新華社北京7月31日電 題:近30個省區市公布經濟“半年報”,透露區域發展哪些新動向?

新華社“新華視點”記者

2018年已經過半,區域經濟發展備受關注。截至30日,已有29個省區市公布了經濟“半年報”。從地方的GDP增速、工業產值、人均收入等主要經濟指標中,可以一窺中國區域經濟的新動向。

看總量增速:東南經濟大省GDP增速集體越過全國均線

過去,由于經濟基數大、轉型發展早,東部沿海省份的GDP增速,連續數年低于中西部省份,整體呈現“西高東低”的格局。部分省份如北京、上海,GDP增速一度低于全國平均水平。

從2018年上半年情況看,經濟增速“西高東低”的態勢已經發生了明顯變化。西部省份中,有的仍然保持較快增速,如貴州省上半年經濟增長10%,在已公布數字的省份中排名榜首。有的出現回落,如重慶市今年上半年經濟增長6.5%,較去年同期回落4個百分點,低于全國6.8%的經濟增速。

與西部省份的增速分化相比,東南沿海經濟大省今年上半年整體表現穩健。福建、浙江、廣東、江蘇、上海今年上半年的經濟增速分別達到8.2%、7.6%、7.1%、7.0%和6.9%,均超過全國平均水平。其中,上海的經濟增速已經連續18個季度保持在6.6%-7.1%的區間。

表現突出的中部地區,今年上半年江西、安徽、湖北、湖南、河南的經濟增速分別達到9%、8.3%、7.8%、7.8%、7.8%,已經成為中國經濟新的增長極。

總體來看,我國區域經濟協調發展的方向不變。中國區域經濟學會副會長肖金成說,GDP增速的“高與低”,與經濟結構調整的“快與慢”直接相關。部分省份對重化工業和資源性產品依賴度較高,在環境成本不斷提高的背景下,產業結構偏重是造成經濟增速下滑的一個重要原因。

看結構效益:高質量發展亮點頻現

雖然GDP增速有高有低,但圍繞高質量發展,區域經濟運行中的亮點不斷涌現。

——各地新動能加快接棒。“一根與頭發絲粗細相當的玻璃絲,可容納10億人通話的信號傳輸量。”長飛光纖總裁莊丹說,隨著5G、物聯網時代來臨,預計光纖光纜市場仍會保持較快增長。

長飛光纖是湖北高科技制造業的代表。今年上半年,湖北的高科技制造業投資增長32.7%,高于全省平均投資水平22.2個百分點,新能源汽車和工業機器人的產量分別增長22.9%和12.5%。

包括互聯網、物聯網、大數據在內的數字經濟,正在成為浙江經濟發展的新引擎。今年上半年,浙江數字經濟核心產業實現增加值2348億元,同比增長14.7%。

——多省人均收入增幅超過GDP增速。隨著中國經濟轉型升級,區域經濟發展越來越依賴內需、依賴消費。擴大消費,關鍵在于讓老百姓“錢袋子”鼓起來。

國家統計局住戶調查辦公室主任王有捐撰文指出,今年上半年,全國居民人均可支配收入14063元,扣除價格因素實際增長6.6%。而在扣除人口總量自然增長因素后,全國人均GDP增速約為6.3%,前者高出后者0.3個百分點。

全國31個省份中,上海、北京上半年居民人均可支配收入已超過3萬元,浙江、天津超過了2萬元。上海、天津、河北、海南等多個省份,人均收入增幅超過GDP增速。

——熱點區域房地產市場有所降溫。今年上半年,海南房地產開發投資下降7.8%,房地產業增加值下降8.4%。海南省統計局局長包洪文說,海南以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產業的依賴。當前短期的疼,是為了今后長期的不疼。

上海市統計局副局長湯匯浩表示,在房地產調控的作用下,今年上半年上海商品房售價過快上漲的勢頭得到遏制,房租價格企穩。“受此影響,上半年上海居住類價格同比下降0.1%。”

看未來發展:加快轉型創新和創造營商環境要更加發力

多地在經濟“半年報”中提出,當前國際環境中不穩定不確定因素較多,經濟持續向好的基礎仍需進一步鞏固。

如何應對未來挑戰?加快轉型創新仍是一道首答題。同時,降成本也處在非常關鍵的位置。這既包括稅費、企業融資等硬成本,也包括區域營商環境對應的制度性交易軟成本。

最新召開的國務院常務會議提出,積極財政政策要更加積極。聚焦減稅降費,將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業,初步測算全年可減稅650億元。

湖北省物價局副局長顧棟才表示,近3年來湖北3次降低大工業電價共0.033元/千瓦時,年減輕企業用電負擔60億元以上。廣東省提出,繼續降低一般工商業電價,將天然氣管網公司電廠用戶的代輸價格降至0.15元/立方米。

只有對企業的服務更加優質高效,讓制度性交易成本降下來,才能用“軟環境”抵消“硬成本”。營商環境建設受到地方政府的普遍重視。

今年上半年,遼寧省經濟增長5.6%,比上年同期提升了3.5個百分點。通過推進“互聯網+政務”,遼寧力爭讓企業“只進一扇門、最多跑一次”。營商環境的不斷改善,帶來了市場主體和民間投資的增加。

天津市統計局表示,近年來天津的營商環境改善取得一定成效,今年上半年新登記民營市場主體10.77萬戶,占全市總量的98.9%。

但受調查企業在規范市場競爭、化解融資難、完善基礎設施等方面仍希望政府加大力度,營造更加良好的發展環境。(記者何欣榮、李勁峰、李鯤、胡旭、徐弘毅)