2018年11月23日,藏中電力聯網工程竣工投運大會在北京召開,該工程是繼青藏電力聯網、川藏電力聯網工程之后,國家電網公司建成的又一項突破生命禁區、挑戰生存極限的高原超高壓輸變電工程。

藏中電力聯網工程由西藏藏中和昌都電網聯網工程、川藏鐵路拉薩至林芝段供電工程組成,起于西藏昌都市芒康縣,止于山南市桑日縣,跨越西藏三地市十區縣。工程總投資約162億元,新建、擴建500千伏及配套工程變電站16座,新建500千伏及配套工程線路2738公里。其中,新建500千伏變電站(開關站)6座,擴建3座;新建220千伏變電站2座,擴建3座;擴建110千伏變電站2座;新建500千伏線路1984公里,220千伏線路441公里,110千伏線路313公里;新建線路總長2738公里。參建單位81家,參建人員5萬余人。工程于2017年3月獲得國家發改委可研批復,4月6日開工建設,2018年11月建成投運。

挑戰生命禁區 創造世界之最

藏中電力聯網工程地處青藏高原的中東部,既要面對大自然天險的考驗,又要面對生態系統復雜又極為脆弱的挑戰。施工環境極其惡劣,道路交通極其艱險,后勤保障極其困難,環保、水保要求極高。工程是世界上極為復雜、極具建設挑戰性的高原超高壓輸變電工程,也是一項突破生命禁區、挑戰生存極限的工程。工程打破了現有電網工程建設運行的多項紀錄,創造多項世界之最。

工程是世界海拔最高的超高壓電網工程,平均作業海拔超過4000米,最高塔位東達山海拔5295米,是世界最高的500千伏輸電塔位;芒康500千伏變電站海拔4295米,是世界上海拔最高的500千伏變電站;工程是世界海拔跨度最大的電網工程,工程線路海拔從2200米至5300米,最高塔位與最低塔位之間海拔高差達3100米;相鄰塔位間最大海拔高差達500米,海拔高差超過200米的共有290處,海拔高差超過300米的共有68處;工程是世界自然條件最復雜的電網工程,工程穿越橫斷山脈核心地帶和青藏高原腹地,位于世界上地質結構最復雜、地質災害分布最廣的“三江”斷裂帶,穿越全世界最復雜、最險峻、地質最不穩定的橫斷山脈核心地帶,跨越瀾滄江、怒江、雅魯藏布江10余次,沿線處于低壓、缺氧、嚴寒、大風、強輻射等區域,存在毒蟲、鼠疫危害,極端溫差大,隨時可能引發各種高原疾病。工程是西藏自治區投資規模最大的電力工程,工程總投資達162億元,占目前西藏電網固定總資產的50%,是西藏投資最大的電力工程,也是西藏輸電線路最長的電網工程。

工程建設中物資運輸難,物資總運量超過100萬噸,最大單體重量約140噸,平均運距超過1200公里,最長運距達5900公里,沿途道路崎嶇,自然災害頻發,無高等級公路可用,現場物資轉運大規模采用索道運輸,部分采用騾馬運輸。后勤保障難,參建人員眾多且分散,高海拔、高寒、強輻射等極端條件,極易誘發肺水腫、腦水腫等高原疾病。交通道路險,工程要翻越彎急、坡陡、飛石多的覺巴山和海拔5130米的東達山埡口,途徑著名險段“72道拐”,穿越怒江大峽谷和地質最不穩定的通麥天險。施工作業險,怒江跨越點,壁立千仞、危巖嶙峋,施工微地形極差,為施工架設“天梯”2.8公里,坡度達74度;米堆冰川段部分鐵塔位于垂直的山腰上,只能靠專業登山設備才能到達作業點。環保壓力大,工程穿越荒漠、草甸、灌叢、森林等不同生態系統,避讓10個國家級自然保護區,生態系統脆弱、敏感,環保壓力巨大。

打通電力動脈 助力跨越發展

藏中電力聯網工程,是國家電網公司貫徹中央第六次西藏工作座談會精神,落實西部大開發戰略,優化能源資源配置,服務西藏全面建成小康社會的重要工程,是貫徹中央穩增長、促改革、調結構、惠民生的具體實踐,具有重要的政治、經濟、社會效益。

