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?劉俊海:網絡招聘目前還是一個野蠻生長的市場

2018年07月19日 14:58 | 作者:杜園春 顧凌文  | 來源:中國青年報
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人物說話

劉俊海:網絡招聘目前還是一個野蠻生長的市場

中國青年報·中青在線記者 杜園春 實習生 顧凌文  

劉俊海,中國人民大學商法研究所所長

隨著網絡的發展,網絡招聘已經成為越來越多人求職的主要渠道,不同規模的網絡招聘平臺不斷出現。它們提供了海量招聘信息,但是其中的招聘陷阱也給求職者帶來困擾。如何監管網絡招聘平臺、規范網絡招聘?為此,記者采訪了中國人民大學商法研究所所長劉俊海教授。

信息的不對稱使求職者處于相對弱勢地位

中國青年報:網絡招聘的發展情況如何?

劉俊海:網絡招聘平臺方便高效,崗位、地域等覆蓋范圍廣,平臺還縮小了求職者和用人單位之間的距離。很多人都愿意通過網絡招聘平臺這種快捷的方式來尋求工作崗位,特別是年輕的求職群體,其中包括應屆畢業生。

但網絡招聘目前還是一個野蠻生長的市場,長期以來重發展輕規范,重創新輕誠信,重快捷輕安全,重效率輕公平,片面注重發展平臺自身的商業利益而忽視了求職者這一消費群體的正當利益訴求,導致現在的網絡招聘平臺藏污納垢、良莠不齊。

中國青年報:就目前來看,網絡招聘的便捷性是否反而讓求職者的權益沒得到保障?

劉俊海:是的。平臺要求求職者單方面提供自己的年齡、性別、出生年月日、家庭住址、身份證號等,甚至家庭成員的姓名、工作單位等敏感隱私信息,讓對方一覽無余,而求職者對用人單位的信息以及真實性卻知之甚少。也正因為信息的不對稱,使求職者處于相對弱勢地位,經常上當受騙。

中國青年報:網絡招聘平臺的騙局會對求職者造成哪些危害?

劉俊海:網絡平臺上發布的虛假信息一般都是提供誘餌,承諾保底工資、有績效工資等,或者一些套路,如收取求職保證金等。嚴重的會使一些求職者淪落到賣淫窩點、傳銷窩點,還有的人身安全受到巨大威脅。網絡招聘有時候也成了一些違法犯罪分子集資詐騙的工具,把網絡招聘當作一種非法斂財的方式。非法吸收公眾存款的犯罪行為也時有發生。廣大求職者一定要提高警惕。

網絡招聘平臺應當為廣大求職者把好關

中國青年報:您覺得網絡招聘平臺有責任為信息真實性把關嗎?

劉俊海:我認為有。網絡招聘平臺應當為廣大求職者站好崗、放好哨、把好關。為什么呢?第一,招聘平臺是它們搭建的。第二,求職招聘規則是它們寫的。第三,用人單位是它們遴選的。第四,它們掌握著大數據。第五,平臺通過網絡招聘的商業模式獲得收益。第六,平臺企業要依法承擔社會責任。

中國青年報:誰該負責在線招聘網站信息的監管? 如何監管?

劉俊海:市場監管部門,即國家市場監督管理總局,網絡主管部門,如工信部,還有人力資源和社會保障部等部門要與公安機關以及其他執法機關建立聯動監管機制,實現監管的轉型升級,消除當前的監管盲區、監管的真空地帶,消除監管失靈的現象,鑄造監管合力,提升監管效能,增強監管的公信力。

我認為,即便網絡招聘市場失靈了,但監管者不該失靈,但現在恰恰出現了市場和監管者的雙重失靈。考慮網絡招聘平臺24小時運營,所以我建議打造一個24小時全天候、360度全方位、跨市場、跨地域、跨部門、跨產業,信息共享、快捷高效、無縫對接、有機銜接的網絡招聘市場執法監管合作機制。唯有如此,才能打造一個誠實信用、公平公正、多贏共享、包容普惠、風清氣正的網絡招聘市場生態環境。

中國青年報:規范網絡招聘,您認為還需要作出哪些努力?

劉俊海:第一,應當建立協同共治機制。光靠監管部門的處罰監管還不夠,要源頭治理、標本兼治。平臺本身、招聘單位要見賢思齊,擇善而從,追求卓越,胸懷對法律的信仰和敬畏之心。

第二,希望行業協會加強自律,清除潛規則、害群之馬和霸王條款。行業協會不能捂蓋子、護犢子,要旗幟鮮明地和失信平臺、失信招聘單位割袍斷義,否則永遠消除不了由網絡招聘中個別失信企業導致的社會惡果。

第三,建議進一步完善消費者友好型的行政監管體系,扭轉監管失靈現象。監管部門要勇于擔當,挺身而出,千萬不要睜一只眼閉一只眼,一定要秉持的理念是:發展和規范并重,更加注重規范;創新和誠信并重,更加注重誠信;安全與快捷并重,更加注重安全;效率與公平并重,更加注重公平。

第四,完善消費者友好型的司法救濟體系。如果消費者因為參與網絡招聘而上當受騙,遭到了人身或財產損害,有權利向人民法院提起訴訟,要求失信的平臺或者招聘單位承擔相應的民事責任,包括違約責任或侵權責任。網絡平臺有過錯的一定要承擔連帶責任,對于情節嚴重構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。

第五,加強消費者協會維權能力建設。通過消費指導、消費糾紛的調解,以及參與立法立規立標的工作,加強消費者群體的自我保護意識。團結就是力量。希望各地認真解決好消協的預算和編制,為消協履職、維權奠定堅實的基礎。

第六,加強媒體的監督。傳統媒體、新媒體、社交媒體都應充當失信招聘行為的“啄木鳥”,成為求職者維權的開路先鋒,監管者的得力助手,決策者的千里眼。

第七,完善第三方獨立評價體系。現在我們正在建立健全信用評價體系。但誰來評價呢?我認為,與招聘行業沒有利益關系的獨立第三方,如高校專家學者,可以作出公正的學術評價。這樣才能擦亮市場的眼睛,進而磨尖法律的牙齒。


編輯:李晨陽

關鍵詞:招聘 網絡 平臺 監管

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