在17日國家發(fā)改委召開的月度發(fā)布會上,發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示,今年以來我國經濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,主要宏觀經濟指標保持穩(wěn)定,經濟結構持續(xù)優(yōu)化升級,質量效益繼續(xù)改善,支撐我國高質量發(fā)展的內生動力不斷增強。中國有信心、有底氣,也有能力確保實現(xiàn)年度目標任務。

上半年經濟運行呈現(xiàn)五大特點

嚴鵬程表示,今年以來我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,推動高質量發(fā)展取得了積極進展,呈現(xiàn)五大突出特點:

穩(wěn)定性。上半年國內生產總值同比增長6.8%,連續(xù)12個季度保持在6.7%—6.9%的區(qū)間,充分顯示了中國經濟發(fā)展的強大韌性和內在穩(wěn)定性,為應對各類風險挑戰(zhàn)打下了堅實基礎。

協(xié)調性。產業(yè)結構、需求結構和區(qū)域城鄉(xiāng)結構更趨協(xié)調。上半年服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達到60.5%,比上年同期提高1.4個百分點;最終消費支出對經濟增長的貢獻率為78.5%,比上年同期提高14.2個百分點;中西部地區(qū)發(fā)展較快,東北地區(qū)經濟企穩(wěn)回暖,東部地區(qū)新動能繼續(xù)集聚,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制不斷完善。

升級性。產業(yè)加快升級,上半年高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長了11.6%和9.2%,均快于整體工業(yè)。消費結構升級趨勢明顯,消費升級類商品銷售較快增長,農村消費增速繼續(xù)快于城市,網上零售保持30.1%的快速增長態(tài)勢。

活躍性。隨著重點領域改革向縱深推進,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,有效激發(fā)了市場主體活力,釋放了發(fā)展動力,改善了市場預期。上半年日均新登記市場主體1.81萬戶,民間投資同比增長8.4%,比上年同期加快1.2個百分點。6月份制造業(yè)采購經理指數(shù)連續(xù)23個月位于榮枯線以上;非制造業(yè)商務活動指數(shù)升至55%,連續(xù)10個月保持在54%以上的較高景氣區(qū)間。

普惠性。上半年,重點群體就業(yè)得到較好保障,基本公共服務均等化水平進一步提高,住房保障持續(xù)加強。6月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.8%,是2016年建立全國勞動力月度調查制度以來的最低水平。

下半年將堅持穩(wěn)中求進工作總基調

下半年的中國經濟走勢受到各方關注。嚴鵬程表示,中國有能力有效應對世界經濟的不確定性。

首先,中國經濟增長的動力結構在變化,最終消費與服務業(yè)對經濟增長的貢獻率均已達到60%左右,外貿依存度正不斷下降。過去5年,我國的市場主體數(shù)量增加近80%,新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展,新動能對經濟增長的貢獻率超過1/3;對外開放的范圍不斷擴展,營商環(huán)境持續(xù)改善,對外資企業(yè)的吸引力明顯增強,今年上半年新設外資企業(yè)同比增長了96.6%。這些都將為我國經濟發(fā)展增添更強勁的動力支撐。

其次,我國有足夠的政策空間來應對世界經濟不確定性沖擊。當前,我國財政赤字率、政府負債率較低,商業(yè)銀行資本充足率較高,企業(yè)負債率趨于下降,宏觀調控有足夠的空間和政策工具可用。

“下半年,我們將堅持穩(wěn)中求進這一工作總基調,保持戰(zhàn)略定力,增強宏觀經濟政策的靈活性,加強政策之間的協(xié)調聯(lián)動,確保穩(wěn)住宏觀經濟基本面。”嚴鵬程介紹,將以補短板為重點,適度擴大有效投資,完善促進消費的體制機制,釋放內需潛力;繼續(xù)推進營商環(huán)境改善和結構性減稅降費,讓企業(yè)輕裝上陣,切實增強經濟增長的內生動力;繼續(xù)擴大對外開放,充分發(fā)揮兩個負面清單的作用,爭取吸引更多的外資。

此外,我國有應對嚴峻復雜困難局面的豐富經驗。嚴鵬程說,我國有獨特的制度優(yōu)勢,能夠集中力量辦成許多別的國家想辦而辦不了的大事。

“改革開放40年來,我們就先后成功應對了1997年亞洲金融危機、2008年國際金融危機等一系列重大外部沖擊,可以說是積累了大量卓有成效的經驗,能夠有效應對各類風險挑戰(zhàn)。”嚴鵬程說,“我們有信心、有底氣、有條件,也有足夠的能力,以中國經濟的巨大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性,有效應對世界經濟的不確定性,確保實現(xiàn)年初確定的目標任務。”(記者 陸婭楠)