建設藏中電力聯網工程,實現了青藏聯網工程與川藏聯網工程互聯,西藏電網電壓等級可實現從220千伏升壓至500千伏的歷史跨越,藏中電網將實現與全國主網統一互聯,為工程沿線3070個小城鎮(中心村)、156萬各族群眾生活提供可靠電源保障。工程建成投運,構成了西藏電網大動脈,標志著西藏電網邁入超高壓時代,為實施國家整體發展戰略和維護邊防安全、保障川藏鐵路供電,加快西藏清潔能源開發外送、推進電網向西藏阿里地區延伸打下堅實基礎,對助力國家打贏“三區三州”深度貧困地區脫貧攻堅戰、服務西藏全面建成小康社會、促進西藏經濟繁榮和長治久安具有重要意義。

一是為國家整體發展戰略和邊防安全提供電力保障。西藏自治區位于祖國的西南,是我國重要的國家安全屏障、生態安全屏障、戰略資源儲備基地和面向南亞的開放通道,具有特殊重要戰略地位。黨中央、國務院高度重視西藏發展,長期以來投入大量人力物力改善西藏民生。國家電網公司積極履行央企責任,2011年與2014年分別建成青藏聯網工程與川藏聯網工程,基本解決了西藏中部和東部缺電問題。建設藏中電力聯網工程,有助于加強西藏電網的網架結構,提高供電保障能力,為順利實施國家整體發展戰略和維護邊防安全提供有力保障。

二是滿足西藏中部經濟社會發展電力需求。藏中電網覆蓋拉薩、日喀則、山南、那曲和林芝等地區,是西藏電網的主要負荷中心,“十三五”期間負荷發展水平將呈現高速增長。由于受到能源資源、運輸條件、建設成本和環保等諸多因素限制,藏中地區電源規劃無新增火電,只能以水電為主,但由于水電建設周期較長,豐枯特性明顯,無法根本解決藏中電網缺電問題。建設藏中電力聯網工程,將藏中電網與我國交流大電網相聯,可有效解決“十三五”期間藏中缺電問題,工程可提升藏中地區電力負荷80萬千瓦(藏中地區最大電力負荷由30萬千瓦提升至110萬千瓦),滿足藏中地區電力負荷發展需要。同時,大規模電網建設有利于拉動產業鏈投資、增加就業和稅收,將西藏資源優勢轉化為經濟優勢,促進民生改善,維護團結穩定。

三是擴大西藏主電網覆蓋范圍,保障川藏鐵路供電。目前,占林芝地區面積約70%的墨脫縣、波密縣和察隅縣尚未納入主電網覆蓋范圍。藏中電力聯網工程將有效擴大西藏主電網覆蓋區域,將波密、察隅、墨脫3縣8萬余人納入主網,解決孤網運行問題,提高沿線供電保障能力。工程將為西藏農村電網升級改造提供可靠電源保障,提高西藏地區各族群眾生活質量。另外,川藏鐵路已經列入國家中長期鐵路建設規劃,建設藏中電力聯網工程,可實現林芝地區主電網全覆蓋,提高昌都市11個縣區的供電可靠性,有效保障川藏鐵路供電需要。

四是提高系統供電可靠性和清潔能源外送消納能力。目前西藏電網已形成“一大兩小”的電網格局,即藏中電網、昌都電網、阿里電網,但西藏骨干網架沒有全境貫通、電網依然比較薄弱。藏中電網自身規模較小,運行可靠性較低。藏中電力聯網工程建成后,一方面增大了受端電網規模,改善了青藏直流工程的運行條件,另一方面增加了交流聯網通道,可有效提高供電可靠性。西藏是國家重要水電基地,技術可開發容量1.4億千瓦,開發潛力巨大,西藏中部地區太陽能、風能資源非常豐富,具備建設大規模光伏電站和風電場等新能源項目的資源條件。藏中電力聯網工程建成后,具備40萬千瓦輸送能力,遠期可提升至百萬千瓦,年輸送電量27億度,其中外送藏中清潔能源16億度,為藏中清潔能源開發與外送創造有利條件。今后藏中電網可進一步與阿里電網互聯,形成西藏統一電網,實現更大范圍配置西南地區清潔能源。

擔當重任 攻堅克難 圓滿完成工程建設

在黨中央、國務院各部委和西藏自治區黨委、政府的大力支持下,國家電網公司把藏中電力聯網工程列為頭號工程,和西藏自治區人民政府聯合成立了工程建設協調領導小組,組建了現場建設指揮部,靠前指揮,全力推進工程建設。公司制定了“安全可靠、優質高效、科學組織、綠色環保、平安和諧、拼搏奉獻”的建設方針和“十不、三零、五優”建設目標,構建了醫療衛生等“十大保障體系”,統籌全公司建設資源,安全、優質、高效地完成了工程建設任務。

