首頁>專題>習(xí)近平出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤>背景資料 背景資料
中國同毛里求斯的關(guān)系
【國名】毛里求斯共和國(The Republic of Mauritius)。
【面積】2040平方公里(包括屬島面積175平方公里)。
【人口】約126.29萬(2017年12月)。居民主要由印度和巴基斯坦裔(69%)、克里奧爾人(歐洲人和非洲人混血,27%)、華裔(2.3%)和歐洲裔(1.7%)組成。官方語言為英語,法語亦普遍使用,克里奧爾語為當(dāng)?shù)厝俗钇毡槭褂玫恼Z言。居民中52%信奉印度教,30%信奉基督教,17%信奉伊斯蘭教,另有少數(shù)人信奉佛教。
【首都】路易港(Port Louis),人口約12萬。熱季平均氣溫27℃,1月氣溫最高,達(dá)23~30℃。涼季平均氣溫18℃,6至8月氣溫最低,為17~24℃。
【國家元首】法基姆總統(tǒng)于2018年3月23日辭職,新總統(tǒng)產(chǎn)生前由副總統(tǒng)沃亞普里代行總統(tǒng)職務(wù)。
【重要節(jié)日】獨立日(或共和國日):3月12日
【簡況】位于非洲大陸以東、印度洋西南部。包括本島及羅德里格島、圣布蘭登群島、阿加萊加群島、查戈斯群島(現(xiàn)由英國管轄)和特羅姆蘭島(現(xiàn)由法國管轄)等屬島。西距馬達(dá)加斯加約800公里,距肯尼亞蒙巴薩港1800公里,南距留尼汪160公里,東距澳大利亞4827公里。海岸線長250公里。屬亞熱帶海洋性氣候,終年溫暖潮濕。沿海地區(qū)年平均氣溫25℃,中央高原20℃。原為荒島,16世紀(jì)初,葡萄牙探險隊占據(jù)現(xiàn)在的毛里求斯和留尼汪諸島,取名為馬斯克林群島。1598年荷蘭人占領(lǐng)該島,并以荷蘭君主“毛里求斯”命名。1715年法國占領(lǐng)毛島并改名為“法蘭西島”。1814年成為英國殖民地,并被重新命名為“毛里求斯”。1961年9月實行自治。1968年3月12日宣布獨立,實行君主立憲制,英國女王為國家元首,總督代表其行使權(quán)力。1992年3月12日改行共和制。實行議會制。總統(tǒng)為國家元首,系禮儀性職務(wù),總理掌握行政實權(quán)。
【政治】毛獨立以來,歷屆政府均堅持維護民族團結(jié)與和睦,實行文化多元化政策,保持了政局的長期穩(wěn)定。毛獨立后一直實行多黨制,社會主義戰(zhàn)斗黨(社戰(zhàn)黨)、工黨、戰(zhàn)斗黨等主要政黨輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政。2014年12月,由社戰(zhàn)黨、社會民主黨(社民黨)、自由運動黨組成的“人民聯(lián)盟”在大選中擊敗工黨-戰(zhàn)斗黨聯(lián)盟,奪取執(zhí)政地位。前社戰(zhàn)黨領(lǐng)袖、曾于上世紀(jì)80年代締造“毛里求斯奇跡”的老牌政治家賈格納特第6次出任總理。2015年6月,阿米娜?古里布-法基姆(Ameenah Gurib-Fakim)出任總統(tǒng),成為毛歷史上首位女總統(tǒng)。同月,“人民聯(lián)盟”再次贏得市政選舉。2016年12月,社民黨集體退出政府。2017年1月21日,賈格納特宣布辭去總理職務(wù),由其子、財長普拉溫德繼任。1月23日,普拉溫德宣誓就任新總理。賈格納特改任內(nèi)閣資政、國防和羅德里格島事務(wù)部長。2018年3月23日,法基姆總統(tǒng)辭職,暫由副總統(tǒng)沃亞普里代行總統(tǒng)職務(wù)。
【憲法】1968年頒布,1991年和1996年兩次修改。根據(jù)現(xiàn)行憲法,毛是議會共和制國家,總統(tǒng)為禮儀性國家元首,由總理提名,經(jīng)議會批準(zhǔn)后產(chǎn)生,任期5年。總理由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,行使國家行政權(quán),有組成和改組政府以及解散議會、提前舉行大選的權(quán)力。實行多黨制及立法、行政、司法三權(quán)分立制度。
【議會】原為立法議會,1991年12月修憲后,改為國民議會,實行一院制,為國家最高立法機構(gòu)。負(fù)責(zé)制定法律、討論國家政策,批準(zhǔn)政府各項法令和財政預(yù)算。由70名議員組成,任期5年。其中62人經(jīng)選舉產(chǎn)生,其余8人為官委議員,由總統(tǒng)根據(jù)選舉委員會的建議在落選人中任命產(chǎn)生。議長由新議會首次會議選舉的非議員擔(dān)任,任期5年,負(fù)責(zé)召集和主持議會會議,無表決權(quán),但在議會表決出現(xiàn)僵局時有裁決權(quán)。現(xiàn)議會為第12屆議會,2014年12月成立,共有議員69名(2014年大選中僅有7名候選人符合條件成為官委議員)。目前人民聯(lián)盟擁有43席(社戰(zhàn)黨36席、自由運動黨7席);反對黨24席(社民黨9席、戰(zhàn)斗黨7席、工黨5席、愛國運動1席、獨立議員2席);羅德里格島地方議會政黨羅德里格人民組織2席。議長桑蒂·拜·哈努曼吉(Shanti Bai Hanoomanjee),2014年12月就職。
