最美桑榆景，人間重晚晴。來自全國老齡工作委員會辦公室的數據顯示，截至2017年末，全國60歲及以上老年人口達2.41億，占總人口的17.3%，并預計到2050年前后，老年人口數量將達到4.87億的峰值。人口老齡化日益加劇，養老問題成為全民關注的重大民生問題。黨的十九大提出，積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。（9月5日《工人日報》）

人口老齡化是人類社會發展到一定階段的產物，日益嚴重的老齡化問題正成為我國的經濟和社會發展面臨的巨大挑戰，社會負擔加重、經濟活力降低都與老齡化問題有著密切的關系，未來數十年的養老壓力正越來越大。人口老齡化通過影響資本積累、勞動力供給及技術進步對經濟增長產生負面影響。從國際經驗看，人口老齡化會對經濟增長、社會發展產生重要而深遠的影響。

面對中國“超老齡化社會”的到來，養老成為必須邁過的坎，倒逼必養老服務提速，須抓緊時間做好準備，各種制度安排不能晚點，在各種制度頂層設計上應該提速。應盡快完善制度和調整結構要并行，為進入超級老齡社會的精細化管理奠定基礎。應加快培育老齡人口的養老資產，包括人力資本和就業能力、二元結構養老金、基本醫療保障和補充健康保險、老年房產和其他資產；改善老齡人口的資產結構，包括代際轉移支付、勞動經營和財產性收入等；此外還要采取措施提高老齡人口的購買力，包括中年養老理財和子女為老人購買服務，促進養老服務體系、老齡產業發展等。

面對“超老齡化社會”的到來，中國養老金的頂層設計到了調整結構的階段。目前我國養老保險余額近2萬億，但與企業年金4.1%的收益率和全國社?；?.4%的平均年化收益率相比，過去10年間扣除通脹率的年均收益率卻為負。養老金缺口需要及早籌劃，如何縮小差距，乃是當務之急。據報道，目前我國廢除“雙規制”的養老金體制，不僅能平抑企業退休人員養老金僅為機關事業單位同類人員所獲退休金的二分之一到三分之一的差距，而且能強力彌補養老金的缺口。我國有3000萬事業單位職工，702.1萬公務員，若按企業職工養老保險政策規定繳納養老金，這個群體每年可繳納上億元保險費，到2050年積累下來的養老金可達38萬億元。

“超老齡化社會”需要“有備而老?！币龅皆缬媱澰绱蛩阍鐪蕚?，做到有備無患。就目前的社會條件而言，政府不僅需要大力發展機構養老等社會養老方式，來補充家庭養老的不足，更要注重對家庭養老的直接支持，通過提高家庭發展能力的政策安排來加強家庭的養老功能。當然養老資金缺口，政府的“兜底”責任不可或缺，但體外“輸血”的同時還必須營造養老金自身的“造血”功能。拓寬養老金投資渠道，以實現養老金的保值增值等。唯有養老服務提速，才能應對“超老齡化社會”的到來。讓老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安的心愿逐步變為現實。