突然“加戲” 西班牙威脅否決英“脫歐”協議草案

西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日警告，如果歐洲聯盟不能明確保證西班牙將來對直布羅陀擁有“特別否決權”，西班牙將不會支持歐盟與英國達成的“脫歐”協議草案。

西班牙和英國一直對直布羅陀有主權爭議。英國媒體認為，西班牙臨時“加戲”，將對草案通過設置新障礙。

【突然“加戲”】

西班牙外交大臣博雷利19日前往歐盟總部所在地比利時布魯塞爾，與歐盟各成員國部長級官員討論英國“脫歐”事宜，為歐盟定于25日舉行的英國“脫歐”特別峰會作準備。

按英國媒體的說法，歐盟談判英國“脫歐”事務的首席代表米歇爾·巴尼耶正在向英國國內異議人士和其他懷有疑慮的國家“推銷”現有協議草案之際，西班牙突然“加戲”，為草案通過設置新障礙。

博雷利提出，西班牙政府希望歐盟在特別峰會的聲明中明確提及西班牙對直布羅陀擁有“特別否決權”，即如果西班牙不予認可，英國與歐盟“脫歐”協議條款不得適用于直布羅陀。

他說：“英國與歐盟的談判不適用于直布羅陀。將來，有關直布羅陀的事宜將另行談判。”他同時警告，西班牙這一要求如果得不到滿足，將不會批準“脫歐”協議草案通過。

英國與歐盟13日達成“脫歐”協議草案。英國《衛報》報道，西班牙官員14日晚發現其中一項條款提及談判適用地域范圍包括直布羅陀等英國海外屬地，提出反對意見。

【“飛地”不滿】

直布羅陀面積大約6平方公里，具有重要戰略地位。它位于歐洲大陸伊比利亞半島南端，扼守連通地中海和大西洋的咽喉要道，距離非洲大陸北端20公里。1713年，西班牙與英國簽訂條約，割讓直布羅陀給英國。隨后，直布羅陀接受英國管治，西班牙則希望恢復行使對這一地區的主權。

就西班牙政府的最新動向，直布羅陀首席部長法比安·皮卡爾多回應，他19日獲得英國政府保證，英國與歐盟達成的任何協議都不會排除這一地區。

皮卡爾多說：“西班牙政府在最后一刻提出這種要求，我們不驚訝。西班牙政府的立場無益于增進互信。”

直布羅陀現有居民大約3.2萬。作為英國“飛地”，直布羅陀每天有數以千計居民通勤出入西班牙。

直布羅陀居民在1967年和2002年兩次公投中均以壓倒性優勢決定留在英國。現階段，直布羅陀外交和國防事務由英國政府管轄，稅收等事務由地方當局管理。

英國2016年6月公投決定“脫歐”，直布羅陀居民以96%對4%的投票率支持留在歐盟。西班牙方面當時提議，直布羅陀允許西班牙介入共治，以換取“留歐”，遭拒絕。(張旌)(新華社專特稿)