【政府】本屆政府成立于2017年1月24日,共有24名成員:總理兼內(nèi)政、對外交通、國家發(fā)展小組部長、財政和經(jīng)濟發(fā)展部長普拉溫德·庫馬爾·賈格納特(Pravind Kumar Jugnauth),第一副總理兼能源和公共事業(yè)部長伊萬·萊斯利·科倫達(dá)韋盧(Ivan Leslie Collendavelloo),內(nèi)閣資政、國防和羅德里格島事務(wù)部長阿內(nèi)羅德·賈格納特(Anerood Jugnauth),副總理兼地方政府和外島部長法齊拉·道里亞武(Fazila Daureeawoo,女),外交、地區(qū)一體化和國際貿(mào)易部長西塔納·盧切米納賴杜(Seetanah Lutchmeenaraidoo),技術(shù)、通信和創(chuàng)新部長約吉達(dá)·紹米納登(Yogida Sawmynaden),基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)陸交通部長南德庫馬爾·博達(dá)(Nandcoomar Bodha),教育和人力資源、高等教育和科研部長莉拉·德維·杜昆-盧丘蒙(Leela Devi Dookun-Luchoomun,女),旅游部長阿尼爾·庫馬爾辛格·加揚(Anil Kumarsingh Gayan),衛(wèi)生和生活質(zhì)量部長穆罕默德·安瓦爾·胡斯努(Mohammad Anwar Husnoo),藝術(shù)和文化部長普里特維拉杰辛格·魯蓬(Prithvirajsing Roopun),社會保障、國家團結(jié)、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長艾蒂安·西納坦布(Etienne Sinatambou),農(nóng)業(yè)和糧食安全部長馬亨·庫馬爾·西魯通(Mahen Kumar Seeruttun),工業(yè)、貿(mào)易和消費者保護部長阿西特·庫馬爾·貢加(Ashit Kumar Gungah),總檢察長兼司法、人權(quán)和機構(gòu)改革部長瑪尼什·戈賓(Maneesh Gobin),青年和體育部長讓·克利斯托夫·斯特凡·圖桑(Jean Christophe Stephan Toussaint),商務(wù)、企業(yè)和合作社部長蘇米爾杜特·博拉(Soomilduth Bholah),社會融合和經(jīng)濟增長部長王純?nèi)f(Marie Roland Alain Wong Yen Cheong),海洋經(jīng)濟與資源、漁業(yè)和海運部長普雷姆杜特·昆朱(Premdut Koonjoo),勞動、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、就業(yè)和培訓(xùn)部長蘇德什·薩特卡姆·卡里楚恩(Soodesh Satkam Callichurn),住房和土地部長普爾馬南·朱格魯(Prumanund Jhugroo),公職事務(wù)和行政改革部長馬利·西里·艾迪·博塞仁(Marie Cyril Eddy Boissézon),金融服務(wù)和良政部長達(dá)赫孟達(dá)·賽森庫爾(Dharmendar Sesungkur),性別平等、兒童發(fā)展和家庭福利部長魯比娜·加杜-讓博古斯(Roubina Jadoo-Jaunbocus,女)。
【行政區(qū)劃】全國分為7個大區(qū)和4個直轄市,區(qū)下設(shè)130個村。
【司法機構(gòu)】毛司法獨立。最高法院是國家最高司法機構(gòu)。最高法院由大法官(Chief Justice,即最高法院院長)、次席大法官(Senior Puisne Judge)以及陪席推事(Puisne Judge)組成。大法官由總統(tǒng)與總理協(xié)商后任命;次席大法官由總統(tǒng)與大法官協(xié)商后任命;陪席推事由總統(tǒng)與司法和法律委員會協(xié)商后任命。在法律界工作5年以上才有資格被任命為最高法院法官。現(xiàn)任最高法院院長為凱休·帕薩德·馬塔丁(Kheshoe Parsad Matadeen)。
最高法院下設(shè)刑事法庭、中級法庭、地方法庭、勞資關(guān)系法庭、常設(shè)仲裁法庭等。民事上訴法院和刑事上訴法院是最高法院的兩個分支機構(gòu),其法官由最高法院當(dāng)值法官擔(dān)任。
【政黨】主要政黨有:
