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打好污染防治攻堅戰 別忘了農村這一主戰場
我國是世界上農藥化肥使用量最大的國家,再加上近年來出現的秸稈和地膜污染,共同構成當前農業面源污染的主要誘因。“中國土地上的農藥使用量占全世界的二分之一,并且年復一年形成循環疊加,部分土地已經到了無法耕種的程度。”劉卓明常委說著說著顯出些許激動,他說,我們設置的保護紅線要“寧高勿低”,紅線不紅等于虛設,紅線不高等于放水,當前18億畝的土地紅線不僅要在數量上守住,更要在質量上守住。
張震宇常委來自農業大省河南,針對農業面源污染有更切身的認識。“多年來由于穩定糧食生產的需要,老百姓一直在加大農藥化肥使用量,以提高糧食產量降低勞動強度。”張震宇表示,生產與保護之間的矛盾,使得農業面源污染防治成為一個長期復雜艱巨的任務。當前我國農村小農戶為主體的經營格局還沒有根本性轉變,環境友好型生產方式還存在技術短板,有的技術成本高收效低,農民們沒有使用的積極性,“建議強化技術集中創新,加強綠色高效化肥農業和地膜的研發,以高效便捷的環保技術支撐農業面源污染防治。”
除了土壤問題,不容忽視的還有農村污水處理。李華棟常委舉出一個數據,全國農村全年生活污染處理率只有20%左右,也就是說剩下80%的農村污水則是直接排放,對農村地下水和飲用水造成直接污染。
“農村污水處理需要資金量大,且農民環保意識薄弱,對水環境治理認識不足,認為污染治理是政府的事情,跟自己沒關系。”李華棟說,我們調研發現,農戶的房子建的很好,但是對污水管網和處理池則不管護不疏通。解決污水治理,要完善規劃、強化責任,建管并重,健全機制,建立起農村污水排放標準,同時要加強引導宣傳,鼓勵村民積極投入農村面源污染防治,以村民和村集體為單位,組織進行管網的日常維護工作。
隨著“引導”、“支持”、“鼓勵”等關鍵詞的頻頻出現,杜衛常委有些著急,“我在調研中發現,有的地方建立了污水處理廠,但集污的管道根本沒有鋪設。什么意思?就是做做樣子,還浪費了土地和資金。”杜衛反問道,那么這樣的“擺設”是誰批的?誰管的?有沒有問責?我認為一定要追責,并且要一追到底。
狠抓問責和法律懲處,這也是現場委員們頗具代表性的聲音。“現在在環境治理上的執法還是不夠的,前任污染后任治理,這樣下去沒完沒了。”杜衛補充說,污染治理上地方保護主義還是比較嚴重,必須嚴格嚴肅追責,不能僅僅處罰違法違規的企業,對于不作為亂作為的官員也要處罰,這才是根本。
面對委員們提出的意見建議,到場聽取意見的國家有關部委負責同志,在會議即將結束時進行了一一回應。“這是我的手機號,請委員們在需要了解更詳細的情況,或者需要調研時隨時聯系我。最重要的是我們非常期盼委員們繼續關注污染防治問題,幫助我們繼續出主意想辦法。”某部委負責同志坦率地公布出自己的手機號,贏得現場最會心的笑意。
編輯:周佳佳
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