少妇人妻中文字幕久久,男女猛烈无遮掩视频免费,在线看免费无码av天堂,色97久久久综合影院

首頁>專題>北京市東城區政協十四屆三次會議 北京市東城區政協十四屆三次會議

郝春莉:積極吸納律師力量 健全矛盾調處機制 著力推進平安東城建設

2019年01月09日 14:45 | 來源:人民政協網
分享到: 

10

發言人:社會福利和社會保障界別,北京市東衛律師事務所主任 郝春莉委員

各位領導、各位委員:

我發言的題目是《積極吸納律師力量,健全矛盾調處機制,著力推進平安東城建設》。

十九大報告指出,要“完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。”當前, 我國各項改革深入推進,社會結構不斷調整,利益格局不斷變化,難免產生一些矛盾糾紛,成為影響社會穩定的重要因素。我們律師作為推進社會主義法治國家建設的重要力量,積極參與化解社會矛盾,既是我們義不容辭的社會責任,也是實現人生價值的重要方式。作為一名律師委員,下面我就如何吸收律師隊伍力量、化解社會矛盾糾紛、促進平安東城建設,談幾點粗淺的看法和建議。

一、 提認識。中央政法工作會議曾提出“進一步拓寬人大代表、政協委員、律師、法學和法律工作者等第三方參與社會矛盾化解的制度化渠道”。2016至2017年,我曾帶領15名律師參加了我區“望壇棚戶區拆遷”公益法律服務。我們不分節假日,一直堅守在法律咨詢點和“棚改之家”,站在“第三方”中立角度,既幫政府宣講政策規定、化解矛盾爭議,又幫百姓解疑釋惑、算好經濟賬和法律賬,在政府與百姓間架起溝通、信任的橋梁,最終遷房騰退簽約率達到98.5%,受到了市區的表揚,中央電視臺、北京日報等媒體還給予了專門報道。實踐出真知,真知出思路。這次公益法律服務使我認識到,律師專業背景深厚、實務經驗豐富、溝通技能嫻熟,且地位相對獨立、角色相對中立,具有化解社會矛盾糾紛的獨特優勢。吸收律師參加化解社會矛盾糾紛,有利于維護群眾的切身利益,有利于減輕政府維穩壓力和司法機關辦案壓力。我區律師事務所集中、律師力量充足,這是一支化解矛盾、維護穩定不可或缺、值得依靠的“生力軍”。

二、 建聯系。目前,我國先后設立了人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、訴訟調解等機制,2017年10月又開展了律師調解試點。但是,目前雖然調解途徑不少,但由于律師事務所、律師與各職能機構的聯系不夠暢通,導致他們參與調解的比例仍然不高,因此,亟需打通“腸梗阻”。以人民調解為例,可以建立各人民調解委員會與律師事務所的直接聯系,或設立熱線電話,或直接聘請律師擔任“專業調解員”,使他們能夠順暢參加調解,幫助化解矛盾糾紛。

三、 拓渠道。一是進一步吸收律師擔任各級政府、機構的法律顧問,參與制定和審查各類法規性文件,為重要決策等提供法律建議,避免因政策失當引發矛盾。二是組織律師圍繞經濟發展、社會管理、土地征用、房屋拆遷等,提出法律論證意見,并對可能激發矛盾、影響穩定的問題做好防范和化解工作。三是組織律師參與化解及代理涉法涉訴信訪案件,為上訪群眾提供咨詢、代辦等服務,引導群眾依法表達訴求。四是組織律師開展法制宣傳,強化群眾尊法守法用法意識。

四、 立機制。一是完善經費保障機制。律師參與化解社會矛盾,是公共法律服務的一部分,建議由政府以購買法律服務的方式,對律師事務所、律師的合理支出給予必要財力保障。二是完善調處效力機制。比如經律師調解達成的協議,建議調解協議經法院確認后,依法賦予協議強制執行的效力。三是完善律師培訓機制。當前不少年輕律師年紀小、經驗少,化解矛盾能力不高,需要進一步加強職業道德、執業紀律、調解技能等培訓。

五、 樹典型。有一句格言講到,“優良的示范是最好的說服”。律師參與化解社會矛盾,是在積極為平安東城、法治東城做貢獻。對于工作扎實、成績突出的律師事務所、律師團隊和律師,可給予一定物質或精神獎勵,為律師參與化解社會矛盾樹典型、立榜樣,引領律師行業新風尚、新風氣。當然,對違反法律規定、違背職業道德的,可由司法行政機關、律師協會依法依規給予行政處罰或行業處分。

六、 保重點。習近平總書記在民營企業座談會上,充分肯定了民營企業和民營經濟的重要地位和作用。律師服務民營企業和民營經濟,是落實習總書記重要講話的具體舉措,也是我們下一步的重點任務。服務民營大舞臺,公益法援有我在。建議司法行政機關、律協針對民營企業,定期開展法律講座和咨詢,幫他們提高依法管理、依法經營的意識和能力;幫他們在環保、社保、知識產權、質量、安全、信用等方面完善合規機制;幫他們在企業并購、公司設立、合同審查、稅收征繳、家族財富傳承等方面提供多方位的法律服務。

“穩定是社會大治之母”。平安東城事關你我,和諧東城需要大家,只要我們每一個東城人戮力同心,就一定能夠建成平安東城好環境、花好月圓大家庭。

我的發言完畢,謝謝大家!

編輯:李敏杰

關鍵詞:律師 矛盾 東城 調解 機制

更多

更多