中美雙邊貿(mào)易中美國(guó)真的吃虧了嗎？中國(guó)補(bǔ)貼政策到底是否造成不公平競(jìng)爭(zhēng)？貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有多大？......在這場(chǎng)《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)發(fā)布會(huì)上，邀請(qǐng)到了商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局五大部委高層領(lǐng)導(dǎo)人出席，回應(yīng)的問(wèn)題均是當(dāng)下最熱的經(jīng)濟(jì)話題。

“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”？

罔顧客觀事實(shí)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化表示，關(guān)于指責(zé)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的言論，是毫無(wú)依據(jù)也是站不住腳的，這罔顧長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)取得進(jìn)步、中國(guó)創(chuàng)新能力快速提升以及中國(guó)已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)的客觀事實(shí)。

他列舉數(shù)據(jù)說(shuō)，在過(guò)去5年中，國(guó)外來(lái)華申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利和商標(biāo)數(shù)量分別達(dá)到65萬(wàn)件和84萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)分別為3.1%和10.3%。“我們可以想一想，如果中國(guó)是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不好的國(guó)家，大家不可能踴躍來(lái)這里請(qǐng)求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”

中國(guó)補(bǔ)貼政策造成不公平競(jìng)爭(zhēng)？

補(bǔ)貼水平和方式都沒(méi)有超過(guò)允許范圍

此前有言論認(rèn)為中國(guó)補(bǔ)貼政策造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)此，財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡表示，自加入WTO以來(lái)，中國(guó)一直積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)政策合規(guī)性改革，現(xiàn)行補(bǔ)貼政策主要以不可訴補(bǔ)貼為主，輔之以可訴補(bǔ)貼，對(duì)于禁止性補(bǔ)貼是全面取消的。同時(shí)，中方切實(shí)履行WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的措施協(xié)議，嚴(yán)格按照要求定期向WTO通報(bào)相關(guān)法律法規(guī)和具體措施的修訂、調(diào)整和實(shí)施情況。

她強(qiáng)調(diào)，總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)嚴(yán)格遵守了對(duì)世貿(mào)組織的承諾，補(bǔ)貼水平和方式都沒(méi)有超過(guò)允許范圍，并沒(méi)有造成市場(chǎng)扭曲和不公平競(jìng)爭(zhēng)。

中美雙邊貿(mào)易中美國(guó)“吃虧”了？

完全是一種誤導(dǎo)

針對(duì)美國(guó)內(nèi)一些人聲稱“中國(guó)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差，美國(guó)吃虧了”，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)表示，這個(gè)說(shuō)法與事實(shí)不符、站不住腳，完全是一種誤導(dǎo)。

“美國(guó)在中美雙邊貿(mào)易中有沒(méi)有吃虧，企業(yè)和消費(fèi)者心里最清楚。”傅自應(yīng)指出，從生產(chǎn)看，中美兩國(guó)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的不同位置，美國(guó)在高端，中國(guó)在中低端。中國(guó)企業(yè)更多的是賺取加工費(fèi)，而美國(guó)企業(yè)從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)獲益巨大。從消費(fèi)看，質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的中國(guó)商品走進(jìn)了美國(guó)的千家萬(wàn)戶，豐富了美國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)，增加了美國(guó)消費(fèi)者的福祉。

他強(qiáng)調(diào)，總的看，美方在雙邊貿(mào)易中獲利更大，美企業(yè)在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)超中國(guó)企業(yè)，“可以說(shuō)，貿(mào)易順差反映在中國(guó)，但‘利益順差’在美國(guó)”。

美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅影響幾何？

風(fēng)險(xiǎn)總體可控

國(guó)家發(fā)改委副主任連維良說(shuō)，美國(guó)進(jìn)一步對(duì)價(jià)值2000億美元的自中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅，會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接和間接影響，個(gè)別行業(yè)和地區(qū)受影響還會(huì)比較大。但是，綜合來(lái)看，盡管影響不可避免，但風(fēng)險(xiǎn)總體可控，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有能力通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)對(duì)沖影響。

他表示，風(fēng)險(xiǎn)可控至少有三方面支撐：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體有韌性，二是內(nèi)需有潛力，三是市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。

美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅傷害了誰(shuí)？

全球產(chǎn)業(yè)鏈

工信部副部長(zhǎng)羅文表示，美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅，將給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)重大沖擊和負(fù)面影響，其影響主要有三方面：

一是割裂了各國(guó)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，使全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨碎片化的風(fēng)險(xiǎn)；

二是破壞了國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，使全球的產(chǎn)業(yè)鏈陷入失序化的狀態(tài)；

三是降低了國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，使全球產(chǎn)業(yè)鏈加劇了低效化風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)磋商、談判解決經(jīng)貿(mào)分歧必須平等對(duì)待

“什么時(shí)候能夠重啟中美高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商完全取決于美方的意愿。”中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文說(shuō)，中方對(duì)通過(guò)磋商、談判解決經(jīng)貿(mào)分歧的大門(mén)是敞開(kāi)的，但是要想讓談判磋商有效果，首先必須要平等對(duì)待、相互尊重。“現(xiàn)在美方采取了如此大規(guī)模的貿(mào)易限制措施，把刀架在別人的脖子上，這種情況下談判怎么進(jìn)行？它不是一個(gè)平等的談判和磋商。”

王受文指出，第二，談判、磋商一定要有誠(chéng)意，遵守諾言。中美高級(jí)別的磋商已經(jīng)進(jìn)行了四輪，這些磋商取得了不少共識(shí)，雙方甚至發(fā)布了聯(lián)合聲明，但是美方出爾反爾，拋棄這些共識(shí)，采取了貿(mào)易限制措施，這使得談判沒(méi)法進(jìn)行下去。

“所以我想強(qiáng)調(diào)，只要有誠(chéng)意，只要在談判中平等相待，遵守諾言，談判是可以找到出路的。”王受文說(shuō)。(王恩博)