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同聲相應(yīng) 同氣相求——治國(guó)理政的中非和鳴

2018年08月29日 14:46 | 來源:新華社
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新華社北京8月29日電 特稿:同聲相應(yīng) 同氣相求——治國(guó)理政的中非和鳴

新華社記者張偉 葉書宏

中非合作論壇北京峰會(huì)將于9月3日和4日舉行,這是深化合作、共謀發(fā)展的歷史性盛會(huì),是交流互鑒、共話未來的思想盛宴。

一個(gè)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家,過去40年創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡;一個(gè)是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,卸下歷史包袱走上發(fā)展振興之路。對(duì)于美好生活的向往,讓彼此同聲相應(yīng),同氣相求。

非洲國(guó)家希望從中國(guó)成功中汲取智慧,同為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),對(duì)非洲國(guó)家謀求發(fā)展之心感同身受,樂于分享經(jīng)驗(yàn)。中非治國(guó)理政交流,正成為雙方合作的新亮點(diǎn),如漸入佳境的協(xié)奏曲,匯入南南合作的主旋律,激蕩起廣泛的世界回響。

中國(guó)智慧點(diǎn)亮非洲理念

中非合作論壇北京峰會(huì)召開前夕,北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院陸續(xù)迎來新一批來自發(fā)展中國(guó)家的學(xué)員。自2016年4月建立以來,已有近百名學(xué)員走進(jìn)南南學(xué)院,其中約四分之三來自廣大非洲國(guó)家。

學(xué)習(xí)、借鑒中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn),是學(xué)員們遠(yuǎn)道而來的目的。與發(fā)展中國(guó)家交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)公平、包容、可持續(xù)發(fā)展,也是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2015年在出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)時(shí)宣布設(shè)立這一學(xué)院的初衷。

45歲的迪拉莫·奧托雷來自埃塞俄比亞,2017年9月進(jìn)入南南學(xué)院。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的精神讓奧托雷印象深刻。他深感,非洲唯有勇于改革,才能沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,走上康莊之路。

與奧托雷一樣,越來越多的非洲官員和學(xué)者把研究的目光投向中國(guó),試圖破解中國(guó)發(fā)展的秘訣。如何處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、中國(guó)共產(chǎn)黨如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)……這些都是非洲國(guó)家官員與學(xué)者熱衷的話題。

習(xí)近平主席今年7月訪非期間,南非總統(tǒng)拉馬福薩主動(dòng)同習(xí)近平主席探討執(zhí)政黨基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并懇切邀請(qǐng)中國(guó)派代表到南非交流。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅對(duì)中國(guó)反腐、扶貧經(jīng)驗(yàn)格外關(guān)注。

同在7月,中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)非洲專題會(huì)在坦桑尼亞舉行,非洲近40個(gè)國(guó)家約40個(gè)政黨和政治組織的近百名領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。作為了解中國(guó)道路的重要著作,《習(xí)近平談治國(guó)理政》成為參會(huì)政要炙手可熱的案頭讀物。

利比里亞民主變革聯(lián)盟主席莫盧感佩于中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想。他認(rèn)為,以人民為中心,道理看似簡(jiǎn)單,但是知易行難,這也正是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大之處,非常值得非洲國(guó)家的政黨學(xué)習(xí)。

肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨總書記圖朱對(duì)中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的成果和經(jīng)驗(yàn)印象深刻。他說,非洲國(guó)家要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),需要向中國(guó)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),并且結(jié)合本國(guó)自身的條件制定扶貧政策。

中國(guó)經(jīng)驗(yàn)照亮非洲愿景

進(jìn)入新世紀(jì),非洲國(guó)家自主發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng),以“2063愿景”為代表的發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷提速,加之非洲自身工業(yè)資源豐富、勞動(dòng)人口年輕化等優(yōu)勢(shì),這片古老而又年輕的大陸正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

在探索適合自身國(guó)情、洲情發(fā)展道路的過程中,不少非洲國(guó)家開始“向東看”,試圖從東亞國(guó)家,特別是中國(guó)的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)中獲得啟示,一些在中國(guó)行之有效的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策開始被用于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,取得了積極效果。

十多年前,埃塞俄比亞還是非洲最貧窮的國(guó)家之一,如今埃塞積極發(fā)展勞動(dòng)密集型加工出口產(chǎn)業(yè),成為地區(qū)重要的制造基地,其成功秘訣在于汲取中國(guó)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),找到了參與經(jīng)濟(jì)全球化的比較優(yōu)勢(shì)。

