美國接受世貿組織第十四次貿易政策審議

12月17日和19日，美國將接受世貿組織第14次貿易政策審議。

根據審議機制慣例，世貿組織成員可以向被審議成員提出問題。截至17日，共有40個成員向美國提出了1700多個書面問題。問題涉及財政赤字增加的影響； 投資制度和國家安全審查、反傾銷調查的范圍和程序、保障措施的適用、進口禁令、出口管制措施、農業支持計劃、銀行和保險市場準入、金融部門立法、電信法規、郵政服務、電子商務、空運和海運服務市場準入和知識產權保護等方面內容。

此次審議由泰國常駐世貿組織大使蘇南塔·康瓦爾庫里奇(Ms Sunanta KANGVALKULKIJ)主持，她首先介紹了世貿組織秘書處起草的對美國2016年至2018年期間的貿易審議報告，指出美國出于國家安全考慮，在此期間進行了一系列新的保障措施調查。

美國常駐世貿組織大使謝伊表示自1995年來，美國一直積極參與世貿組織各項工作，他提出了對世貿組織現行功能的四點擔憂。謝伊強調推進世貿組織改革可持續性，以建立一個基于開放、以市場為導向的政策體系。

50多個成員代表就關心的問題發言。他們在肯定美國在全球化中重要角色的同時，也希望其捍衛多邊貿易體制特別是關注單邊主義給全球貿易帶來的危害以及對世貿組織上訴機構遴選程序的阻撓問題。

中國常駐世貿組織張向晨大使率先發言，他指出世貿組織規則體系的建立和多邊貿易體制的發展離不開美國的貢獻。“偉大的力量來自偉大的責任。”美國自2016年接受審議之后，特別是這一年來，在貿易政策領域，讓大家看到了一個力量和責任嚴重不匹配的美國。中方不接受對鋼鐵和鋁征收關稅是出于國家安全考慮的牽強解釋，不相信美國不清楚采取單邊‘301措施’違反了它自己在世貿組織做出的承諾，不認同用癱瘓上訴機構的辦法能夠使世貿組織爭端解決機制變得更有效率。張向晨表示，經濟全球化帶來機遇，也帶來挑戰，中方希望與包括美國在內的所有成員一起，通過平等協商，推動世貿組織與時俱進，進行必要改革，以適應全球化的發展，回應國際工商界的期待。

日本常駐世貿組織大使伊原純一對美國就鋼鐵和鋁采取的“232調查”深表遺憾，表示這樣的舉動必將干擾全球市場并對多邊貿易體系產生負面影響。瑞士大使希望美國盡快解除對世貿組織爭端解決機制上訴機構遴選的阻撓，希望就解決方案盡快達成一致。

歐盟常駐世貿組織范赫克倫大使肯定美國在推動全球經濟發展中的作用，但對美國近來的措施和行為表示驚訝。他也同意世貿組織亟需改革的觀點，但這需要美國摒棄單邊主義的行為，通過對話和協商推動世貿改革。此外，還表達了對美國區域和雙邊貿易政策的擔憂。

貿易政策審議機制是通過定期監督和全面審查各成員貿易政策及實施情況，增強成員貿易政策的透明度、督促成員遵守世貿組織規則和承諾，切實承擔義務和責任。(央視記者 薛婧萌)