聯合一切可以聯合的力量

——云南省政協創新議政協商形式助力中小學生“減負”

“你每天早上幾點入校?”“如果學校在放學后組織晚托,你愿意參加嗎?”“作為一名家長,你的焦慮主要來自哪些方面?”兩個月前,一份關于“云南省中小學生減負調查問卷”發布在云南省主流媒體后,迅速引起了各方關注,短短27天便收到了147萬有效反饋問卷。原來,這份調查問卷是云南省政協為11月14日召開的“云南省中小學生如何減負”聯合議政協商會議,開展的會前系列準備行動之一。

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“一場議政協商會議籌備歷時近半年,聯合發動了新聞媒體、社會力量全程參與,形成政協民主監督、新聞媒體輿論監督、民眾社會監督聯合發力,助推云南省教育改革向縱深推進……”當天,會議由一部專題短片拉開序幕。

多年來,為中小學生“減負”的口號此起彼伏,孩子書包卻越減越重。怎樣才能將“減負”落到實處?為及時回應社會關切,省政協將其納入今年重點工作計劃,省政協主席會議作出部署,由省政協社法委牽頭,創新策劃了首次聯合議政協商會。

“‘聯合’顧名思義,就要聯合一切可以聯合的力量。聯合是政協的工作優勢,有利于擴大參與、問計于民;更有利于齊抓共管、破解難題。”云南省政協副主席高峰說。

學生、教師、家長是“減負”工作的主體,省政協有的放矢將“聯合”的對象首先投向他們。省政協與云南網和省經濟社會大數據研究院,聯合發起了此次網上調查問卷,為聯合議政協商會議和廣大政協委員提供了詳實的數據支撐。“根據問卷調查結果,近60%的學生認為,父母要求過高是學習壓力的主要來源;90%以上的家長表示了對孩子成績的擔心或焦慮情緒……這147萬份問卷調查指出的問題非常精準,能幫助我們針對問題尋找對策。”省政協常委陳維鏢說。

除了問卷調查,省政協積極“聯合”公眾力量,組織政協委員走進云南網網絡直播間,與網友“面對面”直播訪談,獲得了18.1萬人次觀看、20萬次點贊,還收集到了不少好點子。

省政協委員劉寒雁認為,通過直播活動,既宣傳了政策、釋疑解惑,又集思廣益,問計于民。為如何‘減負’尋找到了更強大的智囊團。

值得一提的是,此次活動中,省政協還“聯合”了媒體力量,首次引入新聞媒體全程參與追蹤,組織媒體團隊與省、市政協委員,專家學者、政府部門組成了聯合調研組,赴省內外進行調研。

“小朋友,平時幾點放學,家庭作業多不多?”“小同學,眼睛近視多少度?”調研過程中,調研組通過召開座談會、政協委員開展個別訪談、隨機調查等方式深入校園、培訓機構了解情況,并與一線教師及學生、家長深入溝通,取得大量第一手資料,形成了扎實的調研報告。

“以前都是召開協商會再進行宣傳報道,報道的內容過于形式化,這次全程參與,對協商主題更有體會,也使我們報道得更有溫度。”一名參與調研的云南廣播電視臺記者說。

“中小學生‘減負’工作是個復雜的社會系統工程,病因復雜,須中西醫結合,要處理好校內和校外、學生和家長、政府和市場等關系,才能營造良好的教育生態。”

“要堅持‘成人第一、成才第二’的理念,政府履行主導責任,相關部門負起行業管理責任,不斷完善辦學體制,加快補齊教育短板,才能從根本上拔除‘病根’。”

“全省中小學生“負擔”問題,主要聚焦于省會及部分州市所在城市、聚焦于名校和部分民辦學校、聚焦于家長對學生增加的課外負擔和社會培訓機構不規范的培訓導向。”

會上,10位政協委員、專家學者圍繞主題,從不同角度,不同領域提出了諸多解決之道。作為一名中學教師,省政協委員張蕓認為,課堂是教師開展教育教學的主陣地,教師對教學質量負有主體責任,全省廣大教師隊伍應不斷提升自身素質能力,因材施教,減輕家長、學生的心里負擔。

針對當前中小學生中普遍存在的“三點半”現象,昆明市政協委員王蜃淋建議,政府、學校應共同發力,科學設置作息時間,實行早8點半、晚4點半學習時間制度。

“此次活動參與面之廣、參與人數之多、參與熱情之高,是政協協商活動前所未有的。”省政協社法委主任馬繼延表示,此次議政協商活動打破以往固有形式,實現了政協民主監督、新聞媒體輿論監督、民眾社會監督的有機統一,體現了政協委員既要做好建言資政工作,也要做好凝聚共識工作,真正履行好政協工作要“雙向發力”的職責。

聽完委員和專家們的發言后,省教育廳、省司法廳、省發改委等相關部門負責人作出積極回應。

云南省副省長陳舜說:“此次省政協聯合議政協商會,首次創新協商形式,公開傾聽民聲,了解民意,匯聚民智,形成了諸多由針對性、操作性的意見建議,讓人深感震撼,深受啟發。下一步我們將協同相關部門,逐條梳理,認真研究,充分采納。”

省政協主席李江對專題議政協商會的會議形式、組織籌備和協商效果給予肯定。她強調,要以更高的站位認識中小學生“減負”問題,多措并舉,在尊重教學規律、形成“減負”合力、引導正面輿論、借鑒成功經驗等方面下功夫,推動中小學生減負收到實實在在成效。省政協委員和政協各參加單位要繼續關注中小學生“減負”工作,督促各項減負措施落實落地,讓教育真正回歸本源,讓青少年快樂學習、健康成長。