(1)社會主義戰(zhàn)斗黨(Militant Socialist Movement/Mouvement Socialiste Militant,MSM):簡稱“社戰(zhàn)黨”。1983年3月組建,由從原戰(zhàn)斗黨分裂出來的成員和原社會黨部分成員合并而成。曾先后與工黨、社民黨、戰(zhàn)斗黨聯(lián)合執(zhí)政。1995年12月被工黨和戰(zhàn)斗黨聯(lián)盟擊敗,結(jié)束12年的執(zhí)政地位。1999年1月,社戰(zhàn)黨與戰(zhàn)斗黨結(jié)盟,賈格納特任聯(lián)盟領(lǐng)袖。2000年2月,社戰(zhàn)聯(lián)盟解散。7月,社戰(zhàn)黨與戰(zhàn)斗黨再次結(jié)盟,并在9月舉行的大選中擊敗工黨執(zhí)政,賈格納特出任總理。2003年4月,賈辭去社戰(zhàn)黨領(lǐng)袖職務(wù),普拉溫德繼任。根據(jù)兩黨結(jié)盟協(xié)議,賈于2003年9月改任總統(tǒng)。2005年社戰(zhàn)聯(lián)盟在大選中失敗,失去執(zhí)政地位。2010年大選中參加工黨領(lǐng)導(dǎo)的“未來聯(lián)盟”,獲勝后參加政府。2011年8月,執(zhí)政聯(lián)盟破裂,社戰(zhàn)黨退出政府,成為反對黨。2014年,社戰(zhàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“人民聯(lián)盟”在大選中獲勝,獲得執(zhí)政地位。對內(nèi)主張實行西式民主,進行社會改革,擴大生產(chǎn)性就業(yè),建立一個“更美好公正”的毛里求斯;對外主張務(wù)實外交政策,與不同社會制度的國家發(fā)展關(guān)系,反對種族歧視,支持建立印度洋和平區(qū)。領(lǐng)袖普拉溫德·庫馬爾·賈格納特(Pravind Kumar Jugnauth)。
(2)毛里求斯社會民主黨(Mauritian Social Democratic Party/Parti Mauricien Social Démocrate,PMSD):簡稱“社民黨”。前身是毛里求斯人民聯(lián)盟,1953年易名為毛里求斯人黨,1964年改稱現(xiàn)名。1983-1988年、2000-2005年、2006年4月至2007年9月參加政府。主要由毛籍法國人后裔、克里奧爾人、少數(shù)穆斯林及上層華人組成。代表農(nóng)場主、資本家特別是白人資本家的利益。2014年,社民黨與社戰(zhàn)黨、自由運動黨聯(lián)合組成的“人民聯(lián)盟”在大選中獲勝,進入政府。2016年12月,社民黨退出政府,成為反對黨。在國際上,與西方一些右翼黨派關(guān)系密切。領(lǐng)袖沙·杜瓦爾(Charles Gaetan Xavier Luc Duval)。
(3)工黨(Mauritius Labour Party/Parti Travailliste,PTr):1936年2月23日成立,是毛第一個政黨,曾為爭取毛獨立進行積極斗爭。獨立后長期單獨執(zhí)政。1982年,工黨在大選中失敗,1983年開始與社戰(zhàn)黨、社民黨、戰(zhàn)斗黨等聯(lián)合執(zhí)政。1990年,聯(lián)合政府中工黨部長因反對實行共和制而被解職,工黨成為反對黨。1995年工黨與戰(zhàn)斗黨聯(lián)盟贏得大選,拉姆古蘭出任總理。1997年6月,執(zhí)政聯(lián)盟破裂,工黨再次單獨執(zhí)政。2000年9月,工黨大選失利成為在野黨。2005年,以工黨為首的社會聯(lián)盟贏得選舉,拉姆古蘭再次出任總理。2010年5月工黨聯(lián)合社戰(zhàn)黨、社民黨組成“未來聯(lián)盟”贏得新一屆大選,拉姆古蘭連任總理。2014年,工黨與戰(zhàn)斗黨組成的聯(lián)盟在大選中落敗,成為反對黨。該黨對內(nèi)主張為工人階級和小農(nóng)服務(wù),發(fā)展民族經(jīng)濟;對外奉行不結(jié)盟政策,主張與東西方國家都發(fā)展關(guān)系,尤其是加強與非洲各國的團結(jié),主張建立印度洋和平區(qū)。領(lǐng)袖納文錢德拉·拉姆古蘭(Navinchandra Ramgoolam)。
(4)毛里求斯戰(zhàn)斗黨(Mauritian Militant Movement/Mouvement Militant Mauricien,MMM):簡稱“戰(zhàn)斗黨”。1969年成立,主要由知識分子、青年、穆斯林和印度裔組成。曾是毛最大的政黨,先后與工黨、社戰(zhàn)黨結(jié)盟。2000年9月社戰(zhàn)聯(lián)盟執(zhí)政后,貝朗熱出任副總理兼財長。根據(jù)兩黨結(jié)盟協(xié)議,貝朗熱從2003年9月起擔(dān)任總理。2005年大選失敗,失去執(zhí)政地位,成為反對黨。2010年大選中與國家團結(jié)黨和社會民主運動黨組成“心之聯(lián)盟”參選,再度失敗。2014年與工黨結(jié)盟參加大選,但依然敗選。對內(nèi)主張政治民主化,實行新聞、結(jié)社、工會自由,經(jīng)濟上對外開放,發(fā)展民族經(jīng)濟;對外主張不結(jié)盟和中立,與各國建立友好關(guān)系,反對印度洋軍事化,要求英國歸還迪戈加西亞島。領(lǐng)袖保羅·貝朗熱(Paul Berenger)。
