新華社深圳11月22日電（記者 孫飛）記者從深圳證券交易所了解到，近日證監會發布《關于完善上市公司股票停復牌制度的指導意見》，明確了上市公司停復牌基本原則。為貫徹落實指導意見要求，深交所起草了《深圳證券交易所上市公司停復牌業務信息披露指引（征求意見稿）》，并向市場公開征求意見。

深交所相關負責人表示，深交所近年來持續規范上市公司停復牌行為，健全規則、減少交易阻力，保護投資者交易權。在各方共同努力下，上市公司“隨意停”“任意停”“長期停”等問題得到緩解，深市停牌公司數量占比從2016年的9%左右下降至目前的1.4%左右。今年以來，深市有多家公司在不停牌的狀態下籌劃重大資產重組、披露重組方案或提示性公告，“不停牌”“少停牌”“短停牌”的市場共識逐步形成。

與國際成熟市場相比，國內資本市場仍然存在停牌事由較多、停牌期限較長的問題。今年以來，“停牌避險”情形明顯增多。深交所本次起草停復牌指引，在總結前期監管實踐的基礎上，積極應對新情況、新問題，堅持“以不停牌為原則、停牌為例外，以短期停牌為原則、長期停牌為例外，以間斷性停牌為原則、連續性停牌為例外”，引導上市公司審慎行使停牌權利，確保停復牌功能有效發揮。

深交所相關負責人表示，停復牌指引從減少停牌事由、壓縮停牌期限、強化信息披露、完善停復牌監管等方面，對上市公司停復牌業務予以重點規范。例如，停復牌指引取消了籌劃不涉及發行股份的重組、非公開發行股票、對外投資、簽訂重大合同等事由的停牌；明確了僅發行股份重組可停牌且停牌時間不超過10個交易日，籌劃控制權變更、要約收購等停牌時間不超過5個交易日，例外事項的停牌時間原則上不超過25個交易日；對于濫用停牌、無故拖延復牌、期滿拒不復牌等行為，交易所可以采取現場檢查、強制復牌等措施。

據悉，本次停復牌指引征求意見的截止時間為2018年12月21日，深交所將根據市場各方的反饋意見，進一步修改完善停復牌指引。（完）