精準扶貧工作中的很多措施,可以借鑒用于“三農”工作。為此,建議:

一、 在體制方面,堅持黨委統一領導,五級黨組織書記抓農村工作并明確責任;政府協同負責,四級政府和村委會要有明確工作任務和責任要求;社會各方面依法有序參與,黨委政府工作部門歸口協調。

江澤林委員 人民政協報記者 賈寧 攝

二、 在機制方面,堅持中央統籌,省負總責,市縣抓落實,鄉村見成效。鄉村見成效要保障方針政策兌現到戶到人,保證項目建設環境秩序良好,打通各項工作最后一公里,其他內容要求可直接參照扶貧機制。

三、 嚴格考核問責。首先要建立不同層級的黨委政府的目標考核,對于“三農”工作任務重的省份,要有省級的目標考核。縣鄉鎮要普遍建立目標考核。同時,要對有關部門進行考核,在制度供給、資源配置等方面工作進行質量評估,對達不到工作要求的,上一級對下一級要嚴肅問責。

四、 加強“懂農業、愛農村、愛農民”干部隊伍建設。參照扶貧攻堅的做法,相對穩定縣一級的黨政主要領導。鼓勵年輕干部,特別是后備干部到“三農”工作第一線,熟悉農村,了解農民,增進對國情的認知和對農民的感情。要培育一二三產業融合發展的理念,不斷開拓農村工作新領域,使他們成為“懂農業”的行家里手。對政治素質好、業績突出的農村基層干部要有更多便捷的上升通道。