【重要人物】普拉溫德·庫馬爾·賈格納特:總理兼內(nèi)政、對外交通、國家發(fā)展小組部長、財政和經(jīng)濟發(fā)展部長。1961年12月25日出生,前總理阿內(nèi)羅德·賈格納特之子。曾先后在英國白金漢大學(xué)、林肯律師協(xié)會和法國普羅旺斯艾克斯大學(xué)學(xué)習(xí),獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位,并擔(dān)任過律師。1987年加入毛社戰(zhàn)黨。曾多次當(dāng)選議員,并在歷屆政府中擔(dān)任過農(nóng)業(yè)部長、副總理兼財長等職務(wù)。2003年起出任社戰(zhàn)黨領(lǐng)袖。2014年12月,社戰(zhàn)黨、社民黨、自由運動黨組成的“人民聯(lián)盟”在大選中獲勝,普在其父擔(dān)任總理的內(nèi)閣中任技術(shù)、通信和創(chuàng)新部長。半年后因涉嫌MEDPOINT診所弊案被毛中級法院判決有罪,被迫辭職。2016年5月,向最高法院上訴成功,重返政府,出任財政和經(jīng)濟發(fā)展部長。2017年1月21日,賈格納特總理宣布辭職,由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖普拉溫德接任總理。1月23日,普宣誓就職。
【經(jīng)濟】毛里求斯是非洲經(jīng)濟發(fā)展較好的國家之一,在世界經(jīng)濟論壇2017-2018年“全球競爭力排名”中,毛位居第45位,在非洲國家中位列第一。獨立初期,毛經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,主要生產(chǎn)和出口蔗糖。20世紀(jì)70年代末開始調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實行多元化產(chǎn)業(yè)政策,逐步形成制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和信息通訊業(yè)四大經(jīng)濟支柱,積極開拓國際市場,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,被譽為“毛里求斯奇跡”。1990年以來,毛積極發(fā)展離岸金融業(yè),將路易港建為自由港,服務(wù)業(yè)在毛經(jīng)濟比重已超70%。2008年,國際金融危機對毛出口加工業(yè)、紡織業(yè)和旅游業(yè)造成一定沖擊。“人民聯(lián)盟”政府2014年上臺以來,以實現(xiàn)“第二次經(jīng)濟奇跡”為口號,制定“2030愿景”計劃,加大宏觀調(diào)控力度,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點打造港口發(fā)展、高端制造、信息創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)支柱,保障經(jīng)濟平穩(wěn)增長。普拉溫德總理2017年繼任后,制定三年發(fā)展戰(zhàn)略,推行務(wù)實經(jīng)濟政策,重點向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、吸引外資、減貧惠民等領(lǐng)域傾斜。2017年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下(源自《倫敦經(jīng)濟季評》):
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP):129.02億美元。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:10239.68美元。
經(jīng)濟增長率:3.7%。
匯率:1美元約兌34.48盧比。
通貨膨脹率:4%。
外匯儲備:50.73億美元。
【工業(yè)】以制糖業(yè)和出口加工業(yè)為主。制糖業(yè)是毛傳統(tǒng)工業(yè),其外匯收入曾占總收入近一半,正常年景毛糖產(chǎn)量每年可達(dá)50-60萬噸,但隨著毛經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其主要出口市場歐盟糖業(yè)配額制度調(diào)整,蔗糖業(yè)發(fā)展逐步萎縮。
出口加工業(yè)是20世紀(jì)80年代初發(fā)展起來的新興工業(yè),主要產(chǎn)品是紡織品、服裝、鐘表、珠寶首飾、儀表等。毛出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)以本國資本為主,其余來自法國、德國、意大利、印度等國和中國香港特區(qū)。
