統(tǒng)一戰(zhàn)線素有“人才庫”“智囊團(tuán)”的美譽(yù)，如何調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚人心、匯集力量？重慶市巴南區(qū)結(jié)合本地實(shí)際多年來持續(xù)開展的“10+10”同心·實(shí)踐活動，正是凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線人心的成功舉措。

聚焦“五個一”確保活動實(shí)效

2013年9月，巴南區(qū)正式啟動“10+10”同心·實(shí)踐活動，即8個民主黨派及工商聯(lián)（總商會）分別聯(lián)系1個鎮(zhèn)街、知識分子（無黨派人士）聯(lián)誼會和新的社會階層專業(yè)人士聯(lián)合會共同聯(lián)系1個鎮(zhèn)街的活動，以此作為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會和新專聯(lián)充分溝通，精心為活動“量體裁衣”———

明確一個科學(xué)原則：堅持注重結(jié)合實(shí)際、量力而行，堅持分階段、分步驟長期開展，確保活動當(dāng)期可承受、未來可持續(xù)，確保活動能操作、見實(shí)效。

簽訂一份共建協(xié)議：與對口聯(lián)系鎮(zhèn)共同擬定并簽署一份“同心·實(shí)踐活動互助共建協(xié)議”，就活動雙方或多方的義務(wù)、責(zé)任和活動范圍、途徑等進(jìn)行約定。

助推一個特色項目：選定一個對口聯(lián)系鎮(zhèn)在特色小鎮(zhèn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游等方面有潛力、有影響的特色項目，廣泛調(diào)動力量共同推進(jìn)。

開展一次深度調(diào)研：每年圍繞對口聯(lián)系鎮(zhèn)的中心工作，組織專家學(xué)者開展聯(lián)合調(diào)研、專題調(diào)研，提出可行性強(qiáng)、有價值的意見建議，總結(jié)形成一批具有推廣價值、能夠解決關(guān)鍵問題的現(xiàn)實(shí)成果。

打造一個實(shí)踐基地：通過選派統(tǒng)戰(zhàn)成員全面參與、推薦后備干部到鎮(zhèn)、社區(qū)和村社掛職等方式，打造黨外干部（人才）實(shí)踐基地。

這“五個一”要求，既確保了活動能“接地氣”，又充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治、智力、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了每年有計劃、工作有協(xié)商、活動有特色、共建有實(shí)效的常態(tài)有序發(fā)展態(tài)勢。

打造特色基地促進(jìn)鎮(zhèn)街發(fā)展

巴南區(qū)西南部，山地與溪流并存的圣燈山，素有“川東小峨嵋”之稱。這里，也是民建巴南區(qū)委會的“10+10”同心·實(shí)踐活動基地項目———佛影峽景區(qū)所在地。

2013年11月，民建渝中區(qū)委會、民建巴南區(qū)委會與跳石鎮(zhèn)簽訂互助共建協(xié)議，整合跨區(qū)優(yōu)勢資源助推當(dāng)?shù)匕l(fā)展，設(shè)立佛影峽景區(qū)為同心·實(shí)踐基地，引導(dǎo)民建會員企業(yè)免費(fèi)提供旅游社區(qū)商鋪60間，帶動150名村民從事旅游商業(yè)服務(wù)；動員民建會員修建休閑便道，有效推動了佛影峽旅游項目的提檔升級。

同樣，農(nóng)工黨巴南區(qū)委會的“10+10”同心基地———木洞鎮(zhèn)棟青蔬菜種植示范基地，發(fā)展得也是有聲有色：2015年11月，農(nóng)工黨巴南區(qū)委會、木洞鎮(zhèn)黨委、政府以及巴南區(qū)農(nóng)委三方簽訂木洞鎮(zhèn)棟青蔬菜種植示范基地建設(shè)合作框架協(xié)議。針對棟青村村民大多沒有蔬菜種植經(jīng)驗的實(shí)際情況，農(nóng)工黨巴南區(qū)委會通過召開院壩會等形式對蔬菜示范戶反復(fù)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，還建立起種植示范戶與蔬菜專家之間的“一對一”技術(shù)咨詢?nèi)粘Ｇ溃蟠筇嵘朔N植示范戶的種植技術(shù)。

