人民政協網北京12月4日電（記者 王碩）如果說互聯網已經成為當今世界推動經濟發展和社會進步不可或缺的信息基礎設施，那么“互聯網+”則越來越代表了一種全新的經濟社會發展形態。

在12月4日舉辦的2018中國“互聯網+”峰會上，國家發展改革委副主任林念修指出，我國從2015年部署實施“互聯網+”行動以來，經過3年多的發展，成果斐然。“互聯網+”認知水平、基礎支撐能力、創新成果與經濟社會各個領域的深度融合都實現了新的飛躍。但“互聯網+”的發展還存在不少短板，甚至還存在一定“泡沫，需要在四個方面實現新的提升。

三年發展成績斐然

據林念修介紹，3年多來，我國“互聯網+”由理念到行動，由探索到實踐，成效顯著。

首先，“互聯網+”認知水平實現新飛躍。據統計，2015年以來，為營造有利于“互聯網+”發展的良好政策環境，我國各政府部門相繼部署了180項重點任務，各個地方啟動了363項重點行動，推動“互聯網+”展開落地。

在新發展理念指導下，從北上廣深到邊陲小鎮，從智慧工廠到街邊小店，從研發生產到生活消費，“互聯網+”已經滲透到經濟社會的方方面面。以“互聯網+”推進創新發展和變革轉型，已經成為大家普遍共識和共同的行動。

其次，“互聯網+”基礎支撐能力實現新飛躍。隨著我國深入實施“寬帶中國”戰略，建成了全球最大的4G通信網絡，目前光纖接入用戶占比穩居世界第一。同時，持續完善產業政策，信息產業規模位居全球首位；通過實施科技重大專項，5G、量子保密通信等技術研發應用不斷取得突破。

第三，互聯網創新成果與經濟社會各個領域的深度融合，已經成為我國開辟新的增長動力的重要途徑。

林念修指出，三年來，通過“互聯網+”，傳統產業實現了多方位全鏈條優化升級，新型業態蓬勃發展。網絡零售、移動支付新模式發展活躍，新的經濟增長點持續涌現，流量入口、云計算互聯網平臺資源成為支撐創新創業的重要力量，掀起了新一輪創新創業熱潮。

我國“互聯網+”還存在不少短板

新科技革命和產業變革的時代浪潮奔騰而至，現代信息技術的全面突破與廣泛滲透，已經成為不可逆轉的時代潮流。

林念修指出，在蓬勃的發展態勢下，目前我國“互聯網+”還有不少短板，面臨不少風險，甚至還存在一定泡沫。

他認為，按照高質量發展的要求，現在需要堅持問題導向，著力在四個方面實現新的提升：

首先，未來要著力推進更加安全的“互聯網+”。

林念修指出，我國“互聯網+”模式創新活躍，基層創新能力強，但是核心技術受制于人。為此需要在創新上下足功夫，練好內功，增強發展的安全性和可靠性。

第二，要著力推進更加協調的“互聯網+”。

他指出，雖然總體上“互聯網+”快速發展，但在中西部和東部之間，服務業與制造業和農業之間，“互聯網+”融合程度參差不齊，不平衡、不充分的問題比較突出。他建議，各方要因地制宜，量身定制“互聯網+”服務，推動不同區域、不同行業更加便捷的應用“互聯網+”。

第三，要著力推進更加活躍的“互聯網+”。

林念修認為，目前在一些重要的“互聯網+”領域，國內產品和服務供給質量不高，有效需求不能得到充分滿足，為此需要持續深化供給側結構性改革，激發市場主體活力，不斷推進產品創新和服務提升。

第四，要著力推進更加有趣的“互聯網+”。

近段時間以來，“互聯網+”不同行業也蔓生著粗放式競爭等問題，個別企業游走在灰色地帶，損害了消費者的合法權益。林念修強調，要強化企業主體責任，以多元共治規范企業的經營行為，趨利避害，堅守“互聯網+”陣營。

推動“互聯網+”向智能經濟演進升級

目前，人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要推動力量，加強人工智能和產業發展融合，將為高質量發展提供新動能。為此，“互聯網+”要適應未來市場趨勢，以“互聯網+”拓展“智能+”。

對此，林念修表示：未來將繼續向四方面著力，推動“互聯網+”向創新引領加速邁進，與實體經濟深度融合，深度覆蓋社會領域，向智能經濟演進升級。

具體來說，林念修指出，未來將研究出臺相關政策文件，進一步優化政策環境，加快提升“互聯網+”領域關鍵核心技術創新能力，支持企業探索前沿技術無人區，縮短技術迭代周期，加快應用突破拐點的到來。

二是著力實施“互聯網+”大工程，發展“互聯網+”智能制造，全面激發互聯網在實體經濟各個領域的創新產能；同時健全聯合監管機制，構建多方參與的協同治理體系，為數字經濟與實體經濟加速融合提供堅實的保障。

三是支持“互聯網+”深度覆蓋社會領域，進一步深化“互聯網+”政務服務，推動政務流程再造和信息資源共享，提供全方位的便利服務，探索多渠道、多元化的精準扶貧新的路徑，落實“互聯網+”醫療、養老、教育、文化等重大舉措，為人民群眾創造美好的生活。

四是推動“互聯網+”向智能經濟演進升級。提升基礎設施智能化水平，建設人工智能先導區，持續釋放內需潛力，啟動實施新一期“互聯網+”、人工智能行動計劃，促進人工智能向垂直行業領域深度拓展，大力發展智能經濟新形態。

“當今世界發展與變革風起云涌，身處新一輪全球競爭，如同逆水行舟，”林念修認為，“我們只有搶抓機遇，順勢而為，才能勇立潮頭，把握先機。”