【農(nóng)業(yè)】全國可耕地面積為11.08萬公頃,占全國總面積的46%,其中蔗田76186公頃,糧田5262公頃。每年需進口糧食20萬噸左右。其他農(nóng)作物有茶葉、煙草、洋蔥、水果等。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)牛、羊、豬、鹿、雞等為主。80%的奶制品和90%的牛肉依靠進口,豬肉、雞和蔬菜基本自給。2016年,毛農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%。
毛海岸線長約250公里,有230萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū),經(jīng)濟價值較高的漁業(yè)資源主要為金槍魚。20世紀(jì)80年代毛捕魚業(yè)發(fā)展較快。從1992年起,為保護漁業(yè)資源,避免過量捕撈,政府開始采取限制措施。海產(chǎn)品不能自給,每年還需大量進口。近年來,毛為加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,鼓勵發(fā)展?jié)O產(chǎn)品加工業(yè),將其列為吸引外資的重點產(chǎn)業(yè)之一。2016年,毛里求斯捕魚量為1.52萬噸,同比上升20.2%。
【旅游業(yè)】為毛重要創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占毛GDP的 14%左右。截至2017年底,毛累計酒店111家。2016年,旅游收入603億盧比,同比增長7.87%,累計接待外國游客134.19萬人次,同比增長5.2%,游客主要來自法、英、德等西歐國家及留尼汪、南非、馬達(dá)加斯加等周邊國家或地區(qū),歐洲游客占游客總數(shù)的55%。
【金融服務(wù)業(yè)】近年來發(fā)展迅速。毛金融保險市場自由、開放。外資銀行和保險公司經(jīng)批準(zhǔn)可以在毛注冊營業(yè);銀行利率放開,由各商業(yè)銀行自行決定;無外匯管制,當(dāng)?shù)刎泿疟R比可與外幣自由兌換。2016年毛金融保險業(yè)產(chǎn)值增長5.7%。毛央行按英國央行模式設(shè)立和運作,直接向議會報告,在監(jiān)管金融機構(gòu)以及對清算、支付和結(jié)算體系管理方面發(fā)揮積極作用;毛里求斯商業(yè)銀行(MCB)和毛里求斯國家銀行(SBM)系毛排名前兩位的商業(yè)銀行,分別占國內(nèi)市場份額40%和30%,經(jīng)營范圍除普通銀行業(yè)務(wù)外,還涉及融資租賃、保險理財、投資管理、基金、證券等,其中MCB在《銀行家》雜志評比中,綜合排名位居?xùn)|非地區(qū)首位,非洲排名第20位。匯豐、巴克萊、德意志、渣打等10余家外資銀行均在毛設(shè)立子行或分行,主要經(jīng)營離岸銀行業(yè)務(wù),其中以匯豐和巴克萊銀行業(yè)務(wù)量最大。
【交通運輸】以公路運輸為主。無鐵路,毛政府正在推進各大城市間單軌鐵路項目建設(shè)。
公路:毛公路交通較發(fā)達(dá),公路總長達(dá)2112公里。截至2017年上半年,全國注冊機動車51.93萬輛,同比增長2.3%。
海運:全國90%以上的進出口物資依靠海運。路易港是毛唯一的國際商港,1993年被宣布為自由港。該港口現(xiàn)代化程度高,集裝箱吞吐量大,能停靠最現(xiàn)代的集裝箱船,擁有26公頃的集裝箱碼頭和3臺現(xiàn)代化集裝箱起重機,是撒哈拉以南非洲地區(qū)最大集裝箱港口之一。毛政府努力把路易港建設(shè)成地區(qū)海運中心之一。目前有20多條來往亞洲、歐洲、大洋洲和南非的國際班輪經(jīng)停路易港。
空運:毛現(xiàn)有兩個機場,即位于普萊桑斯的拉姆古蘭國際機場和羅德里格島民用機場。前者由中國政府提供優(yōu)惠貸款并由中資企業(yè)建設(shè),航站樓面積3.2萬平方米,現(xiàn)代化程度較高,可起降大型客機。毛里求斯航空公司成立于1967年6月。現(xiàn)已開通近30條國際航線,連接10多個歐、亞、非國家,與上海、新加坡、倫敦、巴黎、約翰內(nèi)斯堡、珀斯等20多個城市有直航。
【對外貿(mào)易】外貿(mào)是毛國民經(jīng)濟的重要組成部分。主要出口蔗糖和出口加工區(qū)產(chǎn)品,進口糧食及其他食品、棉毛原料、機器設(shè)備、石油產(chǎn)品等。同100多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來,主要貿(mào)易國是法國、英國、美國、印度、中國等。2017年,毛進出口總額為69.24億美元,出口額為23.46億美元,進口額為45.78億美元。
【人民生活】毛里求斯實行免費醫(yī)療、免費教育、失業(yè)救濟、米面價格補貼等福利政策。全國共有醫(yī)院15所,地區(qū)醫(yī)療中心21個,社區(qū)醫(yī)療中心130個,共有床位4437張。平均每萬人擁有醫(yī)生19.3名。平均預(yù)期壽命男性為71歲,女性為77.7歲。2016年,人口出生率為10.4‰,死亡率為8.1‰。新生兒死亡率為11.8‰。毛擁有現(xiàn)代化的電話網(wǎng),國內(nèi)外通信方便。電話普及率較高,截至2016年共有固定電話38.9萬部,移動電話181.5萬部。互聯(lián)網(wǎng)接入109.1萬人。近年來,毛政府加緊發(fā)展電信業(yè),投入巨資建設(shè)網(wǎng)絡(luò)城、教育和培訓(xùn)設(shè)施、政府網(wǎng)站以及公共區(qū)域免費WIFI等。每年有15天公假日。
