改革開放以來，我國所有制形式、社會治理方式、社會分工和產業結構發生了深刻變化，出現了許多新的社會階層人士，他們是建設中國特色社會主義事業的重要力量。以習近平同志為核心的黨中央強調，對于新出現的社會階層和群體，必須及時納入視野，加強團結引導。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“做好新的社會階層人士工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。”人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，如何適應社會階層變化，更好發揮在加強新的社會階層人士統戰工作中的重要作用，是新時代必須妥善解決的現實課題。

新的社會階層人士主要包括私營企業和外資企業的管理人員和技術人員、社會組織從業人員、自由職業人員、新媒體從業人員等。他們既不同于體制內知識分子，也異于非公有制經濟中的私營企業主，具有一系列相互交疊又相互矛盾的特征：獨立性與依附性并存；整體相似性與個體差異性并存，他們的主體是知識分子，普遍具有傳統的知識分子的特點；體制外身份與體制內情懷并存，主要分布在黨外、體制外，然而由于擁有特殊的“知識權力”，要么掌控著技術和市場的主導權，成為某些領域規則與標準的制定者，要么在新媒體上掌控話語權，左右互聯網議題，影響社會輿論走向。

發揮人民政協在新的社會階層人士統戰工作中的重要作用，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導。要靠黨員委員尤其是黨員領導干部影響團結新的社會階層人士來加強黨的領導，把加強新的社會階層人士的思想政治引領作為根本任務，不斷夯實共同思想政治基礎；要把新的社會階層人士中的黨員作為依靠的對象和核心力量，組織其中的委員參加雙重組織生活，自覺接受政協黨組織教育管理和參加政協黨組織活動、進行黨性鍛煉。

在工作方式上，以活動、項目為抓手，把新的社會階層人士中的分散群體組織起來。在工作方法上，注重“分眾統戰”方法的運用。就是針對新的社會階層人士中的不同群體分類施策、分類管理。

總之，人民政協在開展新的社會階層人士統戰工作時，要適應新的社會階層人士的自身特點并且結合本地實際，以大團結、大聯合為宗旨，爭取人心、凝聚力量，以大膽創新的工作理念，積極探索具有鮮明時代特征的新的社會階層人士的統戰工作新機制，進而不斷增強新的社會階層人士的向心力、吸引力和凝聚力，開創新時代人民政協統戰工作新局面，為新時代中國特色社會主義建設做出新貢獻。

（作者系遼寧省政協常務副主席）