新華社北京1月2日電 題：告別2018迎來2019，中國鐵路這樣“說”

新華社記者樊曦

告別2018，中國鐵路收獲如何？迎來2019，未來又將如何發展？2日，2019年的第一個工作日，中國鐵路總公司在京召開工作會議。現在，就讓我們聽聽中國鐵路怎么“說”。

3萬公里“小目標”

來，先看看中國鐵路今年的發展“小目標”——

中鐵總總經理陸東福說，2019年，全國鐵路固定資產投資將保持強度規模，優質高效完成國家下達的任務目標，確保投產新線6800公里，其中高鐵3200公里。

截至去年底，中國高鐵營業里程達到2.9萬公里以上，這也意味著2019年中國鐵路將提前實現《中長期鐵路網規劃》中到2020年高鐵營業里程達到3萬公里的“小目標”。

不僅如此，今年國家鐵路計劃完成旅客發送量35.35億人次、貨物發送量33.68億噸。

2019“雄心壯志”，2018也是“成果豐碩”。2018年，全國鐵路固定資產投資完成8028億元，其中國家鐵路完成7603億元；新開工項目26個，新增投資規模3382億元；投產新線4683公里，其中高鐵4100公里。到2018年底，全國鐵路營業里程達到13.1萬公里以上，其中高鐵2.9萬公里以上。

精準發力“補短板”

盡管我國已經建成現代化的鐵路網和最發達的高鐵網，但是中國鐵路還不能“驕傲”，因為鐵路網發展不平衡、不充分的問題依然比較突出。比如，中西部地區特別是老少邊貧地區鐵路網密度不高、覆蓋網不廣，東部地區路網也需要進一步完善補強。

中國鐵路“說”了，今年要進一步補足建設“短板”。

今年，西部有條“大鐵路”有望開工建設。陸東福說，中鐵總將按照科學規劃、技術支撐、環境保護、安全可靠總體要求，舉全行業之力，加強勘察設計組織工作，加大環保、土地、地震等專題研究和前期工作力度，確保川藏鐵路全線可研在2019年二季度完成，并在三季度報批。同步深入展開重點控制性工程初步設計，力爭在2019年三季度末具備開工建設條件。

與此同時，鐵路部門還要完成長三角、粵港澳大灣區、成渝城市群及海南省等鐵路規劃工作，啟動“十四五”規劃前期研究，開展高鐵快運、裝備發展、集裝箱運輸等專項規劃研究。

著力創新“保優勢”

如今，2.9萬公里的中國高鐵已經占到世界高鐵總量的三分之二以上。不斷創新，是中國高鐵保持“魅力”的關鍵。

以“復興號”中國標準動車組為例。2019年，全國鐵路將持續擴大復興號開行規模和覆蓋范圍。到2019年底，投入運用的復興號將達到850組，占動車組保有量的22.8%。與此同時，將進一步加大時速350公里、250公里、200公里、160公里復興號系列產品研發和產業化運用力度。

陸東福表示，中國鐵路將持續推進復興號系列化動車組研制和試驗考核，加快智能型復興號動車組研發進度，滿足北京冬奧會運輸需求；建設智能化設備檢測維護體系和災害監測預警系統，形成全方位、全過程、全天候的高鐵安全風險防控體系；大力推進引領性關鍵技術攻關，著力打造新一代高速動車組平臺，研發更安全、更環保、更節能的新一代復興號。

深化改革“提品質”

2018年，中國鐵路經營效益邁上新臺階。鐵路運輸總收入7720億元，同比增收759億元，增長10.9%，創歷史新高。

不過，陸東福坦承，鐵路經營機制不靈活、價格機制不靈敏、資產資源開發利用不足的問題仍然存在，要抓住加快推動中鐵總股份制改造的歷史機遇，推進制度創新和經營機制轉換，推動國鐵企業由運輸生產任務型向市場經營效益型轉變。

在國鐵干線、區域性鐵路和扶貧開發等鐵路項目分類分層建設方面，陸東福表示，將加大經營性項目吸引直接投資力度，更多地吸引社會資本投資建設。

在廣大人民群眾最為關心的服務方面，“票”的改進尤為突出。今后鐵路部門將進一步推廣應用電子客票，提升智能化服務水平。更重要的是，要探索構建靈活可控的高鐵票價調整機制，深化一日一價、一車一價可行性研究并擇機試點。