近日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣人民法院對一起非法獲取公民個人信息案作出一審判決:雇傭私家偵探跟蹤偷拍并舉報(bào)多名法官違紀(jì)違法的湖南益陽人吳某,因非法獲取公民個人信息罪,被判處有期徒刑4年,并處罰金3萬元。法院認(rèn)為,吳某等人非法獲取公民個人信息,其行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。吳某非法獲取公民個人信息和財(cái)產(chǎn)信息807條、通信記錄和住宿信息321條、其他公民個人信息209條。

從案件目前的進(jìn)展來說,此案從程序正義上已給我們一個較為滿意的答案。涉嫌違紀(jì)違法的貪腐官員終落法網(wǎng),而用違法違規(guī)手段的吳某也得到了相應(yīng)懲處。公民以跟蹤偷拍等方式監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的舉動頻發(fā)的背后,折射出群眾外部監(jiān)督渠道不暢與監(jiān)督方式缺乏等難題需要引起高度重視。公民之監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),依賴于國家機(jī)構(gòu)及其工作人員的信息公開制度。而現(xiàn)行信息公開制度在很多情況下難以保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),公民往往在不告訴國家工作人員的情況下單獨(dú)行動。所以確保公民實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)權(quán)利,要建構(gòu)基于公民所提供的初步事實(shí)根據(jù)而展開后續(xù)相關(guān)調(diào)查取證工作的制度、機(jī)制和程序保障。

公民偷拍并舉報(bào)多名領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注,說明公眾不只是在意自身合法權(quán)益是否得到充分保障,更在意實(shí)現(xiàn)正義的過程是否正當(dāng)合法。透過這起引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注的個案,我們必須清醒意識到:敬畏程序正義是法治社會每位公民的應(yīng)有職責(zé),任何違法違規(guī)手段都要面臨法律的批判和懲治,哪怕這種行為的目的是為了守護(hù)社會正義。

回歸事件本身,吳某自認(rèn)為出于反腐目的有正當(dāng)之處,但利用技術(shù)手段跟蹤偷拍他人行為合法性需要檢驗(yàn)。雖說公職人員對于自身的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等民事權(quán)益需要承擔(dān)容忍義務(wù),但并不意味著這種容忍無底線。對于采取非法手段對他人跟蹤偷拍的構(gòu)成違法犯罪。更何況違法犯罪嫌疑人,包括其隱私權(quán)等合法權(quán)益都受到法律保護(hù),執(zhí)法或司法機(jī)關(guān)因?yàn)楣ぷ髟?需要調(diào)取有關(guān)證據(jù)的,也要依法經(jīng)過極其嚴(yán)格的程序。

此外,對于以打擊違法犯罪的跟蹤、監(jiān)控與偷拍等技術(shù)手段的適用應(yīng)遵循法定程序與保密制度。我國法律對證據(jù)采信有著嚴(yán)格的規(guī)定,以跟蹤、偷拍等違法手段采集的證據(jù)屬于非法證據(jù),法律明確要求排除適用。不管出于何種目的,吳某的行為已觸及法律底線,如果這種行為泛濫開來,公眾即便能夠從中揪出個別貪腐分子,但換來是個人信息保護(hù)的失序失控,視頻監(jiān)控、住宿登記等公共管理信息的安全保護(hù)防線起不到有效作用。

“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以讓人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)。”監(jiān)督權(quán)作為憲法賦予公民的權(quán)利,是人民民主原則的具體體現(xiàn),也是全面推進(jìn)依法治國與確保國家長治久安的重要保障,公民個人依法行使監(jiān)督權(quán)既是助力中央反腐,也是方便人民群眾當(dāng)家作主、參與政治生活與解決社會矛盾糾紛。而公民監(jiān)督官員的違法違規(guī)行為,應(yīng)基于通過合法途徑和手段所獲取的事實(shí)根據(jù)。古時(shí)候曾經(jīng)所謂的“江湖式替天行道、為民除害”有違現(xiàn)代法律正義。

其實(shí),本案也給社會公眾上了一堂生動的法治教育課。在依法辦事理念與法治精神早已深入人心的新時(shí)代,程序正義不能讓步于任何所謂的目的性正義。公民個人行使監(jiān)督權(quán)利要以程序正當(dāng)為前提,尊重和保障他人的合法權(quán)益。自黨的十八大以來,反腐工作始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋與零容忍,而且構(gòu)筑了以監(jiān)察法為主體的反腐法律制度,為“打虎”“拍蠅”“獵狐”提供了強(qiáng)大法治動能。所以公民個人也要依法行使監(jiān)督權(quán),遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法,真正把法治精神融入生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。