【軍事】毛里求斯無正規(guī)作戰(zhàn)部隊,武裝力量由警察、國家安全局、反販毒和走私部隊、直升機部隊、海岸巡邏隊、特別機動部隊組成,共約1萬余人,配備有小型飛機、直升機、裝甲車、大炮、巡邏艇。憲法規(guī)定總統(tǒng)為武裝力量總司令,但武裝力量實際控制權(quán)掌握在總理手中。
毛武裝力量系依靠英國、法國和印度建立。三國與毛的軍事交流與互訪頻繁,定期派遣軍事專家來毛訓(xùn)練特別機動部隊,毛警察部隊官兵也被派往上述三國接受訓(xùn)練。
【教育】毛里求斯承襲英國教育體制,中、小學(xué)學(xué)制分別為6年。實行大、中、小學(xué)免費教育,是發(fā)展中國家人口受教育程度較高的國家之一。30歲以下的人口受教育率為95%。1997年起,開始實行9年制義務(wù)教育,力爭將中學(xué)入學(xué)率提高到95%。截至2017年3月,毛全國共有學(xué)前教育學(xué)校883所,在校生2.7萬余人;小學(xué)318所,在校生約9.3萬人;中學(xué)175所,在校生約11.1萬人;職業(yè)學(xué)校110所,在校生9000余人。
毛現(xiàn)有2所大學(xué),分別為毛里求斯大學(xué)和毛里求斯技術(shù)大學(xué),培養(yǎng)本科生、研究生和博士生。另有8所專科學(xué)校,其中毛里求斯教育學(xué)院是以培訓(xùn)中小學(xué)教師為主的專科學(xué)院,甘地學(xué)院是由印度援建的東方語言藝術(shù)學(xué)院。
【新聞出版】毛獨立后歷屆政府實行新聞自由政策。現(xiàn)有報紙、雜志數(shù)十種。無通訊社,新聞部門通過電傳向報界轉(zhuǎn)發(fā)西方各大通訊社的國際新聞。發(fā)行量最大的日報是《快報》(L’express)、《毛里求斯人報》(le Mauricien)、《挑戰(zhàn)報》(Le Défi)。另外還有《華僑時報》等四種中文報紙。毛里求斯廣播電視公司受總理府直接領(lǐng)導(dǎo),其前身是創(chuàng)辦于1937年的毛廣播公司,現(xiàn)廣播電視節(jié)目大部分用法語,其次是英語、印地語、克里奧爾語等,也有少量的客家話和廣東話節(jié)目。2002年4月,先后有兩家私營電臺Radio One和Radio Plus開播。印度洋出版社是毛出版發(fā)行圖書的半官方機構(gòu),負(fù)責(zé)出版該國教育學(xué)院和甘地學(xué)院編寫的中、小學(xué)教科書,同時進口批發(fā)外國圖書,不定期舉辦國際書展。
【對外關(guān)系】毛里求斯奉行中立、不結(jié)盟和全方位外交政策,堅持外交為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),主張與所有國家發(fā)展友好關(guān)系,積極參與地區(qū)合作和南南合作,重視發(fā)展同東部和南部非洲國家、毛人口來源國和印度洋沿岸國家關(guān)系。近年來,毛在本地區(qū)積極發(fā)揮“小島大國”作用,倡導(dǎo)減免發(fā)展中國家債務(wù),推動非洲區(qū)域一體化。以小島嶼國家代言人自居,積極在氣候變化等國際問題上發(fā)揮作用。
毛是不結(jié)盟運動、非洲聯(lián)盟、東南部非洲共同市場、南部非洲發(fā)展共同體、環(huán)印度洋聯(lián)盟、印度洋委員會等組織成員,是環(huán)印度洋聯(lián)盟、印度洋委員會秘書處所在地。
【同印度的關(guān)系】毛印關(guān)系特殊。印是毛主要人口來源國,其傳統(tǒng)文化、宗教、甚至種姓制度均對毛有深遠(yuǎn)影響。印是毛重要援助國,兩國間設(shè)有經(jīng)貿(mào)混合委員會,在信息技術(shù)、海洋等領(lǐng)域簽有合作協(xié)定。2015年3月,莫迪總理訪毛期間承諾給予毛5億美元優(yōu)惠貸款,并在阿加萊加島綜合開發(fā)、毛警衛(wèi)隊建設(shè)等方面給予支持。印是毛第一大商品進口來源國。毛是外國投資印度重要金融平臺,據(jù)印財政部門統(tǒng)計,近15年以來,經(jīng)毛對印投資占印吸引外資總量1/3。2016年5月,毛印修訂避免雙重征稅協(xié)定議定書。近年來,雙邊高層交往密切,毛總統(tǒng)法基姆(2015年12月)、總理賈格納特(2015年出席印非峰會、2016年11月出席第17屆世界大法官大會)、總理普拉溫德(2017年5月)以及印總統(tǒng)穆克吉(2013年3月)、總理莫迪(2015年3月)、人民院(下議院)議長馬哈詹(2017年6月)等領(lǐng)導(dǎo)人互訪。2018年3月印度總統(tǒng)科溫得出席毛獨立50周年慶典。
