人民政協網寧波11月30日電(記者 鮑蔓華)11月29日,記者在寧波市政府召開的新聞發布會上了解到,寧波為建設國家自主創新示范區量身定制的“46條”政策,吸引全國人才及企業流入,把寧波建設成為新材料和智能制造創新創業中心。

國家自主創新示范區是經國務院批準,在推進自主創新和高新技術產業發展方面先行先試、探索經驗、做出示范的區域。今年2月1日,國務院批復同意寧波、溫州高新區建設國家自主創新示范區,要求打造民營經濟創新創業新高地。

11月29日,寧波市發布《關于推進科技爭投 高質量建設國家自主創新示范區的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從構建創新發展新空間、建設創新發展新平臺、強化創新發展新主體、培育發展人才新梯隊、增強產業發展新動能、促進開放發展新融合、釋放改革發展新活力、健全創新發展新生態等“八個新”及強化要素保障入手,為寧波建設國家自主創新示范區明確了時間表和路線圖。

比如在創新人才梯隊建設方面,《實施意見》提出,寧波將實施頂尖人才計劃,加快引進知名科學家。深入實施“3315”系列人才計劃,集聚培育國家、省“千人計劃”“萬人計劃”人才。同時加快引進“海外工程師”及外籍設計師、規劃師、咨詢師等高層次國外人才,推進外國專家證和外國人就業證“兩證合一”試點,爭取《外國高端人才確認函》審批權限,簽發外國人才簽證(R字簽證)。此外,吸引更多的青年特優人才、青年領軍人才、青年拔尖人才、青年高級人才來到寧波。

在產業新動能培育方面,《實施意見》提出,實施“246”萬千億級產業集群培育工程,謀劃布局人工智能、超級材料、海洋工程、生物技術等未來產業。組織實施重大科技專項,鼓勵國內外科研機構、團隊和個人承擔計劃任務。編制重點自主創新產品推薦目錄,開展重點自主創新產品工程化試驗。推進智能裝備國內首臺(套)、新材料產品國內首批次產品保費補貼。布局建設特色產業示范園和戰略性新興產業專業園,支持有條件的開發區(園區)創建省級高新園區。

在創新生態完善方面,《實施意見》提出,實施科技企業孵化器倍增提升工程,推進眾創空間、星創天地、孵化器、加速器等建設,支持向專業化眾創空間發展。布局建設產業創新服務綜合體。壯大天使投資、創業投資機構,落實國家相關稅收優惠政策,試點組建海外創新聯合基金。鼓勵金融機構在我市設立科技銀行、科技擔保機構,引進培育科技保險專營機構,鼓勵企業到科創板、“新三板”、主板、境外主要證券交易所等上市融資。同時加快中國(寧波)知識產權保護中心建設。

在針對民營經濟創新創業方面,《實施意見》重點圍繞提高企業特別是民營企業自主創新能力提升進行部署,涉及創新研發、創新平臺建設、創新主體培育、創新人才集聚、成果轉移轉化等各個方面,都有力度很大的支持政策。比如,在研發環節,除全面落實高新技術企業所得稅優惠、企業技術開發費用175%加計抵扣等支持企業技術創新的稅收優惠政策外,還對企業開展自主研發的經費投入,給予每年最高200萬元的研發后補助;在創新平臺建設環節,對列入重點支持的產業技術研究院,五年內按照成果轉化、企業孵化等績效每年給予最高2000萬元的支持等等。從研發到產業化的全鏈條都有具體相關支持政策,廣大企業可以通過咨詢寧波當地科技部門或者從寧波科技局網站等渠道了解掌握。

值得一提的是,寧波高新區作為創新核心區,于今年4月13日發布了《寧波國家高新區(新材料科技城)關于加快寧波國家自主創新示范區建設的若干政策》,該政策以超常規力度支持自創區建設。其中包括三個“1000萬”支持高層次人才創業、三個“5000萬”支持高端研發機構引進、設立區級重大科技專項、設立50 億科技成果轉化引導基金等八條政策,給予人才、企業、科研機構最大力度的資金支持。