“10+10”同心·實(shí)踐活動以10個統(tǒng)戰(zhàn)單位和組織及其身后廣泛的資源，為對口聯(lián)系鎮(zhèn)發(fā)展注入了新活力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了力量。

各方獻(xiàn)智獻(xiàn)力結(jié)對實(shí)現(xiàn)多贏

除了基地建設(shè)，民盟巴南區(qū)委會開展的“農(nóng)村教育燭光行動”，也成為“10+10”同心·實(shí)踐的一大品牌。

2017年5月9日，民盟巴南區(qū)委會“燭光行動”送教下鄉(xiāng)活動走進(jìn)接龍中學(xué)，重慶清華中學(xué)名師工作室的老師送來了三堂精彩的公開課。接龍片區(qū)的老師們表示，這樣的教學(xué)交流活動很有意義，受益匪淺。

民盟巴南區(qū)委會的“燭光”自2007年點(diǎn)亮以來，已走過近10年的歷程。此項活動以接龍中學(xué)為基地學(xué)校，輻射帶動接龍片區(qū)12所中小學(xué)和全區(qū)農(nóng)村學(xué)校，共開展教師培訓(xùn)42場次，培訓(xùn)農(nóng)村教師3000人次。

在巴南，各民主黨派紛紛行動起來，在“10+10”同心·實(shí)踐活動中，為區(qū)域發(fā)展助力：

民革巴南區(qū)委會與石灘鎮(zhèn)結(jié)對，引薦臺商（臺資）投資考察；開展送溫暖、送法律等社會服務(wù)活動10次，受益群眾達(dá)800余人次；

九三學(xué)社巴南區(qū)工委、巴南區(qū)人民醫(yī)院、東溫泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院同心共建“10＋10”實(shí)踐基地，成立巴南區(qū)首個醫(yī)聯(lián)體；

臺盟巴南區(qū)工委與安瀾鎮(zhèn)形成共建合作關(guān)系，建立“臺盟巴南區(qū)工委同心·實(shí)踐活動基地”、“安瀾鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”；

……

通過這些探索實(shí)踐，“10+10”同心·實(shí)踐活動真正實(shí)現(xiàn)了合民意、解民憂、惠民生、得民心。

“同心”聚合力實(shí)現(xiàn)“1+1〉2”目標(biāo)

5年過去了，巴南區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，活動充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢，探索出推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨外人才鍛煉成長的“雙贏”模式，實(shí)現(xiàn)了“1+1〉2”的目標(biāo)。

活動開展以來，巴南區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線共撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告20多篇、社情民意100余條、提案建議50余條，其中20余條政協(xié)提案被列為市、區(qū)重點(diǎn)提案，得到迅速采納、協(xié)調(diào)解決、有效落實(shí)。

活動通過獻(xiàn)計出力、聯(lián)系協(xié)調(diào)、項目引進(jìn)、結(jié)對共建等方式，扎實(shí)推動了對口聯(lián)系鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點(diǎn)項目建設(shè)。同時，積極爭取民盟、臺盟等黨派市委會和民建渝中區(qū)委會等共計1000余人共同參與，壯大了隊伍力量，提升了10+10”同心·實(shí)踐活動在全區(qū)、全市的影響力。

截至目前，已有近千名黨外代表人士參與了活動，其中10余名黨外后備干部以掛職方式直接參與鎮(zhèn)村工作。在此基礎(chǔ)上，巴南區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部還會同區(qū)委組織部，積極做好跟蹤、考察、培養(yǎng)工作，建議區(qū)委提拔、交流了2名在活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨外處級干部，實(shí)現(xiàn)了同心·實(shí)踐活動推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨外代表人士隊伍建設(shè)“雙贏”的目標(biāo)。（記者 凌云）