面對艱險的施工條件,在波密縣棟山北面懸崖上,開創了80度陡坡的施工先例;在米堆冰川對面的峭壁上,電力工人一駐就達20天;在怒江天險的山梁上,搭設了2.8公里的鋼管天梯;在海拔4600米的業拉山上,開辟了高原植被快速恢復試驗區。面對惡劣的道路條件,物資運輸實施“兵站式”管理,物資從全國各地匯集至成都、拉薩、麗江、大理火車站,克服重重困難,二次轉運至材料站。物資運輸總里程超過1000萬公里,相當于繞地球赤道249圈。針對生命保障難題,建立了覆蓋全線的三級醫療保障體系,建成4個高原適應基地、40個醫療站,全力保障參建人員的生命安全和身體健康。針對脆弱的生態環境,始終秉承綠色施工理念,全過程全方面開展環保水保監理監測工作。為減少地面運輸對環境的破壞,架設運輸索道近千條,總長超過1200公里;為保護72道拐、米堆冰川等著名景觀,線路繞行20余公里;為保護波密到林芝完整原始森林,線路高跨通過,有效促進了工程與自然的和諧統一。針對復雜的技術特點和長期安全穩定運行需求,開展設計深化和技術創新,集中力量開展科技攻關。攻克了高海拔絕緣配合、不穩定地質基礎施工、生態脆弱地區環保、電網安全穩定運行等一系列技術難題,研究制訂高海拔技術標準,發表高水平論文50余篇,申請發明專利近20項。

全方位開展支援幫扶 助力富民興藏

近年來,國家電網公司認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,從服務國家西部大開發、促進區域協調發展出發,積極承擔社會責任和普遍服務義務,把支援西藏建設當作公司最迫切、最重要的任務。“十二五”期間,國家電網公司累計在西藏完成電網投資273億元,全面加快各級電網協調發展,建設了青藏聯網、川藏聯網等一批重點工程,解決了西藏10.7萬無電戶、48.3萬無電人口的用電問題,顯著改變了西藏電網落后面貌,實現了西藏電網轉型升級,徹底打破了西藏能源短缺的發展瓶頸,有力促進了西藏經濟社會跨越式發展和長治久安。

加快推進重點工程,電網實現歷史性跨越。國家電網加快西藏電網建設,支持西藏經濟社會高質量發展。西藏青藏直流聯網工程和川藏電力聯網工程相繼投運,結束了藏中、昌都電網孤網運行歷史。藏中、昌都電網220千伏骨干網架,阿里電網110千伏主網架已經形成,徹底打破了西藏能源短缺的發展瓶頸。實施新一輪農網改造升級,積極服務民生改善。全面打贏新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”,完成4404個小城鎮(中心村)電網改造升級和887個自然村通動力電,惠及數百萬各族群眾。全面解決無電人口用電問題,西藏通過大電網最大限度延伸,覆蓋范圍從2007年的25個縣擴大到目前的62個縣,供電人口達到272萬人,根本解決了31萬戶、133萬無電人口的用電問題,提前完成“戶戶通電”任務。服務藏區清潔能源發展,促進資源優勢向經濟優勢轉化。發揮大電網平臺作用,推進清潔能源外送,自2015年西藏歷史性實現藏電外送以來,青藏、川藏輸送通道累計外送豐水期富余水電超過25億千瓦時。全方位開展支援幫扶,推動“輸血”向“造血”轉變。從資金、人才、技術、管理等多方面開展全方位支援幫扶。自2007年以來,累計向西藏電力公司注資95億元,有效緩解了西藏電網發展資金短缺和經營困難問題。2017年又安排東西幫扶資金50億元,支持西藏電網建設。2013年以來,先后組織935名內地員工赴西藏、甘肅、青海開展管理和技術幫扶;選拔西藏、甘肅、青海172名青年骨干赴內地先進單位實踐鍛煉,提高管理能力和技術水平。

2018-2020年,國家電網公司將持續加大電網投資,全方位加強援藏工作,在西藏和四川、甘肅、青海三省藏區安排電網投資724億元,促進藏區電網高質量發展,力爭2020年實現西藏全區電網互聯互通,為服務西藏實現跨越式發展和全面建成小康社會作出新的更大貢獻。