新華社海口12月10日電（記者吳茂輝）對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度；依法將施工許可調(diào)整為備案，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；建立海南自由貿(mào)易賬戶體系，推動(dòng)資本項(xiàng)下人民幣跨境使用……記者從海南省政府10日舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，海南參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)，對(duì)包括開(kāi)辦企業(yè)等11個(gè)方面提出了40項(xiàng)改革措施。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重要內(nèi)容。針對(duì)專業(yè)服務(wù)國(guó)際化水平低、企業(yè)融資問(wèn)題突出、社會(huì)誠(chéng)信與法治環(huán)境不完善、政府主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足等現(xiàn)存營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，海南制定發(fā)布《海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2018-2019年）》。

根據(jù)計(jì)劃，在開(kāi)辦企業(yè)方面，海南將擴(kuò)大“證照分離”改革事項(xiàng)，在第一批全國(guó)推開(kāi)的106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，將旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的24個(gè)事項(xiàng)納入“證照分離”改革事項(xiàng)范圍；在獲得施工許可方面，優(yōu)化項(xiàng)目審批方式、項(xiàng)目審批時(shí)間，力爭(zhēng)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工提速70%以上；在獲得信貸和改善融資環(huán)境方面，通過(guò)建立海南自由貿(mào)易賬戶體系、放寬跨境雙向人民幣資金池準(zhǔn)入限制、建立銀稅通、助保貸、政銀保等風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制等8項(xiàng)措施，進(jìn)一步改善融資環(huán)境，催發(fā)海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)活力。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)主任符宣朝表示，計(jì)劃提出的改革措施均著眼于海南現(xiàn)在能做或可著手做的改革事項(xiàng)，具有很強(qiáng)操作性，年限為2018-2019年。未來(lái)，海南將每年委托第三方對(duì)海南營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，并制定年度營(yíng)商環(huán)境計(jì)劃，確保海南營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)改善。