【同法國的關(guān)系】毛法關(guān)系密切。法國人后裔掌握毛大多數(shù)制糖廠及許多工商業(yè)大企業(yè)。法是毛重要援助國,截至2017年9月,法國發(fā)展署對毛累計援助超過4億歐元。法是毛最大投資來源國,目前法在毛企業(yè)160多家,涉及國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域。法是毛第二大出口目的地國,2016年毛對法出口占毛對外出口的11.5%。法還是毛最大游客來源國,2017年法國赴毛游客為27.34萬人次。毛島和法屬留尼汪島素有“姐妹島”之稱,交往較多。毛法在特羅姆蘭島主權(quán)問題上有爭議,2010年6月簽署《共同開發(fā)特羅姆蘭島框架協(xié)議》。2018年3月法外交國務(wù)秘書勒穆瓦納出席毛獨立50周年慶典。
【同英國的關(guān)系】毛是英聯(lián)邦成員國,同英保持傳統(tǒng)關(guān)系,在語言文化、立法、行政和司法體系、教育制度等方面均承襲英國體系。英是毛第一大出口目的地國,2016年毛對英出口占毛對外出口的12%。英是毛第二大游客來源國,2016年英國赴毛游客為14.19萬人次,同比增長9.4%。毛英在查戈斯群島主權(quán)問題上存在爭議。2017年6月,第71屆聯(lián)大應(yīng)毛方要求通過決議,請求國際法院就英將查島從毛分裂并持續(xù)管理該島對毛完成非殖民化進程的影響和有關(guān)法律后果發(fā)表咨詢意見。
【同美國的關(guān)系】毛美關(guān)系密切。美是毛重要出口市場,在《非洲增長與機遇法案》項下給予毛出口商品優(yōu)惠政策。近200家美國公司在毛設(shè)立代表處。2016年毛對美出口占毛對外出口的11.4%。美在毛英存在主權(quán)爭議的查戈斯群島迪戈加西亞島上駐軍是兩國關(guān)系中的敏感問題。2016年11月,英單方面決定將迪戈加西亞島租借給美建立軍事基地的租約自動延長至2036年,毛對此予以駁斥。
【同南非的關(guān)系】1993年12月,毛里求斯同南非建交。毛與南關(guān)系密切,在南約有2萬名僑民。南是毛主要進口國,兩國于1994年簽署了新的《避免雙重征稅》協(xié)定。南非是毛重要游客來源國。2015年5月,毛金融服務(wù)、良政和機構(gòu)改革部長巴丹訪問南非并簽署毛南避免雙重征稅協(xié)定修訂案。11月,毛財長盧切米納賴杜率團訪問南非。
【同鄰國的關(guān)系】1982年倡議成立地區(qū)組織印度洋委員會,1997年倡議成立環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟。2007年10月,毛外長杜盧在塞舌爾出席印度洋委員會特別部長會議,會議決定毛里求斯、馬達(dá)加斯加、塞舌爾、科摩羅4國成立印度洋島國(CMMS)地區(qū)組,旨在與歐盟商簽《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》的過程中更好地維護地區(qū)國家共同利益。毛重視發(fā)展與非洲大陸國家關(guān)系。2015年,毛總統(tǒng)法基姆、第一副總理杜瓦爾、財長盧切米納賴杜等赴南非、加納等非洲多國訪問,并接待加納總統(tǒng)、馬達(dá)加斯加總理等訪毛。2017年10月,塞舌爾總統(tǒng)富爾對毛進行國事訪問。毛高度重視對非經(jīng)貿(mào)合作,將“向非發(fā)展”確定為基本國策,積極謀求與加納等國共建經(jīng)濟特區(qū),與多個非洲國家簽署投資、稅收、貿(mào)易協(xié)定,為毛企業(yè)進入非洲鋪路。毛積極加強與非洲大陸人文交流,提供政府獎學(xué)金,給予非洲近30國免簽證待遇。
中國同毛里求斯的關(guān)系
(最近更新時間:2018年3月)
一、 政治關(guān)系
1972年4月15日建交。建交以來,兩國友好合作關(guān)系發(fā)展順利。
2007年7月,拉姆古蘭總理對華進行正式訪問,胡錦濤主席會見,溫家寶總理同拉舉行會談。2008年,賈格納特總統(tǒng)應(yīng)邀來華出席北京奧運會開幕式。2009年2月,胡錦濤主席對毛里求斯進行國事訪問,會見了賈格納特總統(tǒng),同拉姆古蘭總理舉行會談。11月,全國人大常委會副委員長王兆國訪毛,同普利亞格議長會談,并會見了賈格納特總統(tǒng)和拉姆古蘭總理。2010年8月,賈格納特總統(tǒng)來華出席上海世博會毛國家館日活動。2011年1月,國務(wù)院副總理回良玉訪毛。賈格納特總統(tǒng)同年7月來華出席毛里求斯航空公司開通至上海直飛航線首航儀式,并赴浙江、海南參觀考察,9月來華出席第六屆中國中部貿(mào)易投資博覽會。11月,全國政協(xié)副主席羅富和訪毛。2012年4月,全國人大常委會副委員長桑國衛(wèi)訪毛。2013年7月和11月,毛副總統(tǒng)貝勒波兩次非正式訪華,分別出席毛航開通至北京航線首航儀式和廈門海洋周,并赴廣東參訪。2014年6月,毛議長哈努曼吉因私訪華,其間全國人大常委會副委員長沈躍躍同其會見。