國際輿論點贊

中國成全球知識產(chǎn)權(quán)引領者（國際論道）

12月4日，中國國家發(fā)展與改革委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局等38個部委發(fā)布《關于對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（下稱“《備忘錄》”）。懲戒措施包括5條國家知識產(chǎn)權(quán)局采取的懲戒措施和33條跨部門聯(lián)合懲戒措施。

38個部委聯(lián)合發(fā)聲，38條懲戒措施落地實施——中國在知識產(chǎn)權(quán)保護領域的這次“大動作”引發(fā)了國際社會的廣泛關注。

在《備忘錄》出臺的前一天，12月3日，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》年度報告稱，2017年中國國內(nèi)專利、商標、工業(yè)品外觀設計等各類知識產(chǎn)權(quán)的申請量都位列全球第一。

在知識產(chǎn)權(quán)領域，中國正大踏步向前，成就令世界矚目。

成績亮眼——

顯示中國不斷增長創(chuàng)新力

“在短短幾十年中，中國從無到有建立了知識產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵本土創(chuàng)新，并加入了全球知識產(chǎn)權(quán)引領者的行列——如今正在推動全球知識產(chǎn)權(quán)申請的增長。”12月3日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳盛贊中國在知識產(chǎn)權(quán)領域的發(fā)展成就。

《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》報告顯示，2017年全球知識產(chǎn)權(quán)申請量再創(chuàng)新高。其中，專利申請量為316.89萬件，實現(xiàn)連續(xù)8年增長；全球商標申請活動總量為1238.76萬件；工業(yè)品外觀設計的申請總量為124.21萬件。中國的專利、商標和工業(yè)品外觀設計的申請數(shù)量分別為138.16萬余件、573.98萬件和62.87萬件，均位列全球第一。

這份亮眼的成績單一出爐，就引發(fā)眾多外媒和學者紛紛點贊。

《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站12月4日刊文指出，“在知識產(chǎn)權(quán)領域，以中國為領頭羊，亞洲國家勢頭迅猛。”

在世界知識產(chǎn)權(quán)組織首席經(jīng)濟學家芬克看來，統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞出了一個明晰的信號，即“顯示了中國不斷增長的創(chuàng)新力”。

俄新社則認為，數(shù)據(jù)說明“全球智力資源正在流向中國”。

“報告反映出中國將本國的知識產(chǎn)權(quán)定位為對經(jīng)濟增長不可或缺的重要部分，并力圖積極加以保護的實際狀態(tài)。”日本共同社報道指出。

開放的中國已經(jīng)成為世界知識產(chǎn)權(quán)領域最重要的參與者、貢獻者和建設者。

美國“外交學者”網(wǎng)站曾援引美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪的研究數(shù)據(jù)稱，2017年，中國對外支付的知識產(chǎn)權(quán)費用達到286億美元，比2001年加入世貿(mào)組織時增長了15倍之多。

歐洲專利局的數(shù)據(jù)則顯示，2017年中國提交的專利申請數(shù)量高達8330件，比2016年增長16.6%。中國首次取代瑞士，成為僅次于美國、德國、日本和法國的歐洲專利局前五大申請國家之一。

措施有力——

“保護知識產(chǎn)權(quán)的安全網(wǎng)絡”

《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》報告認為，“在推動全球知識產(chǎn)權(quán)申請量增長方面，中國在持續(xù)發(fā)揮主要驅(qū)動作用，這得益于中國知識產(chǎn)權(quán)保護的不斷進步。”

“12月4日，中國38個部門發(fā)布聯(lián)合政策，以應對一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。”新加坡亞洲新聞臺報道說，“中國擬在這一領域建立一個‘社會信用體系’，公布全國范圍內(nèi)嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)者的名單。”

這份由38個部委聯(lián)合發(fā)布的《備忘錄》，將以38條懲戒措施對重復專利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專利代理嚴重違法行為、專利代理人資格證書掛靠行為、非正常申請專利行為和提供虛假文件行為這6種知識產(chǎn)權(quán)（專利）領域嚴重失信行為開展聯(lián)合懲戒。

“該文件由國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布，并由包括中央銀行和最高法院在內(nèi)的各種政府機構(gòu)簽署。”《華盛頓郵報》觀察到該文件所具有的權(quán)威性。“美國之音”評論說，“中國此次出臺的政策是前所未有的。”

華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國問題專家斯考特·肯尼迪認為：“中國如果將這些措施付諸實施，會有巨大的潛在意義。”

彭博社引用學者的觀點稱，“新宣布的懲罰措施將是‘一個保護知識產(chǎn)權(quán)的安全網(wǎng)絡’，會讓侵犯知識產(chǎn)權(quán)的人‘一步也走不動’”。

2018年是中國《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施10周年。在知識產(chǎn)權(quán)保護的道路上，中國正大踏步前進：重組知識產(chǎn)權(quán)局、修改專利法、縮短商標審查周期、推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進程、批準最高人民法院設立知識產(chǎn)權(quán)法庭……2018年，中國持續(xù)打出政策“組合拳”，為知識產(chǎn)權(quán)保駕護航。

美國“外交學者”網(wǎng)站刊文指出，“在過去10年里，中國已經(jīng)變得日益具有創(chuàng)新能力，并且已經(jīng)表現(xiàn)出實施得力的知識產(chǎn)權(quán)保護制度的嚴肅決心。”

意義深遠——

從“世界工廠”到創(chuàng)新大國

2018年4月，中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講時提到，加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。11月，習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式的主旨演講中再次強調(diào)，中國將堅決依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的定義，“知識產(chǎn)權(quán)體系的目標是創(chuàng)造一個能夠蓬勃發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新的環(huán)境。”

保護知識產(chǎn)權(quán)，就是保護創(chuàng)新的火種。“一個穩(wěn)定而完善的知識產(chǎn)權(quán)體系至關重要。”瑞士羅氏集團董事會主席克里斯托弗·弗蘭茨博士表示，“我很高興看到中國政府正在積極加強這方面的系統(tǒng)管理，這也在很大程度上保護了中國的自主創(chuàng)新。”

美國《紐約時報》此前的文章指出，中國企業(yè)越來越認識到，強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護是一種工具，有助于企業(yè)保護發(fā)明，并在海外獲得專利使用費。

“外交學者”網(wǎng)站也刊文指出，隨著中國企業(yè)致力于在海外的全球化發(fā)展和在國內(nèi)的高技術創(chuàng)新，他們已經(jīng)越來越多地要求政府執(zhí)行有效的知識產(chǎn)權(quán)保護。同時，“中國通過改革法律體系，限制了針對外國當事人的保護主義和偏見的可能性，為外國投資者創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。”

“德國之聲”電臺網(wǎng)站指出，知識產(chǎn)權(quán)領域的成就符合中國政府的發(fā)展目標，即實現(xiàn)國家經(jīng)濟從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新大國。

“為了實現(xiàn)向科技強國的轉(zhuǎn)型，中國加大了研發(fā)投入和知識產(chǎn)權(quán)保護力度。”新加坡《聯(lián)合早報》援引相關分析指出，“知識產(chǎn)權(quán)旨在為國家目標服務，中國政府預計仍將在這一過程的各個方面繼續(xù)發(fā)揮重大作用。”

李嘉寶