政策的滿意度為59.7%，比三季度提高1.4個百分點。在統(tǒng)計的7項政策中，企業(yè)對減稅降費政策的滿意度達73.4%，比三季度提高1.9個百分點。

（作者為國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司司長）

服務業(yè)貢獻提升 新動能發(fā)展壯大

杜希雙

2018年，各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調，供給側結構性改革深入推進，服務業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，對經濟增長的貢獻持續(xù)提升，新動能快速成長，結構持續(xù)優(yōu)化，有力推動了經濟轉型升級。

一、 服務業(yè)保持較快增長，“穩(wěn)定器”作用增強

服務業(yè)對經濟增長的貢獻持續(xù)提升。2018年，服務業(yè)增加值469575億元，占國內生產總值比重為52.2%，比2017年提高0.3個百分點，比第二產業(yè)高11.5個百分點；服務業(yè)增加值比上年增長7.6%，比國內生產總值和第二產業(yè)增加值增速分別高出1.0個和1.8個百分點；服務業(yè)增長對國民經濟增長的貢獻率為59.7%，比2017年提高0.1個百分點，比第二產業(yè)高23.6個百分點；拉動全國GDP增長3.9個百分點，比第二產業(yè)高出1.5個百分點，繼續(xù)發(fā)揮經濟增長“穩(wěn)定器”作用。

二、 新興服務業(yè)快速增長，新動能發(fā)展壯大

新興服務業(yè)保持快速增長。從增加值看，2018年信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)兩大門類增加值比上年增長21.1%，高于第三產業(yè)增加值增速13.5個百分點，拉動第三產業(yè)增長2.5個百分點。

新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在成為服務業(yè)發(fā)展的新引擎。2018年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)新登記企業(yè)數分別比上年增加18.5%和20.3%，比服務業(yè)新登記企業(yè)數增速高6.5個和8.3個百分點。

三、 “幸福產業(yè)”蓬勃發(fā)展，不斷推動民生改善

伴隨我國居民收入水平和消費能力日益提升，消費結構不斷升級，人民對美好生活的需要不斷擴大，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等“幸福產業(yè)”蓬勃發(fā)展。

旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。2018年1月份至11月份，規(guī)模以上休閑觀光活動營業(yè)收入同比增長32.7%。

四、 企業(yè)經營預期穩(wěn)定，服務業(yè)有望保持良好發(fā)展勢頭

調查顯示，2018年四季度，服務業(yè)企業(yè)家信心預期指數為119.8；規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)對下季度經營狀況預期指數為60.3%。2018年12月份，服務業(yè)業(yè)務活動預期指數為60.2%，服務業(yè)企業(yè)對未來發(fā)展預期總體穩(wěn)定。隨著深化市場化改革、擴大高水平開放、更大規(guī)模減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列政策措施的進一步落實，服務業(yè)生產有望繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。

（作者為國家統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計司司長）

民間投資持續(xù)向好 短板領域政策見效

彭永濤

2018年，全年投資平穩(wěn)增長，有效投資持續(xù)發(fā)力，投資結構不斷優(yōu)化，投資對于保持經濟運行在合理區(qū)間，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用。

一、 全年投資平穩(wěn)增長

2018年,全國共完成固定資產投資（不含農戶）635636億元，比2017年增長5.9%。2018年一季度、上半年和前三季度投資增速分別為7.5%、6%和5.4%，整體呈現平穩(wěn)增長態(tài)勢。

二、 民間投資持續(xù)向好

2018年，中央出臺了一系列政策措施支持民營企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負擔，提振企業(yè)信心，全年各月民間投資增速均高于全部投資，且保持在8%以上。全年民間投資比2017年增長8.7%，增速比上年提高2.7個百分點,高于全部投資2.8個百分點，高于國有控股投資6.8個百分點。

三、 制造業(yè)投資成為拉動投資增長的重要引擎

2018年，隨著減稅降費、定向降準、支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資等政策相繼出臺，企業(yè)資金緊張的局面有所緩解；同時，各地紛紛出臺相關舉措，加大力度扶持本地支柱性產業(yè)，加快推進重點產業(yè)項目，這些措施有效帶動了制造業(yè)投資的增長。全年制造業(yè)投資比2017年增長9.5%，增速比2017年提高4.7個百分點，高于全部投資3.6個百分點。

四、 新動能為投資增長注入新動力

在科技創(chuàng)新驅動和需求快速增長的拉動下，高技術產業(yè)投資快速發(fā)展。2018年，高技術產業(yè)投資比2017年增長14.9%，增速比全部投資高9個百分點。在高技術產業(yè)投資中，高技術制造業(yè)投資增長16.1%，增速比全部制造業(yè)投資高6.6個百分點。

五、 短板領域投資為穩(wěn)投資發(fā)揮了重要作用

2018年下半年以來，國家加大補短板政策支持力度，各部門各地區(qū)積極出臺政策并狠抓政策落地見效，在加快推進一批在建項目順利實施、加快推進一批項目開工建設、加快推進一批項目的前期工作上下功夫，在有效提高項目開工率、資金到位率和投資完成率上下功夫，有力推動了一批重大建設項目的實施，基礎設施、農業(yè)農村、民生等短板領域投資增長呈現趨穩(wěn)態(tài)勢。

六、 房地產開發(fā)投資平穩(wěn)較快增長

2018年房地產市場運行以“穩(wěn)”為主。從供給端看，全年房地產開發(fā)投資比上年增長9.5%，增速比上年提高2.5個百分點，各月增速均運行在9.5%至10.5%區(qū)間內。

（作者為國家統(tǒng)計局投資司司長）