六項實招促制造業高質量發展(權威發布)

推進強基礎調結構促融合

本報北京1月16日電 (記者韓鑫)“今年將在‘鞏固、增強、提升、暢通’8個字上下功夫，推動制造業高質量發展。”在國新辦16日舉行的落實中央經濟工作會議精神新聞發布會上，工信部副部長辛國斌表示，推進強基礎、調結構、促融合。

推動制造業高質量發展，將重點推出6項實招。一是多維度建立健全制造業高質量發展體系。重點是政策體系、指標體系和評價體系，來引導地方、行業和企業保持工業合理發展速度。二是聚力推動傳統產業優化升級，重點是鞏固去產能成果。

辛國斌表示，下一步將繼續支持重點省份鋼鐵去產能，持續優化鋼鐵產業布局。同時，嚴禁鋼鐵、水泥、平板玻璃等新上項目擴大產能，嚴控電解鋁新增產能。此外，加大制造業技術改造和設備升級。以實施重大技術改造升級工程為重點，發布技術改造升級導向計劃，支持企業實現技術升級。

三是加快建立以企業為主體的協同創新體系。繼續布局建設一批高水平的制造業創新中心，構建開放協同高效的公共技術研發平臺，為企業研發提供強有力的支撐。同時要推動落實好研發費用加計扣除比例提高到75%并擴大到所有企業這項措施。

四是大力支持民營經濟和中小企業的發展；五是努力降低制造業企業成本負擔。一方面，創造更好條件，培育一批“專精特新”小巨人企業和專注細分領域的“單項冠軍”企業；另一方面，進一步降低制造業增值稅稅率，持續降低制造業用電、用水等成本。深入開展清理拖欠民營企業賬款的專項行動，督促各地區和相關部門按時間進度完成清欠任務。六是進一步擴大制造業對外開放，重點落實汽車、船舶等行業的開放政策，促進裝備制造和國際產能合作。

今年，我國就業總量壓力不減，就業的結構性矛盾更加突出。人社部副部長邱小平表示，就業工作將抓住一條主線，就是要突出實施就業優先政策，采取更加積極的就業措施。面向農民工，要大規模開展職業技能培訓，落實好支持農民工返鄉創業政策，做好就業情況監測調查。面向大學生，加大創業擔保貸款支持力度，大力扶持高校畢業生自主創業。

面對新形勢，今年將如何穩外貿？商務部部長助理任鴻斌介紹，一方面，推進一批外貿轉型升級基地建設，一批國際營銷和售后服務網絡建設和一批境外品牌展等貿易促進平臺建設。另一方面，積極培育外貿新業態、新模式，深入推進35個跨境電商綜試區建設，扎實推進14家市場采購貿易方式試點工作。推動加工貿易創新發展，加大力度支持中西部和東北地區承接加工貿易產業轉移。此外，積極擴大進口，激發進口潛力，全力辦好第二屆中國國際進口博覽會。