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工信部部長苗圩:中國制造業有韌勁應對風險挑戰

2018年09月27日 09:18 | 來源:人民日報
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工業和信息化部部長苗圩。中新社記者 金碩 攝

工業和信息化部部長苗圩——

中國制造業有韌勁應對風險挑戰(權威訪談·聚焦“六穩” 做好自己的事①)

9月24日,美國政府宣布對來自中國的2000億美元商品加征10%的關稅,中美經貿摩擦升級。中國制造業的韌勁究竟有多大?有沒有底氣和能力應對各種風險挑戰?今年前8月我國工業運行的總體情況如何?哪些措施可以幫助企業應對目前面臨的困難?對此,工業和信息化部部長苗圩接受本報記者專訪。

我國制造業有韌勁、回旋余地大,有底氣有能力有信心應對各種風險挑戰

“今年前8月,規上工業增加值同比增6.5%,其中占工業85%左右的制造業增加值增長6.8%,快于年初確定的預期目標。”苗圩介紹,除了增速提升,企業效益明顯好轉,實現兩位數增長之外,前8月工業經濟運行還呈現三方面亮點。

高技術制造業增長速度快于整個工業增長速度。前8月,高技術制造業增加值增長11.9%,增速快于整體制造業5.1個百分點。電子制造、電氣機械和器材制造等行業均保持兩位數以上增速。

制造業投資增速穩步回升。前8月制造業投資同比增長7.5%,比去年同期加快3個百分點。特別值得一提的是制造業民間投資增長8.6%,比去年同期加快4個百分點。“今天的投入一定會帶來明天的產出”,苗圩表示,制造業投資實現了2016年3月以來最快增速。

制造業進一步擴大對外開放。今年,在一般制造業領域進一步放開了汽車、船舶和飛機等外商準入門檻,并定出了對外資開放時間表;宣布進一步擴大對外開放的總體要求,大幅度降低了工業產品進口關稅,對外開放取得新進展。

“面對各種風險挑戰,我國制造業有韌勁、回旋余地大,有底氣、有能力、有信心應對。”苗圩說,首先經過多年發展,我國在制造業總量上位居全球第一。其次從工業體系看,我國的工業門類體系相對完整,企業逐步走上了創新驅動發展路徑。另外,多年來信息技術和制造業的結合,催生了很多新業態,如大規模個性化定制、服務型制造等,給制造業帶來巨大潛力。

有中央堅強領導,有全國人民大力支持,有成千上萬家企業在創新發展道路上齊心協力堅持走下去,我們完全可以化不利為有利、化危為機,中國的發展一定會進入新平臺新高度。

海外報道稱中國要花10年在十大行業中取代美國,這是誤讀誤解

“我們錯過了前幾次工業革命,在新一輪工業革命中,要抓住機遇,解決發展當中存在的問題,推動制造業向產業鏈中高端邁進。”苗圩介紹,一是完善融合發展政策體系,出臺一系列指導性文件。注重發揮地方政府作用,實現“橫向聯動、縱向貫通”的聯動機制。

二是持續開展兩化融合試點示范。新工業革命最大的推進器,就是信息通信技術和制造業的融合發展。2013年我國就制定了兩化融合管理體系國家標準,并提交到國際標準化組織。國家標準制定后,動員廣大企業貫徹,并選擇部分有意愿的企業開展第三方診斷評估,還有一些企業自愿參加了貫標認定工作。目前,近200個制造業與互聯網融合發展試點示范、116個制造業“雙創”平臺試點示范被遴選出來。

三是推動制造業“雙創”發展。鼓勵中小企業更多運用信息通信技術推動企業發展。

四是實施工業互聯網平臺建設及推廣工程。工業互聯網涉及3個方面。一是積極推動有線無線寬帶網絡建設發展,特別是5G建設發展。二是打造了若干面向中小企業的公共服務平臺,實施工業互聯網平臺培育、百萬工業APP培育、百萬工業企業上云等工程。三是保證工業大數據安全,制定一系列保護個人隱私和企業數據安全的措施。

截至目前,制造業重點行業骨干企業“雙創”平臺普及率超73%,數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到67.4%、48.4%,制造業數字化、網絡化、智能化水平持續提升。

“海外有報道稱,中國要花10年在十大行業中取代美國,這是誤讀誤解。”苗圩表示,從技術、制造業發展等方面看,中美之間大概有30年差距。中美兩國應該是競賽誰跑得更快,而不應該互相指責。加強合作、互利共贏才是一條成功經驗。任何一個國家都不可能關起門來只謀求自己的發展,這是多年來國際發展經驗所證明的道路,必須堅持對外開放。

“我們要保持戰略定力,按照既定目標和方針,實現中國從制造大國向制造強國轉變。”苗圩說。

進一步簡政放權,創造更好營商投資環境,大幅降低非稅負擔

苗圩表示,工信部將按照中央確定的“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”總方針,做好下半年各項工作。進一步簡政放權,放管服結合,對外資企業和國內的企業給予更多關注關心,給企業創造更好的營商環境、投資環境,鼓勵吸引更多外資到中國發展。

大幅降低企業非稅負擔,是今年企業減負的重要工作,也是幫助企業迎接挑戰的重要措施。工信部在4個方面著力推進企業減負,一是發揮好減輕企業負擔部際聯席會議機制作用,推動已經確定的減稅減費政策措施出臺落實,確保企業有獲得感。

二是按照關于“確保一般工商業電價平均降低10%,降價效果要組織第三方評估”部署,建立第三方評估機制,評估工商企業是否有10%的電價下降。

三是開展涉企保證金專項檢查。對于過去一些行業要求企業繳納的保證金,能取消的盡量取消,不能取消的開展專項檢查,確保企業保證金能夠規范使用,不增加企業負擔。

四是推動產融合作,降低融資成本。工信部在全國選取20多個城市,會同人民銀行、證監會開展產融合作試點,推動金融機構把更多的資金疏導到實體經濟上來,緩解中小企業融資難、融資貴問題。同時,會同上述部門開展了一項企業在手訂單的質押、擔保、融資政策(PSM),促進金融行業支持實體經濟發展。

編輯:曾珂

關鍵詞:中國制造業有韌勁應對風險挑戰

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