2015年7月,毛第一副總理兼旅游和對外交通部長杜瓦爾訪華,出席毛航開通至成都航線首航儀式。2015年10月,毛總統(tǒng)法基姆來華出席2015年科技創(chuàng)新大挑戰(zhàn)年會。同月,毛社戰(zhàn)黨主席蘇登訪華。12月,法基姆總統(tǒng)出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會。2016年1月,外交部長王毅訪毛。5月和6月,毛第一副總理兼旅游和對外交通部長杜瓦爾來華出席首屆世界旅游發(fā)展大會和2016年夏季達(dá)沃斯論壇。11月,毛候任總理、財政和經(jīng)濟發(fā)展部長、社戰(zhàn)黨領(lǐng)袖普拉溫德訪華。2017年4月,中國政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖赴毛出席中毛建交45周年慶祝活動。5月,毛外交、地區(qū)一體化和國際貿(mào)易部長盧切米納賴杜來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議并對華進行工作訪問。11月,毛執(zhí)政黨社會主義戰(zhàn)斗運動總書記兼基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)陸交通部部長博達(dá)來華出席中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會。2018年2月,毛國民議會議長哈努曼吉訪華。3月,中國政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖赴毛出席毛獨立50周年慶典。
二、 經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟技術(shù)合作
建交以來,中毛經(jīng)濟技術(shù)合作與經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)發(fā)展。兩國政府簽有稅收協(xié)定及其議定書、經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定等,并于1985年成立經(jīng)濟、技術(shù)和貿(mào)易合作混合委員會。2016年9月,中國銀行在毛設(shè)立子行。2017年12月,中毛簽署諒解備忘錄,宣布正式啟動中毛自貿(mào)協(xié)定談判。2017年,中國毛里求斯貿(mào)易總額為7.84億美元,同比增長0.76%,其中中方出口額為7.62億美元,同比增長0.42%,進口額為0.22億美元,同比增長13.95%。
三、 文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交往與合作
兩國政府簽有文化合作協(xié)定(1980年)。1988年,中方在毛里求斯建立了海外第一個中國文化中心。雙方文化演出團組互訪頻繁。毛是唯一一個將春節(jié)定為法定假日的非洲國家。2003年,我國宣布毛里求斯為中國公民自費出境旅游目的地國。2013年,兩國簽署全面互免簽證協(xié)定。目前,兩國已開通了香港、上海、成都、廣州至毛里求斯的直航航線。2016年12月,毛里求斯大學(xué)孔子學(xué)院正式揭牌。
四、 重要雙邊協(xié)議及文件
1972年4月15日,中毛簽署《關(guān)于中華人民共和國和毛里求斯共和國建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》。
1994年8月,中毛簽署《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》
2005年1月,中毛簽署《中華人民共和國外交部和毛里求斯共和國外交、國際貿(mào)易和地區(qū)合作部關(guān)于建立政治磋商機制的協(xié)議》。
2005年1月,中毛簽署《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府關(guān)于雙邊勞務(wù)合作的協(xié)定》。
2006年9月,中毛簽署《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定的議定書》。
2013年8月,中毛簽署《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府關(guān)于互免簽證的協(xié)定》。該協(xié)定于2013年10月31日生效。
2014年9月,中毛簽署《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府關(guān)于簡化航空公司機組人員簽證手續(xù)的協(xié)定》。
2015年6月,中毛簽署《兩國航空當(dāng)局間擴大航權(quán)安排的諒解備忘錄》。
編輯:周佳佳
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