近年來，重慶市彭水自治縣著眼于充分發揮黨外知識分子智力密集、人才薈萃和聯系廣泛的優勢，堅持面向社會群眾和基層一線，堅持全程參與、全面融入、全力服務黨委政府中心工作，強化實踐導向，創新方式載體，探索出一條黨外知識分子工作與教育、衛生、文化、科技和法律政策“五下鄉”工作共建、共創、共享的新路徑。

一、 瞄準“平臺建設”難題，創新“五下鄉”活動載體

一是抓機制，強化組織領導。2016年以來，彭水縣堅持從制度設計入手，制定彭水自治縣黨外知識分子《基層工作實施方案》《“五下鄉”活動實施方案》，成立以縣委常委、統戰部長為組長的“五下鄉”工作領導小組。在“五下鄉”活動任務重的鄉鎮（街道）建立黨外知識分子工作建設和展示平臺，配備工作聯絡員，全面保障“五下鄉”活動有領導機制、有工作平臺、有專人負責。

二是抓協調，強化聯動協作。建立了統戰部、知聯會、會員單位、基層和會員5個方面的聯動機制，形成了統戰部統一領導、知聯會牽頭實施、相關部門共同參與、基層單位提供平臺保障的黨外知識分子“五下鄉”聯動機制，明確相關職責，建立健全服務項目、職能職責、群眾評議、聯誼交友等制度，進一步完善了組織體系。

三是抓載體，強化分類推進。按照“便于組織引導、便于參加活動、便于發揮作用”的原則，分門別類成立了教育事業、醫療衛生、經濟發展和綜合服務等黨外知識分子聯絡小組，由相應的小組積極推動，形成了“大同鎮五下鄉活動基地”“亭子村五下鄉活動示范點”“教育界黨外知識分子交流中心”“醫衛界黨外知識分子技術聯盟”等黨外知識分子工作載體。

二、 瞄準“聯系服務”難題，探索“五下鄉”發展機制

一是重引導，加強思想引領。發揮鄉鎮（街道）基地和會員小組作用，定期舉辦“同心大講堂”“理想信念教育”“向黨說說心里話”“文化沙龍”等形式多樣的宣教活動，提高會員政治覺悟，凝聚思想共識。同時，注重掌握思想動態和利益訴求，適時提供政治進步和社會參與平臺，春風化雨般消除黨外知識分子“成長的煩惱”。

二是重交流，豐富專題活動。邀請重慶社會主義學院、重慶知聯會領導、專家以及市級知名黨外知識分子，赴彭水指導黨外知識分子工作。聯合縣工商聯（總商會）和各鄉鎮（街道）商會，鼓勵本地黨外知識分子代表人士與相關部門單位“結對子”。發揮縣知聯會橋梁作用，通過走出去考察調研、學習交流、舉辦特色講座、上示范課等活動，搭建了溝通、交流與合作平臺。

三是重教育，培育骨干力量。發揮縣知聯會理事會、秘書處和會員小組的組織協調作用，狠抓骨干隊伍教育培養工作。通過建立完善黨外知識分子重點培養人才庫，縣級領導聯系黨外知識分子工作制度，實施黨外知識分子培養教育成長工程，組織各類培訓班、實踐基地掛職鍛煉等活動，強化骨干隊伍教育培養。

三、 瞄準“作用發揮”難題，做亮“五下鄉”活動品牌

一是著眼“獻智”，發揮人才優勢。定期召開黨外知識分子“五下鄉”示范基地推進情況通報會，聽取黨外知識分子意見建議。組織黨外知識分子開展深入調研，形成理論調研、建言獻策等成果，為推動地方經濟社會發展和“五下鄉”示范基地建設，提供有益參考。

二是著眼“引商”，發揮資源優勢。整合教育、衛生等黨外知識分子資源，協助引進產業12個，創業項目6個，促成參與合作資金450萬元，推動引進人才1000余人。直接參與促成2個新型產業基地、7個校園不忘初心示范窗口、1個書畫創作實驗室、2個愛心醫護項目。推動農業、林業、畜牧和科技等資源在示范點、活動點加速匯集。

三是著眼“領創”，發揮示范優勢。在示范點和活動點常態化開展交流活動，利用網站、微信、手機報等新媒體，通過廣泛宣傳等典型敬業創業故事，點燃黨外知識分子心中的夢想，激發全社會黨外知識分子創新熱情，吸引更多黨外知識分子聚焦、聚焦示范基地，取得較好的社會反響。

（重慶市委統戰部）