生態環境部首次發布降塵監測結果

管理多下功夫 城市少落塵土(美麗中國·熱點)

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你知道一平方公里的范圍內，一個月會落下多少“塵土”嗎？在太原，今年10月，這個數量平均是15噸。降塵量反映城市管理水平，也影響百姓生活。

近日，生態環境部發布了2018年10月“2+26”城市降塵監測結果，這是降塵監測信息首次全面公開。明年起，京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原三個大氣污染防治重點區域將每月發布降塵量監測結果。未來，待相關標準完善之后，降塵量還可能全面納入大氣污染防治工作考核。

生態環境部有關負責人19日發布了2018年10月京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市降塵監測結果，這是降塵監測信息首次全面公開。

降塵，又稱“落塵”，是指自然降落于地面的空氣顆粒物，其粒徑多在10微米以上，計量指標單位為一定時間內單位面積上地表沉降物質的量。降塵監測有啥意義？對藍天保衛戰的作用何在？記者采訪了相關人士。

降塵量反映城市精細化管理水平

很多北方城市居民有這樣的感受：一天不清理，桌面、窗臺就是一層灰。即便藍天在增多，“灰大”也讓人煩惱。

根據生態環境部發布的結果，10月，“2+26”城市降塵量均值范圍在2.9—15.0噸/月·平方公里之間，平均為7.3噸。其中，晉城、長治、廊坊等22個城市降塵量小于9.0噸，達到秋冬季大氣污染防治攻堅方案要求；開封、濮陽、菏澤、聊城、陽泉和太原市等6個城市降塵量大于9.0噸，其中太原市降塵量最大，達15.0噸。

這些數據，可以說直接跟居民家里的灰塵多少相關，太原也因此被網友調侃為最“土”城市。

習慣了PM2.5等空氣監測常見指標，公眾對新的降塵監測結果難免有點好奇。其實，這個監測由來已久。

中國環境監測總站大氣室主任唐桂剛告訴記者，大氣粉塵自然沉降量監測是開展較早的大氣污染物例行監測項目，后來由于環境空氣質量新標準發布，大家更關注PM2.5、PM10等污染物，但有些地方降塵監測并沒有停?！氨热缭谌菀自馐苌硥m侵害的新疆，降塵監測就非常有意義，所以這項工作一直在持續?！?/p>

從全國面上講，既然已經有PM2.5、PM10等六項主要污染物監測，為什么還要把降塵監測重新納入視野？

唐桂剛說，降塵量與工地、道路、堆場等塵源的對應關系非常明確，也就是說，降塵量直接反映城市揚塵管理做得怎么樣?！半m然塵是可沉降的，對人體傷害沒有那么大，但降塵量對城市管理的意義非常重要。監測并發布這些數據，對城市精細化管理程度的提升很有幫助?！?/p>

中國環境監測總站高級工程師程麟鈞告訴記者，PM2.5來源復雜，有一次生成也有二次生成的，研究表明，降塵可以產生更小的顆粒物，成為環境空氣中各類二次反應的載體。因此，減少降塵，同樣是藍天保衛戰的重要一環。

三大重點地區明年起每月發布監測結果

京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原三個大氣污染防治重點區域2018—2019秋冬大氣污染防治攻堅方案中，都對城市降塵量提出了明確要求，京津冀、汾渭平原各城市平均降塵量不得高于9.0 噸/月·平方公里，長三角城市的要求更為具體，蘇北城市不得高于7.0噸/月·平方公里，其他城市不得高于5.0 噸/月·平方公里。程麟鈞說，要求的差異主要來自自然條件。北方氣候干燥，植被蓋度低，裸露土壤面積較大，尤其在秋冬季，降塵量總體高于南方城市。

從這次發布的監測結果看，即便是同一省份的城市，降塵量也差異巨大。比如，山西晉城市10月平均降塵量只有每平方公里2.9噸，而同省的陽泉、太原位列榜單后兩位，數據分別為14.8噸和15.0噸。同一城市不同點位的最大值與最小值差異也很大，比如北京最大值為13.7噸，最小值為3.0噸，反映了一個城市之內不同區域的揚塵管理水平差異。

除已開始發布監測結果的“2+26”城市外，按照要求，另外兩大重點區域明年1月起也將開始發布降塵監測結果。眾所周知，環境監測網的建設不可能一蹴而就，涉及選址布點、設備招標、運行維護等。發布在即，兩個區域準備好了嗎？

唐桂剛告訴記者，按照計劃，截至11月30日，兩個區域的布點數量、位置已經確定。相對于其他污染物監測，降塵監測技術上相對簡單，兩個區域的準備工作正在有序推進，明年按期發布沒有問題。

降塵標準即將重新修訂，未來可能全面納入考核

降塵量反映城市管理水平，也影響百姓生活。要藍天，要更干凈的好環境，減少降塵量必不可少。

程麟鈞告訴記者，其實，各地在降低塵量方面都做了不少工作，很多城市的降塵量最近幾年都在明顯下降。

以天津市為例，天津市生態環境監測中心的數據顯示，2010年，全市平均降塵量為每月每平方公里10.59噸，2011年為每月每平方公里10.63噸，而此次發布的月均值已經降至6.8噸，進步非常明顯。

監測的意義在于對管理的促進，但只發布不考核，似乎還不夠給力。程麟鈞告訴記者，考核的前提是完備的標準和長期的數據積累，這樣才能做到可比對。原有標準制定于1994年，已經不能滿足污染防治的工作需求。

新標準修訂還在準備階段，因為制定標準需要大量的數據積累，目前一直延續監測的地區有新疆、天津和長三角的一些城市，中國環境監測總站從2017年5月開始對“2+26”城市所有區縣進行全面監測。

有條件的地方已對降塵量開展考核。比如，南京2014年開始就逐月公布各區降塵量排名并納入考核。今年，南京空氣中PM10濃度一度明顯上升，全市有針對性地狠抓揚塵治理。

南京市揚塵辦的數據顯示，在受北方沙塵暴影響的情況下，今年4月，全市平均降塵量依然下降到了每平方公里4.23噸。

“從去年5月對‘2+26’城市328個區縣開展降塵監測以來，我們每月都會以內部通報的形式把這些數據反饋給地方?！背眺脞x表示，地方非常在意這些數據，一些監測結果不好的地方還會到中國環境監測總站來復核數據，找出問題，回去制定相應的對策。這反映了地方提升精細化管理水平的決心，也體現了環境監測對城市環境管理的積極促進作用。

據介紹，相較發達國家，我國的降塵量還處在高位，想要更多藍天，加強揚塵綜合治理是必不可少的一條管控措施。

《藍天保衛戰三年行動計劃》已經明確“實施重點區域降塵考核”，唐桂剛表示，未來待標準完善之后，降塵量可能全面納入大氣污染防治工作考核。