剛果(布)總統(tǒng)薩蘇曾多次訪華,僅深圳就去過三次,見證了這座城市從漁村到現(xiàn)代化都市的華麗轉(zhuǎn)身。如今,剛果(布)希望通過特區(qū)建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化,擺脫對(duì)石油的重度依賴,借鑒中國(guó)改革開放經(jīng)驗(yàn)的剛果(布)黑角經(jīng)濟(jì)特區(qū)已在建設(shè)之中。

非洲大學(xué)學(xué)者安德魯·恩多洛認(rèn)為,“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式最適合南非學(xué)習(xí),因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)依靠經(jīng)濟(jì)特區(qū)解決了發(fā)展中遇到的棘手問題,比如貧困與失業(yè),這也正是南非目前面臨的難題。”

隨著中非務(wù)實(shí)合作走深走實(shí),中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲的吸引力也開始超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,上升到國(guó)家治理的政治層面。從中國(guó)身上,非洲國(guó)家看到,政府治理能力強(qiáng)弱對(duì)于國(guó)家發(fā)展尤為重要,而執(zhí)政黨建設(shè)又是其中關(guān)鍵所在。

中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨、鐵腕反腐的具體做法被非洲國(guó)家政黨效仿。2015年底,坦桑尼亞執(zhí)政黨革命黨出臺(tái)了坦桑版的“八項(xiàng)規(guī)定”,“反腐、治懶、問責(zé)、惠民”措施,贏得民眾廣泛支持。

作為中非治國(guó)理政交流的重要成果,尼雷爾領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院今年7月在坦桑尼亞奠基,這座以坦桑尼亞前總統(tǒng)名字命名、由南部非洲六姊妹黨聯(lián)合建設(shè)的機(jī)構(gòu),將致力于通過互鑒交流加強(qiáng)政黨的自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力。

中非互鑒激起世界回響

當(dāng)今世界,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,成為國(guó)際關(guān)系中意義最為深遠(yuǎn)的變化之一。伴隨著南南合作的推進(jìn),歷時(shí)幾個(gè)世紀(jì)形成的以西方世界為中心、亞非拉欠發(fā)達(dá)地區(qū)為外圍的舊有國(guó)際體系正在發(fā)生著深刻變革。

作為“希望的大陸”“發(fā)展的熱土”,非洲已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、最具潛力的地區(qū)之一。十多億非洲人正致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治轉(zhuǎn)型,改變非洲長(zhǎng)期邊緣化地位,實(shí)現(xiàn)幾代非洲人孜孜以求的非洲夢(mèng)。

作為發(fā)展中國(guó)家的代表,中國(guó)正努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)與中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。

中非人口相加超過26億,中非發(fā)展關(guān)系到世界超三分之一人口的現(xiàn)代化。中非深化治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,探索符合自身的發(fā)展道路,是中非互利合作發(fā)展的必然,更是世界發(fā)展的潮流,為深化南南合作增添了新的時(shí)代內(nèi)涵。

中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員賀文萍認(rèn)為,隨著中非合作的日益加強(qiáng)以及非洲國(guó)家東望政策的勃興,中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)必將在融入推動(dòng)非洲發(fā)展實(shí)踐的過程中產(chǎn)生新的創(chuàng)新成果,進(jìn)而更具開放性、包容性和世界性。

1985年8月,鄧小平在會(huì)見尼雷爾時(shí)曾說,“我們改革不僅在中國(guó),而且在國(guó)際范圍內(nèi)也是一種試驗(yàn)。如果成功了,可以為世界上的社會(huì)主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國(guó)家提供某些經(jīng)驗(yàn)”。30多年過去了,鄧小平的話已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)。

2013年3月,習(xí)近平主席首訪非洲時(shí)指出,“非洲是非洲人的非洲”“中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定支持非洲國(guó)家探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,加強(qiáng)同非洲國(guó)家在治國(guó)理政方面的經(jīng)驗(yàn)交流,從各自的古老文明和發(fā)展實(shí)踐中汲取智慧”。

中非合作,志之所趨,窮山距海不能限。人們有理由期待,即將召開的中非合作論壇北京峰會(huì),必將為中非治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流注入新內(nèi)涵,為打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體開啟新篇章。(完)(參與記者:張玉亮、王守寶、高竹、金正)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:治國(guó)理政的中非和鳴

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